新時(shí)期如何推進(jìn)我國農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)全面進(jìn)步,建設(shè)新農(nóng)村。下面是我為大家整理的淺談農(nóng)村發(fā)展的論文，供大家參考。

淺談農(nóng)村發(fā)展的論文篇一 《 淺析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 》

摘要：從1978年改革開放到現(xiàn)在30多年的時(shí)間里，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的全面推行和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整，農(nóng)村正經(jīng)歷著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟(jì)體制改革的巨大成功，不但使我國用占世界不到7%的土地解決亂激了占世界22%的人口的溫飽問題，而且使農(nóng)民奔向小康，走向富裕。在這30多年的發(fā)展過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速。本文就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題進(jìn)行了淺析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史背景

中國農(nóng)村的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”源自農(nóng)民的自發(fā)選擇，但在這一制度變遷的力量釋放之后，市場(chǎng)為什么沒能引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行新的發(fā)展選擇?對(duì)這一問題的回答，可以從不同的角度對(duì)其進(jìn)行分析。中國城鄉(xiāng)分割的體制是導(dǎo)致市場(chǎng)無法起作用的關(guān)鍵因素之一。但是，還是從農(nóng)民自身的視角來審視中國三十年來的鄉(xiāng)村發(fā)展 經(jīng)驗(yàn) 更為恰當(dāng)，即農(nóng)民在其所卷入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)交易過程中的規(guī)則安排及其相關(guān)控制權(quán)問題才是至為關(guān)鍵的，而這一點(diǎn)顯然是需要在國沒陪灶家農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的背景下去理解和分析。

中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變化的起點(diǎn)和背景是國家與地方政府對(duì)農(nóng)民控制政策的放松與農(nóng)民群體的行業(yè)分化，農(nóng)民從主要從事糧食 種植 業(yè)、畜牧業(yè)的傳統(tǒng)中逐步分化拓展到經(jīng)濟(jì)作物、科學(xué)畜牧以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)部門領(lǐng)域之中，并且深深地參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易過程中。中國的農(nóng)業(yè)改革過程正是一個(gè)伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)變動(dòng)過程中農(nóng)民應(yīng)對(duì)上述自然 、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治風(fēng)險(xiǎn)的能力及其相關(guān)權(quán)利變化的過程。以農(nóng)民權(quán)利擴(kuò)張及其面臨的調(diào)整作為線索，重新評(píng)估中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村改革的歷程顯然是值得嘗試的。

系統(tǒng)地展現(xiàn)幾十年來中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷的文獻(xiàn)還不多。具有代表性文獻(xiàn)如林毅夫(1994)的論文集研究了中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉，尤其是對(duì)技術(shù)進(jìn)步與制度變遷對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作了出色的研究;科林?卡特、鐘甫寧等人(1991)系統(tǒng)地描述了經(jīng)濟(jì)改革中的中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全貌。但是，總體而言，現(xiàn)有的文獻(xiàn)還缺乏一個(gè)對(duì)中國農(nóng)村三十年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷做出系統(tǒng)的和邏輯一致性的解釋。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本現(xiàn)狀

近年來，全國在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國民經(jīng)濟(jì)全面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和高速增長(zhǎng)的宏觀背景下，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的一輪快速發(fā)展時(shí)期。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征是：

(1)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀政策背景發(fā)生了較大變化，突出表現(xiàn)在市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)育以及市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)的調(diào)節(jié)作用大為增強(qiáng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)向合理化方向調(diào)整。受社會(huì)需求和市場(chǎng)價(jià)格的作用，畜牧業(yè)、漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比枯扮重不斷提高，2009年與2008年相比，其比重分別由27.4%和8%上升為29.7%和8.9%。糧食作物種植中，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作物品種種植面積明顯增加。

