一、農業(yè)保險有何作用

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【導讀】現代農業(yè)保險在農民收益和農業(yè)經濟處在不確定的狀態(tài)下，為農業(yè)生產者分散風險、降低損失應運而生。農業(yè)保險對農業(yè)的健康發(fā)展，國家發(fā)展的根本保障起到深遠的現實意義。國外農經專家認為：農業(yè)保險是現代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素，在農業(yè)發(fā)展中農業(yè)保險是不可缺少的保障。

農業(yè)保險是商品發(fā)展到一定階段的產物。農業(yè)承受著風險、社會風險、經濟風險的威脅，這嚴重影響農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國農業(yè)風險機制的脆弱性是由多方面因素造成的，這種狀況客觀需要創(chuàng)建一種轉移分散風險、分攤經濟損失的風險管理機制，由此現代農業(yè)保險應運而生。農業(yè)保險的發(fā)展，對保障農業(yè)再生產的順利進行，推動農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展無疑具有重要的理論意義和深遠的現實意義。

1.農業(yè)保險對農民個人的影響。農業(yè)保險可以使投保農戶在遭受保險責任范圍內的災害后及時得到經濟補償，農業(yè)保險可以通過轉移和分散風險，以賠償支付的方式保障農民生活的穩(wěn)定。

2.農業(yè)保險對經濟的影響。農業(yè)保險有助于保障農業(yè)生產過程的持續(xù)穩(wěn)定。它可以使大額的不定的農業(yè)風險損失，轉化為小額的固定的農業(yè)保險費的繳納。

3.農業(yè)保險對整個國民經濟的影響。在我國，農業(yè)是國民經濟的基礎，其波動是引發(fā)國民經濟周期波動的重要因素。因而農業(yè)保險在直接促進農業(yè)生產經營活動健康穩(wěn)定發(fā)展的同時，也間接保證整個國民經濟的協調發(fā)展。

同時，農業(yè)保險的介入是農業(yè)生產能夠正常進行，會使農產品的供求狀況平衡，進而影響社會其他階層人們的正常生活。

農業(yè)保險具有其存在的必要性，它是為國家的農業(yè)政策服務，為農業(yè)生產提供風險保障的根本保險。

二、中央財政現代農業(yè)生產發(fā)展資金績效評價辦法基本信息

為提升中央財政現代農業(yè)生產發(fā)展的資金使用效率，財政部于2013年發(fā)布了新的績效評價辦法，以期建立更為健全的績效管理制度。此通知針對的是財農〔2013〕2號文件，旨在規(guī)范各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市（不含廈門、深圳）以及新疆生產建設兵團的財政廳（局）在資金管理方面的行為。

新修訂的《中央財政現代農業(yè)生產發(fā)展資金績效評價辦法》是對過去工作實踐的總結和改進，旨在對現代農業(yè)生產發(fā)展資金的使用效果進行更為精準的評估。通知要求各地財政部門嚴格按照新的評價辦法執(zhí)行，以確保資金的合理分配和使用。

同時，原文件財農〔2011〕333號從即日起廢止，取而代之的是2013年1月6日發(fā)布的新的績效評價辦法。附件詳細列出了新的評價標準和操作流程，各相關部門需仔細研讀并按照規(guī)定進行操作。

此次調整旨在強化中央財政對現代農業(yè)生產的資金支持，通過績效評價確保資金的效益，推動農業(yè)現代化進程的順利進行。

擴展資料

2013年1月6日，財政部以財農〔2013〕2號印發(fā)《中央財政現代農業(yè)生產發(fā)展資金績效評價辦法》。該《辦法》分總則、績效評價的組織實施、績效評價的依據和內容、績效評價方法與結果運用、附則5章17條，自2013年2月1日起開始施行。財政部2011年9月14日頒布的《中央財政現代農業(yè)生產發(fā)展資金績效評價辦法》（財農〔2011〕333號）予以廢止。

三、中央財政現代農業(yè)生產發(fā)展資金使用管理暫行辦法財政部通知

財政部近日發(fā)布了《中央財政現代農業(yè)生產發(fā)展資金使用管理暫行辦法》的通知，其編號為財農[2008]236號。這份通知旨在強化中央財政對現代農業(yè)生產發(fā)展的資金管控，提升資金使用效率，以更好地支持各地優(yōu)勢主導產業(yè)和推進安全高效的農業(yè)生產。通知明確，依據國家現代農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和財政資金管理的要求，財政部制定了詳細的暫行辦法，要求各省級財政廳（局）和新疆生產建設兵團財務局嚴格遵守執(zhí)行。

通知中詳細規(guī)定了中央財政現代農業(yè)生產發(fā)展資金的使用規(guī)則和管理措施，旨在確保資金流向有利于農業(yè)產業(yè)的優(yōu)化和升級，促進農業(yè)現代化進程。各相關單位需按照通知內容，規(guī)范操作，確保資金使用的公開透明和效益最大化。

附件中提供了《中央財政現代農業(yè)生產發(fā)展資金使用管理暫行辦法》的具體內容，供各地財政部門參考和遵循。通知的發(fā)布日期為二〇〇八年九月十一日，標志著財政部對現代農業(yè)生產發(fā)展資金管理工作的進一步強化和規(guī)范。

四、中央財政現代農業(yè)生產發(fā)展資金績效評價辦法第三章 績效評價的依據和內容

中央財政現代農業(yè)生產發(fā)展資金的績效評價主要依據國家相關法律和財政部門規(guī)章制度，包括現代農業(yè)項目的實施方案、資金申請及撥付文件，以及整合資金的指導原則和各地實施方案。評價依據還包括統計數據、財政部門的文件數據、審批檢查結果、審計報告以及項目評審或驗收報告等。

績效評價的主要內容在財政部對省級工作的評估中，涵蓋了實施方案的制定（包括內容、申報與審核）、支農資金的整合（規(guī)模與渠道）、資金項目的管理（制度建設、撥付進度、創(chuàng)新與執(zhí)行情況）、組織保障（機制、配合與宣傳）以及違規(guī)違紀行為的處理。省級財政部門在對項目縣的評價中，除了上述內容，還需關注項目完成情況，包括完成程度、質量與驗收，以及項目實施的實際效果，包括經濟效益、社會效益和其它效益。

省級財政部門在具體執(zhí)行績效評價時，可根據本辦法框架，參考附件中的指導，自行設定詳細的評價指標和量化標準。這樣確保了績效評價的全面性和準確性，旨在促進現代農業(yè)生產的有效發(fā)展和資金使用的高效利用。

擴展資料

2013年1月6日，財政部以財農〔2013〕2號印發(fā)《中央財政現代農業(yè)生產發(fā)展資金績效評價辦法》。該《辦法》分總則、績效評價的組織實施、績效評價的依據和內容、績效評價方法與結果運用、附則5章17條，自2013年2月1日起開始施行。財政部2011年9月14日頒布的《中央財政現代農業(yè)生產發(fā)展資金績效評價辦法》（財農〔2011〕333號）予以廢止。