農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,基層黨員干部應(yīng)該怎么做
一、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,基層黨員干部應(yīng)該怎么做
一、優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
1.統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)。按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼的要求,加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。糧食作物要穩(wěn)定水稻、小麥生產(chǎn),確??诩Z絕對安全,重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米和強(qiáng)筋弱筋小麥,繼續(xù)調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米,增加優(yōu)質(zhì)食用大豆、薯類、雜糧雜豆等。經(jīng)濟(jì)作物要優(yōu)化品種品質(zhì)和區(qū)域布局,鞏固主產(chǎn)區(qū)棉花、油料、糖料生產(chǎn),促進(jìn)園藝作物增值增效。飼料作物要擴(kuò)大種植面積,發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草,大力培育現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系。加快北方農(nóng)牧交錯帶結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以養(yǎng)帶種、牧林農(nóng)復(fù)合、草果菜結(jié)合的種植結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展糧改飼、糧改豆補(bǔ)貼試點。
2.發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè)。穩(wěn)定生豬生產(chǎn),優(yōu)化南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局,引導(dǎo)產(chǎn)能向環(huán)境容量大的地區(qū)和玉米主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移。加快品種改良,大力發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)。全面振興奶業(yè),重點支持適度規(guī)模的家庭牧場,引導(dǎo)擴(kuò)大生鮮乳消費,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)原乳標(biāo)識制度,培育國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品牌。合理確定湖泊水庫等內(nèi)陸水域養(yǎng)殖規(guī)模,推動水產(chǎn)養(yǎng)殖減量增效。推進(jìn)稻田綜合種養(yǎng)和低洼鹽堿地養(yǎng)殖。完善江河湖海限捕、禁捕時限和區(qū)域,率先在長江流域水生生物保護(hù)區(qū)實現(xiàn)全面禁捕。科學(xué)有序開發(fā)灘涂資源。支持集約化海水健康養(yǎng)殖,發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同保護(hù),合理控制近海捕撈。積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。建立海洋漁業(yè)資源總量管理制度,規(guī)范各類漁業(yè)用?;顒樱С譂O民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。
3.做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,促進(jìn)雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、花卉苗木、食用菌、中藥材和特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)提檔升級,把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展木本糧油等特色經(jīng)濟(jì)林、珍貴樹種用材林、花卉竹藤、森林食品等綠色產(chǎn)業(yè)。實施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程。開展特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范,建設(shè)一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護(hù)基地。
推進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè),支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌,引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。
二、農(nóng)村改革發(fā)展問題的重要性?
“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。”黨的十七屆三中全會《決定》用“三個仍然、三個最”集中概括了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性。
——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng)。經(jīng)過30年改革發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但與快速推進(jìn)的工業(yè)化相比,與世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)相比,與實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的新要求相比,還存在明顯差距。突出表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境約束增強(qiáng);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱;農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備落后;氣候變化影響加??;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低。農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品大市場的矛盾依然突出。隨著人口增長和生活水平提高,農(nóng)產(chǎn)品消費需求加快升級,對保障農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、質(zhì)量安全提出了更高要求,迫切要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
——農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持。改革開放以來,我國農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,特別是黨的十六大以來,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)e78988e69d發(fā)展上取得了積極進(jìn)展,但長期形成的城鄉(xiāng)失衡的狀況并沒有根本改觀。集中表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距較大;城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展差距較大;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出;農(nóng)村資源要素持續(xù)外流。農(nóng)村耕地大量被占用,資金大量被抽取,人才大量被吸走。推動科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系,迫切要求加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動,加速形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)機(jī)制。
——農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。改革開放以來,我國農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長7.1%,城市居民人均可支配收入年均實際增長7.2%,城鄉(xiāng)居民收入比從1978年的2.6∶1,擴(kuò)大到2007年的3.33∶1,城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢仍未得到有效遏制。2007年雖然農(nóng)民人均純收入實際增長9.5%,是1985年以來最高的,但城鄉(xiāng)居民收入比卻是改革開放以來最高的。城鄉(xiāng)居民收入差距的持續(xù)擴(kuò)大,使城鄉(xiāng)居民的消費差距不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)居民消費水平總體上相差10年左右。特別是農(nóng)民增收還面臨許多困難,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的長效機(jī)制尚未建立,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、實現(xiàn)全體人民共同富裕任重道遠(yuǎn)。
三、農(nóng)業(yè)改革有哪些
農(nóng)業(yè)改革包括多個方面。
一、種子改良
為了增加農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)業(yè)改革包括對種子的改良。改良種子具有高抗病性、高產(chǎn)量的特點,這對于提高農(nóng)業(yè)慶悄生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入至關(guān)重要。此外,基因編輯技術(shù)的運用也在農(nóng)業(yè)改革中起到了重要作用,使得改良種子的過程更加精確和高效。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)改革還包括農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新。例如,智能化的農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)提高了農(nóng)田的監(jiān)測和管理效率;現(xiàn)代化的灌溉技術(shù)和設(shè)施提高了水資源的使用效率;農(nóng)業(yè)機(jī)械化則提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和產(chǎn)出量。此外,綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)模式的興起也在推動農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)程。這些新型模式注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,提高了土地的可持續(xù)利用能力。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式改革
除了技術(shù)和應(yīng)用層面的改革,農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式也在進(jìn)行改革。傳統(tǒng)的家庭農(nóng)場的經(jīng)營模式正在逐步向規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。此外,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主譽(yù)腔渣體如農(nóng)民專業(yè)合作社等也在不斷發(fā)展壯大,這些組織提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化服務(wù)水平,推動了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
四、政策與法規(guī)支持
農(nóng)業(yè)改革的推進(jìn)也離不開政策和法規(guī)的支持。政府通過制定一系列的優(yōu)惠政策和法規(guī),鼓勵農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)改革,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。例如,政府加大對農(nóng)業(yè)的投入,提供農(nóng)業(yè)保險、信貸等支持措施,降低農(nóng)民的風(fēng)險和成本,激發(fā)農(nóng)民的積極性。
綜上所述,農(nóng)業(yè)改革涵蓋了種子改良、技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新、經(jīng)營模式改革以及政策和法規(guī)支持等多個方面。這些改圓蘆革措施共同推動了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。