農(nóng)地改革是什么意思?
一、農(nóng)地改革是什么意思?
農(nóng)地改革是什么意思?隨著中國的經(jīng)濟社會發(fā)展,農(nóng)村土地問題一直備受關注。在改革開放以來,我國農(nóng)村土地制度和經(jīng)營模式也得到了不斷改革和完善。農(nóng)地改革是指對農(nóng)村土地制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改革,其中涉及的內(nèi)容非常廣泛,包括土地確權(quán)、流轉(zhuǎn)承包、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面。
首先,農(nóng)地改革中的土地確權(quán)是指明確農(nóng)村土地權(quán)屬關系,一方面可以保障農(nóng)民對土地的合法權(quán)益和使用權(quán),另一方面可以推動土地流轉(zhuǎn),促進土地集約化經(jīng)營。土地確權(quán)對于農(nóng)地改革來說至關重要,只有確定良好的土地產(chǎn)權(quán)制度,才能激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和土地投資意愿。
其次,農(nóng)地改革中的流轉(zhuǎn)承包,是指將耕地的使用權(quán)交由非農(nóng)業(yè)經(jīng)營者或其他農(nóng)民經(jīng)營者使用,以借此促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效益化。農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)承包能夠解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的小規(guī)模單一種植和利益分散的問題,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)化經(jīng)營,有效地提高農(nóng)業(yè)收益。
農(nóng)地改革中的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展措施,能夠為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。支持農(nóng)業(yè)發(fā)展措施包括多種形式,例如土地政策、市場政策、農(nóng)業(yè)科技等等,有助于農(nóng)民取得更好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)效率,進而實現(xiàn)“三農(nóng)”問題的全面解決。
總之,農(nóng)地改革是我國農(nóng)村土地制度和經(jīng)營模式改革的重要一環(huán)。通過土地確權(quán)、流轉(zhuǎn)承包和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的措施,能夠不斷推進農(nóng)村發(fā)展,切實保障農(nóng)民利益,改善農(nóng)村經(jīng)濟狀況,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為穩(wěn)定國民經(jīng)濟的重要支柱。
二、我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的措施有哪些
法律分析:第一,調(diào)結(jié)構(gòu),要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。一號文件提出要“樹立大農(nóng)業(yè)、大食物”的觀念,也就是不能單純以增加產(chǎn)量論英雄,要念好山海經(jīng),要唱好林草戲,要合理開發(fā)更多農(nóng)業(yè)資源。特別是提出要統(tǒng)籌糧精飼發(fā)展,要為消費者提供品種多樣的產(chǎn)品,這是調(diào)結(jié)構(gòu)。
第二,提品質(zhì),下大力氣提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,要適應城鄉(xiāng)居民食品結(jié)構(gòu)升級的需要,大力推進標準化生產(chǎn)、品牌化營銷,特別是要提高消費者對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的信任度,這一點確實是至關重要的,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展來講。
第三,促融合,促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,因為傳統(tǒng)上的農(nóng)業(yè)就是提供農(nóng)產(chǎn)品,實際上農(nóng)業(yè)是接二連三的,不光是提供產(chǎn)品,不光有生產(chǎn)的功能,它還有生態(tài)的功能,生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生農(nóng)業(yè),要深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)的休閑旅游融合起來,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),更好地滿足全社會對農(nóng)業(yè)多樣化的需求。
第四,去庫存?,F(xiàn)在糧食、油料,很多農(nóng)產(chǎn)品的庫存相當龐大,去庫存有一個過程,我們在去庫存的過程當中也會把握好節(jié)奏,要防止打壓現(xiàn)在的市場,因為現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價格很多已經(jīng)在下行了,如果把握不好節(jié)奏,可能下行的速度會更快一些,特別是玉米,剛才陳主任已經(jīng)講了,因為糧食是商品,有的庫存時限是有要求的,玉米庫存有關部門正在加緊制定計劃。
第五,降成本。這個潛力是非常大的,就是著力降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本、流通成本、營銷成本。比如說減少化肥農(nóng)藥不合理的使用,把生產(chǎn)成本降下來,通過開展專業(yè)化、規(guī)?;姆眨档娃r(nóng)業(yè)的服務成本,實現(xiàn)節(jié)本增效。
第六,補短板。大力彌補制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),比如說農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面、可持續(xù)發(fā)展方面還有很多薄弱環(huán)節(jié),一號文件提出要持續(xù)改善農(nóng)業(yè)的基礎設施,加強農(nóng)業(yè)資源的保護和修復,實施山、水、林、田、湖生態(tài)修復和保護工程,要擴大退耕還林還草的規(guī)模,要治理面源污染,推動綠色發(fā)展,這是講的關于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的六項重要工作。
法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》
第三條 國家把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟的首位。
第四條 國家采取措施,保障農(nóng)業(yè)更好地發(fā)揮在提供食物、工業(yè)原料和其他農(nóng)產(chǎn)品,維護和改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的作用。
第五條 國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,振興農(nóng)村經(jīng)濟。
第六條 國家堅持科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針。
第七條 國家保護農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的財產(chǎn)及其他合法權(quán)益不受侵犯。
三、改革開放四十年來的農(nóng)村大變革
一、教育事業(yè)蒸蒸日上
改革開放四十年間,我國農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展迅猛。從恢復高考制度,為廣大農(nóng)村學子打開知識大門,到如今農(nóng)村孩子普遍接受高等教育,教育已成為農(nóng)民擺脫貧困、追求美好生活的有力保障。
二、農(nóng)田水利設施不斷完善
改革開放以前,許多農(nóng)村地區(qū)面臨澆水難的問題,農(nóng)民生活用水都成問題。而現(xiàn)在,隨著農(nóng)田水利設施的不斷完善,農(nóng)村家家戶戶都通上了自來水,糧食產(chǎn)量也得到了有效保障。
三、信息通訊飛速發(fā)展
從過去靠托人傳信、排隊使用公用電話,到如今農(nóng)村家庭普遍擁有手機、寬帶,信息通訊的飛速發(fā)展為農(nóng)村帶來了前所未有的便利。
四、交通條件日益改善
改革開放四十年,農(nóng)村交通條件發(fā)生了翻天覆地的變化。曾經(jīng)的驢車、馬車、老式自行車已經(jīng)難覓蹤影,取而代之的是四通八達的水泥路,幾乎村村相連。
五、醫(yī)療衛(wèi)生條件顯著提升
隨著農(nóng)村醫(yī)療合作保險的全面推進,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到顯著改善??床‰y、看病貴等問題已成為歷史,農(nóng)民的健康得到了更好的保障。
六、農(nóng)業(yè)機械化水平大幅提高
農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提升,使鋤頭、鐵鍬等傳統(tǒng)農(nóng)具逐漸退出歷史舞臺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的大幅提高,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
改革開放四十年,我國農(nóng)村發(fā)生了巨大變革。在教育、農(nóng)田水利、信息通訊、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)機械等方面,都取得了顯著成果。這些變化不僅改變了農(nóng)村的面貌,也使農(nóng)民的生活水平得到了極大提升。在未來的發(fā)展中,我們期待農(nóng)村繼續(xù)深化改革,對外開放,為實現(xiàn)全面小康社會目標而努力。