(2)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)高速增長(zhǎng)，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及提高農(nóng)民收入水平等方面發(fā)揮了十分重要的作用。2009年農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)村工業(yè)總產(chǎn)值均比上年有較大增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值，批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)，餐飲業(yè)總產(chǎn)也增長(zhǎng)較快值。農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)發(fā)展規(guī)模日益增大，科技進(jìn)步作用大大提高，特別是全國各區(qū)域農(nóng)村非農(nóng)企業(yè)增長(zhǎng)推動(dòng)因素不同，呈現(xiàn)出各自不同的特點(diǎn)。東部地區(qū)加大了農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度;中西部地區(qū)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性空前高漲，這些企業(yè)使中西部地區(qū)的農(nóng)村資源潛力不斷被挖掘，形成了中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(3)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入明顯提高。農(nóng)民收入提高的主要特點(diǎn)：一是農(nóng)民從事家庭經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)仍是經(jīng)濟(jì)收入的主要來源;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工報(bào)酬收入繼續(xù)增長(zhǎng);三是農(nóng)民低收入比重下降，高收入人口比重上升。

3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景展望

3.1深化農(nóng)村改革，落實(shí)農(nóng)村政策

改革是改變農(nóng)村面貌的必由之路。三十年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，改革是必由之路，不改革就要落后。目前，農(nóng)村和你們?nèi)匀徽嘉覈l(fā)展的非常重要的組成部分。如果農(nóng)村和你們沒有得到大發(fā)展，其他發(fā)展也最終難解決我們的根本問題。所以，必須加大農(nóng)村的土地和金融等一系列的改革，我農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、持速、穩(wěn)定、高效、科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要努力落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策和 措施 ，幫助農(nóng)村加快發(fā)展。

3.2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“非經(jīng)濟(jì)因素”的探索與研究

當(dāng)前，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，正成推進(jìn)中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要切人點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因而不斷取得可喜變化。實(shí)際上，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程中，除了經(jīng)濟(jì)因素本身會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響外，還有大量的非經(jīng)濟(jì)因素也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。非經(jīng)濟(jì)因素作為一種隱性因素，不僅在一定程度上影響和左右著各地區(qū)，尤其是民族貧困地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，而且在某些時(shí)候還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，成為阻礙民族貧困地區(qū)脫貧致富的頑固積瘤。以非經(jīng)濟(jì)因素作為分析視角充分研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

3.3利用現(xiàn)代技術(shù)手段繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)

把繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的關(guān)鍵舉措。擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。去年以來，國家實(shí)施的多項(xiàng)政策在農(nóng)村地區(qū)初見成效，尤其是農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)了多年來少有的農(nóng)村快于城市局面，這是擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的戰(zhàn)果。農(nóng)村市場(chǎng)的新變化，反映 出國 家實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)等政策措施取得了積極效果，也表明進(jìn)一步開拓農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)大有可為。此外，家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等刺激消費(fèi)政策，也在很大程度上滿足了廣大農(nóng)村不同消費(fèi)層次的需求，從而起到了拉動(dòng)內(nèi)需、繁榮經(jīng)濟(jì)的作用。

堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系。按照統(tǒng)籌兼顧原則，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策取向，加大政策扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作和社區(qū)股份合作等 “三大合作”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的形成。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備建設(shè) ，進(jìn)一步推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展 。抓好農(nóng)田水利建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)。依靠科技創(chuàng)新、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化 ，盡快改變農(nóng)村抗災(zāi)能力弱的局面。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng) 田建設(shè) ，建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，提高耕地的持續(xù)增產(chǎn)能力。這些舉措將有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。

3.4發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村金融改革

進(jìn)一步加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)村 教育 ，著力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)水平、公共 文化 體系建設(shè)水平和社會(huì)保障水平。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè)。積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加快建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老 保險(xiǎn) 制度，用現(xiàn)代社會(huì)保障制度代替?zhèn)鹘y(tǒng)的土地保障和家庭保障，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升生產(chǎn)力的過程，離不開金融強(qiáng)有力的支持。農(nóng)村金融就是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開金融的支持。一個(gè)良好的農(nóng)村金融體系的構(gòu)建對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的提高都將起著極其重要的支持作用。在新的歷史階段要加快農(nóng)村金融改革步伐 ，加快推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。增加涉農(nóng)貸款，提高農(nóng)村金融服務(wù)滿足率，擴(kuò)大覆蓋面，健全服務(wù)功能，提高農(nóng)村金融服務(wù)的整體水平。深化農(nóng)村信用社的改革，發(fā)展農(nóng)村金融的服務(wù)能力 ，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。

