淺談如何提高我國企業(yè)的競爭力
淺談如何提高我國企業(yè)的競爭力
要提高企業(yè)的制度創(chuàng)新能力。企業(yè)的制度創(chuàng)新能力是決定企業(yè)競爭力的最重要因素。所謂企業(yè)制度創(chuàng)新,就是要根據(jù)市場配置資源和企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,不斷革新和完善以企業(yè)的財產(chǎn)制度為核心的各項基本制度,包括組織制度、責(zé)任制度和治理結(jié)構(gòu)等。
如何資源節(jié)約型社會
資源節(jié)約型社會是資源有效配置、高效利用、經(jīng)濟社會快速發(fā)展、人與自然和諧相處的社會。建設(shè)資源節(jié)約型社會的核心是正確處理人和自然的關(guān)系,通過資源的高效利用、合理配置和有效保護,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。資源節(jié)約型社會的根本標(biāo)志是人與自然和諧相處,它體現(xiàn)了人類發(fā)展的現(xiàn)代理念。
1、確立節(jié)約資源的國家政策和法律法規(guī)
國家要加強在各個領(lǐng)域增長方式和全面節(jié)約管理。在組織編制“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及城市規(guī)劃中,都要把節(jié)約資源放在中心位置。政府要健全和完善資源節(jié)約的政策法規(guī)和監(jiān)管體系,制定鼓勵節(jié)約使用資源的相應(yīng)政策措施,完善法規(guī)標(biāo)準,實行嚴格的資源消耗和污染物排放控制,并強化節(jié)約資源工作的強制約束力。要抓緊研究制定《節(jié)約能源法》和《清潔生產(chǎn)促進法)的配套法規(guī)以及資源綜合利用、再生資源回收利用的法規(guī),制定資源高消耗行業(yè)市場準入標(biāo)準,完善主要用能設(shè)備能效標(biāo)準,組織修訂主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范,制訂重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系。加大監(jiān)督檢查力度,對資源消耗、污染物排放、資源綜合利用等情況予以重點檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要采取有效措施,督促企業(yè)和有關(guān)單位及時進行整改,盡快實現(xiàn)由高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟增長方式向資源節(jié)約型增長方式轉(zhuǎn)變。
2、形成資源節(jié)約型國民經(jīng)濟體系
牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,改變透支資源求發(fā)展的方式,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展的路徑和模式,扭轉(zhuǎn)“高投入、高消耗,高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效益”的粗放型經(jīng)濟增長方式,逐步建立起資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系和消費體系。要盡快形成以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能為中心的農(nóng)業(yè)體系,重效益、節(jié)時、節(jié)能、節(jié)約原材料的工業(yè)體系,規(guī)劃科學(xué)、設(shè)計優(yōu)良、節(jié)地、省材、質(zhì)量過硬的基本建設(shè)體系,節(jié)時、節(jié)能、重效益的運輸體系,適度消費、勤儉節(jié)約的生活服務(wù)體系和節(jié)約資源的消費方式,從戰(zhàn)略上構(gòu)建資源從生產(chǎn)、流通、分配到消費各個環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互制約的有機節(jié)約整體。
3、大力推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式
