農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革是什么意思?
一、農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革是什么意思?
:農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革的概念和意義
農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村社會等多個領(lǐng)域推進改革,以增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)村發(fā)展活力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村是國家發(fā)展的重要組成部分,農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革不僅可以加強國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,還可以增強城鄉(xiāng)差距,促進地區(qū)經(jīng)濟均衡發(fā)展;提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,加強中國在國際市場上具備競爭力;同時也有助于保障國家糧食和能源的安全。
:農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革的重點方向
近年來,隨著我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟體系的不斷完善,農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革體系也日益完善,其重點方向主要涉及了以下幾個方面,一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)等;二是推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力;三是加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌效應(yīng),加強金融支持,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
:農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革的實施策略和遇到的問題
農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革的實施策略主要包括科技創(chuàng)新、推動機械化農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)和市場營銷、推行農(nóng)民專業(yè)合作社等。同時,農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革也會面臨一系列問題,主要包括農(nóng)村人口外流和土地流轉(zhuǎn)、弱市場體系、信貸政策不支持、資金匱乏等。因此,政府應(yīng)該出臺更多的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策和措施,同時需要提高農(nóng)民的參與度,全力推進農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革。
二、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革改什么
農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,主要改革的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和政策環(huán)境等方面。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革
農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的核心是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這一改革旨在提升農(nóng)業(yè)的整體質(zhì)量和效益,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長向質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變。具體措施包括:因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升,加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)的綜合競爭力,以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改革
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改革是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要組成部分。這主要包括推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綠色、可持續(xù)的方向發(fā)展。通過推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的負面影響。同時,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合。
三.政策環(huán)境的改革
農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的另一重要方面是對政策環(huán)境的改革。政府需要制定和實施更加科學(xué)、合理、有效的政策,以引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這包括完善農(nóng)村土地制度,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)保險保障水平,加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的扶持力度等。通過優(yōu)化政策環(huán)境,為農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供良好的外部條件。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是一項系統(tǒng)性工程,需要從多個方面入手,共同推動農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。通過改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和政策環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)的綜合效益和競爭力,以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三、農(nóng)村改革都有什么
(1)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán),依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變,在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。
鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟,扶持發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營,允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社,允許財政補助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護,允許合作社開展信用合作。鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式。
(2)賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。
(3)推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。維護農(nóng)民生產(chǎn)要素權(quán)益,保障農(nóng)民工同工同酬,保障農(nóng)民公平分享土地增值收益,保障金融機構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。健全農(nóng)業(yè)支持保護體系,改革農(nóng)業(yè)補貼制度,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。完善農(nóng)業(yè)保險制度。鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè),允許企業(yè)和社會組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)建設(shè),推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
法律依據(jù):
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第三條城市和鎮(zhèn)應(yīng)當依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當符合規(guī)劃要求??h級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平,按照因地制宜、切實可行的原則,確定應(yīng)當制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊,應(yīng)當依照本法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當符合規(guī)劃要求??h級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
第四條制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,應(yīng)當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定??h級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標準。