農(nóng)業(yè)部對(duì)落實(shí)"中央一號(hào)文件"提出了哪些措施 形勢(shì)與政策

為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》（中發(fā)[2017]1號(hào)）精神，農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），全面部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

《意見》指出，2016年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力支撐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，全年糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在12000億斤以上。農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展成為新亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展大步邁進(jìn)，農(nóng)藥使用量繼續(xù)零增長(zhǎng)，化肥使用量自改革開放以來首次接近零增長(zhǎng)。農(nóng)村改革取得重大突破，農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法和推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見出臺(tái)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)工作主線，以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，著力培育新動(dòng)能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，把提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率作為主攻方向，把促進(jìn)農(nóng)民增收作為核心目標(biāo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，突出綠色發(fā)展，聚力質(zhì)量興農(nóng)，使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡。

《意見》提出，今年要重點(diǎn)抓好6方面36項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固提升糧食產(chǎn)能。要加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。二是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。要繼續(xù)推進(jìn)以減玉米為重點(diǎn)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。三是推進(jìn)綠色發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，擴(kuò)大耕地輪作休耕制度試點(diǎn)規(guī)模，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控。四是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐能力。要加快推進(jìn)重大科研攻關(guān)和技術(shù)模式創(chuàng)新，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和區(qū)域技術(shù)中心建設(shè)，推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。五是推進(jìn)農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”意見，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，深化農(nóng)墾改革，加強(qiáng)農(nóng)村改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)法律制修訂、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加快推進(jìn)和提升農(nóng)業(yè)對(duì)外合作。六是完善農(nóng)業(yè)支持政策，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。要完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，推動(dòng)完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，支持農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。

《意見》要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條工作主線，理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，整合力量資源，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新成效。要強(qiáng)化試點(diǎn)示范，著力發(fā)現(xiàn)典型、樹立標(biāo)桿，由點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)部門合作，構(gòu)建完善的政策支持體系。要加大宣傳力度，為推動(dòng)“三農(nóng)”工作開展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。要加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”，大力倡導(dǎo)想干事、敢干事，以過硬作風(fēng)和一流業(yè)績(jī)樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好形象

春耕農(nóng)資穩(wěn)價(jià)保供具體方案？

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)和儲(chǔ)備的支持力度，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和技術(shù)支持，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更好的條件和保障。近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加速和人口的不斷增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨許多挑戰(zhàn)，其中包括農(nóng)資價(jià)格波動(dòng)、供應(yīng)不足等問題。為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和高效，需要采取一系列措施來穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格并保障供應(yīng)。農(nóng)資儲(chǔ)備是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要手段，相關(guān)部門可以通過儲(chǔ)備農(nóng)資來平抑價(jià)格波動(dòng)，保障農(nóng)民的利益，鼓勵(lì)企業(yè)增加農(nóng)資生產(chǎn)，提高農(nóng)資供應(yīng)量?？梢酝ㄟ^稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方式來支持企業(yè)增加農(nóng)資生產(chǎn)。還可以建立農(nóng)資儲(chǔ)備庫(kù)，定期向市場(chǎng)供應(yīng)農(nóng)資，確保供應(yīng)充足。

相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，打擊價(jià)格壟斷、欺詐和虛假宣傳等不正罩族當(dāng)行為?？梢越⑥r(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管和執(zhí)法力度，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。還可以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)。

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，農(nóng)民的技術(shù)水平和管理水平直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和質(zhì)量。可以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和技術(shù)支持，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和管理水平。通過舉辦培訓(xùn)班物襪弊、發(fā)放技術(shù)手冊(cè)等方式，向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技能。鼓勵(lì)企業(yè)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的問題。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要好陵保障，相關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高農(nóng)村交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更好的條件。鼓勵(lì)企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和質(zhì)量。