循環(huán)經(jīng)濟是目前國際上最能代表可持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略模式。與由“資源——產(chǎn)品——污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的傳統(tǒng)經(jīng)濟不同,循環(huán)經(jīng)濟的核心是以物質(zhì)閉環(huán)流動為特征,運用生態(tài)學(xué)規(guī)律,把經(jīng)濟活動重構(gòu)組織成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程和“低開采、高利用、低排放”的循環(huán)利用模式,使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,從而實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化。如果說傳統(tǒng)經(jīng)濟對資源的利用是粗放型的和一次性的,以把自然資源持續(xù)不斷地變成廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長的話,那么,循環(huán)經(jīng)濟通過物質(zhì)的循環(huán)流動,可以解決長期以來資源、環(huán)境和發(fā)展的沖突。目前,全世界鋼產(chǎn)量的三分之一、銅產(chǎn)量的二分之一、紙產(chǎn)品的三分之一都來自于循環(huán)利用。我國有色金屬再生利用量僅占總產(chǎn)量的15%-20%,發(fā)達國家一般為30%-40%。如果其中的廢玻璃、廢塑料等不能有效地回收利用,不僅會增加垃圾處理量,更是對資源的巨大浪費。因此,要加強對廢品回收利用的管理,促使其有序發(fā)展。
4、大力發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè),充分開發(fā)利用再生資源
世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢和世界經(jīng)合組織研究表明,建立在循環(huán)經(jīng)濟理念基礎(chǔ)之上的環(huán)境產(chǎn)業(yè)必將作為新的經(jīng)濟增長點與信息技術(shù)、生物技術(shù)并列為當(dāng)代最具發(fā)展?jié)摿Φ娜箢I(lǐng)域,是 21世紀世界性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。通過發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè),加強“三廢”綜合利用,充分開發(fā)利用再生資源、新能源和可再生能源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開辟新的生產(chǎn)領(lǐng)域,增加就業(yè)崗位,同時擔(dān)負起分解者的職能,對無法再次循環(huán)利用的污染物進行無害化處理。
5、要倡導(dǎo)資源節(jié)約型的消費方式
人們的消費方式對資源消耗有著很大的影響。我們的消費方式一定要從本國、本地區(qū)的消費環(huán)境出發(fā),要考慮資源和生態(tài)可以承受的消費度。如果不顧國情,簡單地模仿、攀比一些發(fā)達國家的消費方式,將會帶來資源的巨大浪費和生態(tài)環(huán)境的嚴重失調(diào),甚至造成危害更大的污染災(zāi)害;反過來,只會降低消費質(zhì)量。為此,應(yīng)當(dāng)選擇如下資源節(jié)約型的消費方式:一是應(yīng)當(dāng)講究日用消費品的質(zhì)量、實用和耐用性,盡量縮小一次性消費的范圍。在全社會推廣節(jié)能型、節(jié)水型的低度消耗資源的適度消費生活體系,減少高能耗、高原材料、高用水的消費。二是注意食品消費結(jié)構(gòu)的合理化,保持中華民族傳統(tǒng)的飲食習(xí)慣,在飲食結(jié)構(gòu)上不宜不加區(qū)分地普遍提倡以動物型食品為主,膳食結(jié)構(gòu)仍應(yīng)以植物型食品為主或動植物并重。三是居住和出行方式的合理化。宜提倡相對集中的居住方式,發(fā)展公園、公共娛樂場所,不宜提倡分散居住和大量建造私人別墅、花園等。
6、加快技術(shù)創(chuàng)新推進節(jié)約資源技術(shù)進步
科技進步是經(jīng)濟增長的重要動力,也是促進資源節(jié)約的有效手段。要積極推動資源節(jié)約科技開發(fā),建立促進資源持續(xù)利用和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,突破資源節(jié)約技術(shù)瓶頸,加快科技成果轉(zhuǎn)化。組織實施資源節(jié)約重大技術(shù)示范,推廣應(yīng)用先進高效的節(jié)能、節(jié)水設(shè)備和器具,運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動高新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級,從整體上全面提高資源節(jié)約技術(shù)水平。通過科技創(chuàng)新促進粗放、低效率技術(shù)向集約、節(jié)約和高效率技術(shù)進步,提高管理水平充分挖掘管理對資源節(jié)約型增長方式形成的效率潛力。
7、重視信息工作,建立資源節(jié)約型社會信息交換平臺
