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1961年通過的農(nóng)業(yè)六十條對農(nóng)村政策的調(diào)整起到了什么積極作用

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1961年通過的農(nóng)業(yè)六十條對農(nóng)村政策的調(diào)整起到了什么積極作用

法律分析:系統(tǒng)地解決農(nóng)村人民公社出現(xiàn)的各種問題,毛澤東于1961年3月在廣州主持起草了《農(nóng)村人民公社工作條例(草案)》(簡稱“農(nóng)業(yè)六十條”)。經(jīng)廣大干部和群眾反復討論和試點,其間做了幾次重大修改。先是在6月發(fā)出試行的修正草案中取消了農(nóng)民普遍反對的部分供給制和公共食堂,而這兩點直到《緊急指示信》和“農(nóng)業(yè)六十條”初稿都還申明是必須堅持的,取消或建議取消公共食堂還曾經(jīng)被當作“右傾機會主義”的一大罪狀。接著,毛澤東于9月又根據(jù)幾個省的意見,提出將人民公社的基本核算單位下放到相當于原來初級社規(guī)模的生產(chǎn)隊。最后修訂的“農(nóng)業(yè)六十條”規(guī)定:農(nóng)村人民公社以生產(chǎn)隊為基礎(chǔ)的三級集體所有制,是在長時期至少3 0年內(nèi)實行的根本制度。這個條例雖然尚未徹底解決人民公社的一些根本矛盾,但是由于解決了一批當時群眾意見最大的緊迫問題,在調(diào)動農(nóng)民積極性,恢復和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,發(fā)揮了重要作用。以后相當長的時間內(nèi),在遏制“共產(chǎn)”風再起方面,一直發(fā)揮了積極作用。

法律依據(jù):《農(nóng)村人民公社工作條例》 一、《六十條》制訂及修改,通過消除大公社體制中的兩個平均主義,找到一種能夠穩(wěn)定農(nóng)村局勢并使農(nóng)村經(jīng)濟有所發(fā)展的農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)的體制?!读畻l》的頒行,穩(wěn)定了自人民公社化運動以來動蕩混亂的農(nóng)村形勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始恢復,農(nóng)民生活趨向穩(wěn)定。其次,農(nóng)業(yè)基本核算單位由生產(chǎn)大隊縮小至生產(chǎn)隊,同時保留政社合一體制,既在一定程度上克服了大公社體制內(nèi)的兩個平均主義,又有效遏制了已在全國開始蔓延的包產(chǎn)到戶,從而鞏固了城鄉(xiāng)二元體制,確保農(nóng)業(yè)剩余繼續(xù)長期、巨量和制度化地支援工業(yè)化建設,凡20年而不絕。最后,《六十條》確定的公社新體制,一直被毛澤東視為農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)的根本制度而倍受呵護,在中央主管農(nóng)業(yè)的負責人多次鼓吹向生產(chǎn)大隊基本所有制過渡時,在遭遇像“四清”、“文化大革命”這類全國性內(nèi)亂沖擊時,“隊為基礎(chǔ)”的小公社制度不僅未被觸動,而且還成為這個時期農(nóng)村局勢保持相對平穩(wěn)的重要制度基礎(chǔ)。

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