國家十二五重點工程有哪些
國家十二五重點工程有哪些
1、著力推動經濟結構調整和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產業(yè)大致包 括七個方面:
新能源--突出清潔能源和可再生能源
新材料--形成新材料與智能綠色制造體系
生命科學--10 年實現(xiàn)優(yōu)良品種的顯著改良
生物醫(yī)藥--力爭在干細胞研究領域取得領先地位
信息網絡--突破傳感網、物聯(lián)網關鍵技術
空間海洋開發(fā)--加強海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究
地質勘探--提高資源勘探開采水平和效益
2.各部門要求:
國家發(fā)改委:加快提升自主創(chuàng)新能力,推動集成電路、平板顯示、新支線飛 機、 核電等重大專項建設。 研究制定加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的總體思路和新興 產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。圍繞生物醫(yī)藥、生物育種、軟件和信息服務等新興領域,啟 動一批研發(fā)、 產業(yè)化和市場推廣重大專項工程。加大用新技術改造和提升傳統(tǒng)產 業(yè)力度,加大研發(fā)和政府投資,加大自主創(chuàng)新力度,加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)
財政部:大力支持科技創(chuàng)新。加快實施科技重大專項,大力支持基礎研究、 前沿技術研究、社會公益研究和重大共性關鍵技術研究開發(fā)。推動國家(重點) 實驗室建設,支持公益性科研機構等的科研能力和條件建設。
科技部:支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展,依托重大專項,加強基礎研究,拓 展市場空間, 完善政策保障, 促進創(chuàng)新驅動與產業(yè)發(fā)展結合, 把新能源、 新材料、 生物、信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育成經濟社會發(fā)展主導力量。
工信部: 把新興戰(zhàn)略性產業(yè)作為明年的培育重點, 把信息網絡、 先進制造業(yè)、 生產性服務業(yè)和新能源、新材料、生物醫(yī)藥等領域作為培育重點,并加快培育物 聯(lián)網產業(yè)等。 這就意味著中央及地方將加大政策資金的投入, 支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展。
3.積極推進節(jié)能減排:
大力支持十大重點節(jié)能工程建設,扎實做好節(jié)能技術改造、淘汰落后產能、 建筑節(jié)能等工作。 加大國家扶持項目和政府投資項目領域力度,進一步推進重點 行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經濟。加大高效照明產品推廣力度,重點向農村 傾斜。擴大節(jié)能產品惠民工程實施范圍。加快實施重點減排項目,推進城鎮(zhèn)污水 處理設施配套管網建設。 加強重金屬污染治理,加大三河三湖及松花江等重點流 域環(huán)境保護力度, 開展跨省流域水環(huán)境生態(tài)補償試點。增加農村環(huán)境保護資金投 入,支持林業(yè)重點工程和草原生態(tài)建設,充分利用中國清潔發(fā)展機制基金,支持 實施《應對氣候變化國家方案》.
中國經濟發(fā)展如何走出"三高"瓶頸
三高是指:高污染、高能耗、高成本。
解決方案:
一、用科學技術改變能源供應結構
目前我國能源供給70%依靠煤炭,比世界平均水平高出40%,可再生清潔能源比例僅占我國能源消費總量的9.6%。而有的國家能源結構中,煤炭的比例還不到10%。
對此,國務院發(fā)展研究中心產業(yè)研究部部長馮飛認為,“十二五”期間,我國能源必須調整供給結構。他預計,到2015年,中國的核電裝機容量將從目前的1000萬千瓦增加到4000萬千瓦左右,風電裝機量將從現(xiàn)在的4000萬千瓦增加到9000萬千瓦,水電裝機將從目前的2億千瓦增加到2.8億千瓦。
但在馮飛看來,我國在進行能源供給結構調整時,“關注點不應是擴大應用規(guī)模,而是必須建立在自主知識產權基礎上的技術裝備能力”。
周大地也表示,現(xiàn)在我國的多數(shù)可再生能源市場如風電和水電等,都是在政策支持下開拓的,價格遠遠高于傳統(tǒng)能源。我國只有真正掌握了自主知識產權以及實用技術,克服比如上網、終端利用及儲電技術的障礙,才能下降成本和廣泛開拓國內市場。
二、人人享受環(huán)境基本公共服務
2009年納入監(jiān)測體系的113個環(huán)境保護重點城市今年的二氧化硫平均濃度下降了17%至19%,1600多座污水處理廠使城市污水處理建設規(guī)模超過1億噸,廣東、浙江、江蘇、河南等省基本上初步實現(xiàn)了縣建設污水處理廠等基本公共服務目標;4.6億機組的火電脫硫技術從2005年基數(shù)的12%提高到70%以上。
不合理的能源結構和產業(yè)結構讓我國面臨的環(huán)境壓力不容小覷。雖然在“十一五”期間我國的減排目標并沒有影響到經濟增長,但中國環(huán)境規(guī)劃研究院副院長吳舜澤坦承,我國在“十二五”期間正處在由工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的中后期向“十三五”高級階段的過渡時期,因此經濟總量繼續(xù)加大將不可避免地加大資源環(huán)境壓力。“要想實現(xiàn)2020年主要污染物排放總量有效得到控制、環(huán)境安全得到有效保障的目標,難度還是非常大的?!?/p>
“環(huán)境保護也是經濟發(fā)展方式問題?!眳撬礉烧J為,在“十二五”期間我國應增加環(huán)境保護內容,增加水中和大氣中的氮氧化物等減排內容,規(guī)模化養(yǎng)殖和機動車排放也應分別納入總量減排范圍,在實現(xiàn)污染物排放量降低的同時,促進污染物產生量的降低;改善重點區(qū)域、流域以及河流的環(huán)境質量,解決灰霾、顆粒物超標問題;推行環(huán)境風險防范戰(zhàn)略,解決工業(yè)化過程中環(huán)境安全保障體系問題;推進基本公共服務均等化,使大家不分地域、不分城鄉(xiāng)、不分貧富都能夠享受環(huán)境監(jiān)管與評估、安全飲用水、城市的污水處理和垃圾處理集中服務等環(huán)境基本公共服務,以解決中國目前存在的環(huán)境保護難題。