資源節(jié)約型社會的發(fā)展必須建立在發(fā)達的信息系統(tǒng)之上。企業(yè)能源綜合利用技術(shù)的獲得、企業(yè)與企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈接、資源的整合、再生資源的相互轉(zhuǎn)移開發(fā)等等,這一切都需要借助發(fā)達的信息網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。在今天市場中介體系尚不發(fā)達的情況下,政府應(yīng)協(xié)助建立推動資源節(jié)約型社會的信息服務(wù)體系。整合廢棄物的性質(zhì)及來源、資源節(jié)約型企業(yè)、資源節(jié)約型技術(shù)等信息,規(guī)范信息的收集、合成、傳輸、反饋等機制,以電子政務(wù)、企業(yè)信息資源共享為重點與切入點,建立資源節(jié)約型信息交換平臺,及時發(fā)布各類循環(huán)經(jīng)濟市場信息,實現(xiàn)資源共享,為各企業(yè)間實現(xiàn)廢棄物、能量等交換提供信息幫助。
8、建立資源節(jié)約型社會的指標(biāo)體系
資源節(jié)約型社會的本質(zhì)就是提高經(jīng)濟資源的生態(tài)效率,在經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境目標(biāo)之間建立一種最佳的協(xié)調(diào)機制。為了衡量評估資源節(jié)約型社會的發(fā)展,指導(dǎo)資源節(jié)約型社會的政策和實踐,有必要建立一套資源節(jié)約型社會評價指標(biāo)體系。利用建立的指標(biāo)體系可以全面衡量區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境效益以及循環(huán)特征、資源和能源使用效率,建立經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間有機的聯(lián)系,最終實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護的共贏。指標(biāo)體系要從可持續(xù)發(fā)展和資源節(jié)約型社會的原理入手,從各方面較為全面地反映經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿?、資源利用的節(jié)約程度和環(huán)境污染治理方面的水平。指標(biāo)體系的設(shè)立原則為:良好的政策相關(guān)性、可測定性和可比較性、易于分析性、科學(xué)性和系統(tǒng)性等。
9、充分發(fā)揮市場機制的作用
要發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,建立科學(xué)的資源價格形成機制和調(diào)節(jié)機制,形成合理的資源價格體系,用價格杠桿調(diào)節(jié)資源利用,改變因資源的低成本、非公開化造成的浪費。目前,我國一些重要資源短缺,其中有些資源如土地資源、水資源等基本上是不可貿(mào)易產(chǎn)品,其市場價格本應(yīng)較高才能產(chǎn)生節(jié)約使用的效果,但由于這些資源的使用成本嚴重偏低,導(dǎo)致了資源的粗放使用。同時,一些對環(huán)境資源有嚴重影響的企業(yè),可以不支付它們所造成的社會成本,對環(huán)境和生態(tài)造成了嚴重破壞。實現(xiàn)向資源節(jié)約型增長方式轉(zhuǎn)變,必須合理確定資源價格,使資源使用者付出應(yīng)承擔(dān)的社會成本,對自己浪費資源、破壞環(huán)境造成的后果承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任,從而使節(jié)約使用資源成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。
10、加強宣傳教育,增強全社會的資源意識,節(jié)約意識和環(huán)保意識
要運用各種手段和輿論傳媒加強對循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型社會的宣傳教育,以提高公眾的資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識。要把宣傳重要意義和相關(guān)知識常識結(jié)合起來。通過宣傳教育,引導(dǎo)人們盡可能減少垃圾排放,進行綠色消費,優(yōu)先購買經(jīng)過生態(tài)設(shè)計或通過環(huán)境標(biāo)志認證的產(chǎn)品,以及經(jīng)過清潔生產(chǎn)審計或通過ISO 14000環(huán)境管理體系認證的企業(yè)的產(chǎn)品,鼓勵節(jié)約使用、反復(fù)使用或多次使用所購買的物品。要把宣傳重要意義和相關(guān)知識結(jié)合起來。在宣傳教育中發(fā)放介紹垃圾處理知識和再生利用常識的小冊子,鼓勵人們積極參與廢舊資源回收和垃圾減量工作。要加強對中小學(xué)生的宣傳教育,做到以教育形式影響學(xué)生,以學(xué)生影響家長,以家長影響社會。