區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局條件
一、區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局條件
區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局條件:
1、農(nóng)業(yè)布局必須因地制宜,不同區(qū)域自然條件存在差異,同一區(qū)域內(nèi)部自然條件同樣差別很大。
2、平原地區(qū)適宜發(fā)展耕作業(yè),形成專業(yè)化生產(chǎn)基地。
3、山區(qū)適宜發(fā)展林牧業(yè)、果樹種植業(yè)、畜牧業(yè)等。
4、水資源豐富地區(qū)適宜發(fā)展淡水養(yǎng)殖業(yè)。
5、氣候相對干旱的地區(qū)應(yīng)該從保護植被、改善生態(tài)環(huán)境角度考慮,適當(dāng)發(fā)展畜牧業(yè)。
6、城鎮(zhèn)周邊地區(qū)應(yīng)該布局面向城鎮(zhèn)市場的蔬菜種植業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等。
二、觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的原則是什么?
1、市場導(dǎo)向原則
在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),可充分利用獨特的地理資源,根據(jù)城鄉(xiāng)間的不同環(huán)境特點,發(fā)展以居民旅游消費為主的新型產(chǎn)業(yè)。
2、突出特色性原則
發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的重點是不斷創(chuàng)新,由此維持休閑農(nóng)業(yè)的長期運行。因此,在開發(fā)和利用農(nóng)村資源發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的過程中,應(yīng)著重展示新奇的農(nóng)村文化、具有地方特色的景觀等。
3、綜合效益原則
休閑觀光農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的高效、新型市場農(nóng)業(yè),需遵循綜合效益的原則[6]。贛榆縣結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在沿海開發(fā)的背景下,將生態(tài)環(huán)境的保育、觀光休閑的開發(fā)與人文記憶的延續(xù)有機結(jié)合
4、多樣性原則
休閑觀光農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富,按照功能不同可劃分為購物型、療養(yǎng)型、觀賞性、娛樂型、品嘗型、度假型、務(wù)農(nóng)型等類型,按結(jié)構(gòu)不同可劃分為觀光漁業(yè)、觀光種植業(yè)、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光林業(yè)等類型。延長旅游者在園區(qū)的停留時間,是提高休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的重點
5、參與性原則
游客直接參與體驗,自娛自樂,已成為當(dāng)代旅游新時尚,而休閑觀光農(nóng)業(yè)就最富有參與性的特點。贛榆縣休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)建的種瓜栽花、鋤草施肥等農(nóng)耕參與型。
發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的積極意義
1、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺
贛榆縣在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,注重發(fā)展新型的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)、經(jīng)、銷模式。休閑觀光農(nóng)業(yè)的出現(xiàn),表明有條件的地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還有新路可走。農(nóng)業(yè)滲入旅游業(yè),旅游走進農(nóng)村,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、人文歷史等資源優(yōu)勢。
2、美化城市環(huán)境,順應(yīng)和諧社會建設(shè)的需要
農(nóng)業(yè)本身具有生態(tài)平衡功能,現(xiàn)代城市在經(jīng)濟發(fā)展過程中,都十分注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),而生態(tài)環(huán)境建設(shè)離不開農(nóng)業(yè)。
三、農(nóng)業(yè)規(guī)劃的相關(guān)信息
日前,農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2006—2015)》。作為《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》的姊妹篇,該《規(guī)劃》旨在引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品向最適宜區(qū)集中,促進農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)分工,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快形成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局。
近年來,各地立足地區(qū)資源比較優(yōu)勢,積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)產(chǎn)品總量不斷增加,質(zhì)量不斷提高。但是,特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨著生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)含量低等問題。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展,特色農(nóng)產(chǎn)品市場需求不斷擴大。按照新形勢下農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求,農(nóng)業(yè)部歷時兩年,經(jīng)過多次廣泛深入的調(diào)查研究,多方面、多形式征求各有關(guān)部門的意見,并多次請專家咨詢論證,編制完成了《規(guī)劃》。
《規(guī)劃》提出,要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展“一村一品”為抓手,采取政府扶持與市場運作相結(jié)合的方式,在確保國家糧食安全的同時,深度挖掘區(qū)域特色資源潛力,加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的知名品牌和專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成合理的區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)格局,拓展國內(nèi)外市場,做大做強特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》堅持資源依托、市場導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、適度規(guī)模、科技支撐、環(huán)境友好的原則,按照品質(zhì)特色、開發(fā)價值、市場前景的標(biāo)準(zhǔn),確定了特色蔬菜、特色果品、特色糧油、特色飲料、特色花卉、特色纖維、中藥材、特色草食牲畜、特色豬禽、特色水珍等10類114種特色農(nóng)產(chǎn)品;按照生產(chǎn)條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)域分工的標(biāo)準(zhǔn),確定了特色品種的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),共涉及2100多個縣級行政單元,其中西部占44%,中部占30%,東部占26%。
從加強特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)入手,《規(guī)劃》確定了五大重點領(lǐng)域。一是建立特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源庫,加大野生資源的馴化和品種創(chuàng)新,優(yōu)先建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種苗繁育基地,保障區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)種苗供給。二是加快制定和完善10類特色農(nóng)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)和完善特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和認(rèn)證體系,選建一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。三是加強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲藏技術(shù)研發(fā),著力解決關(guān)鍵技術(shù),建立具有地方和民族特色的技術(shù)體系。四是穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)加工,突出加工產(chǎn)品的獨特品質(zhì)和風(fēng)味,拓展精深加工,最大限度挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品的增值潛力。五是建立特色農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)和信息平臺。
農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及政府、企業(yè)、農(nóng)民等方方面面,需要社會各界的共同努力,采取綜合措施,穩(wěn)步推進。今后,農(nóng)業(yè)部將依據(jù)《規(guī)劃》,進一步強化宏觀引導(dǎo),完善相關(guān)政策,創(chuàng)新發(fā)展機制,多渠道籌集資金,加大投入力度,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,致力培育名牌,實施原產(chǎn)地保護,鞏固資源基礎(chǔ)。同時,加強對《規(guī)劃》實施的監(jiān)督檢查,及時研究解決在《規(guī)劃》實施中遇到的新情況、新問題,扎扎實實地把這項關(guān)乎全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好事辦好。