3.5加大培訓(xùn)力度，提高文化素質(zhì)

新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民是主體。沒有高素質(zhì)的村民，就不可能有農(nóng)村的現(xiàn)代化，也就不可能實(shí)現(xiàn)建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。要按照“農(nóng)民提需求、部門供資源、遠(yuǎn)教來培訓(xùn)”的要求，進(jìn)一步整合涉農(nóng)部門的培訓(xùn)資源，充分利用已經(jīng)建立的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)培訓(xùn)平臺(tái)作用，進(jìn)一步拓展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育覆蓋面，廣泛開展集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、課件下載、光盤刻錄、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、基地示范等培訓(xùn)活動(dòng)。要強(qiáng)化農(nóng)村中學(xué)初、高中 畢業(yè) 生勞動(dòng)技能課程的安排和學(xué)習(xí)，為培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的后續(xù)力量打好基礎(chǔ)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。

3.6調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民多 渠道 就業(yè)

要做好農(nóng)民種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)工作和服務(wù)工作，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣。要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成有特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的服務(wù)指導(dǎo)工作，解決農(nóng)村和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有關(guān)問題。因此，需要我們的有關(guān)部門從城市下到農(nóng)村和農(nóng)民家里去服務(wù)。同時(shí)，要發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，衛(wèi)星傳輸寬帶網(wǎng)，擴(kuò)大村民組播放點(diǎn)建設(shè)規(guī)模，加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，為農(nóng)村種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村市場(chǎng)開拓提供信息保障。

中國是農(nóng)業(yè)大國，有8億人屬于“農(nóng)民”的范疇，農(nóng)民的就業(yè)狀況在一定程度上決定了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和狀態(tài)。2010年，國家為了提高農(nóng)民就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，將繼續(xù)大力實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，鞏固勞務(wù)輸出、穩(wěn)定企業(yè)促進(jìn)就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。另外要積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) ，從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免等方面予以支持。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。目前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的發(fā)展階段，處在加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化新格局的重要時(shí)期。同時(shí)，要增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間的差別。要提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，提高廣大農(nóng)民的生活水平，使廣大農(nóng)民盡快步入小康[6]。要堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本方向，建設(shè)新農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.7強(qiáng)化干部隊(duì)伍，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)

有一支領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)好、服務(wù)水平高的干部隊(duì)伍是農(nóng)村建設(shè)根本保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高基層干部隊(duì)伍的工作能力和服務(wù)水平。特別是加強(qiáng)農(nóng)村科技推廣干部隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步完善農(nóng)村基層干部培訓(xùn)機(jī)制，加大農(nóng)村干部的培養(yǎng)力度，努力提高他們的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展和管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力。繼續(xù)搞好大學(xué)生村官選派工作與管理工作。完善村干部的考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制，獎(jiǎng)懲結(jié)合，解決好干部“沉下去”的問題，讓基層干部真正為農(nóng)村和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡到應(yīng)有的職責(zé)。

3.8借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，壯大本地經(jīng)濟(jì)

過去幾十年，我們向沿海輸送了大批年輕勞動(dòng)力，包括有文化、有知識(shí)的年輕勞動(dòng)力。經(jīng)過多年的學(xué)習(xí)，他們多數(shù)已經(jīng)掌握了技術(shù)和管理，以及有了一定的資金儲(chǔ)備。他們有相當(dāng)一部分希望回來創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板。這應(yīng)該是我們利用他們發(fā)展內(nèi)地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的好機(jī)會(huì)。因此，我們應(yīng)該積極主動(dòng)聯(lián)系他們，并且從政策和制度等方面為他們創(chuàng)造條件，包括辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù)等，讓他們回家開廠、辦公司，這將是內(nèi)地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙德余.以權(quán)利看待發(fā)展：中國農(nóng)業(yè)改與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)之變遷.學(xué)術(shù)月刊.2010.3(42).

[2]黎東升，馬敬桂.農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究 [M].中國農(nóng)業(yè)出版社，2008-04-O1.

[3]譚芝靈.新時(shí)期發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)問題研究進(jìn)展.經(jīng)濟(jì)縱橫.2010(5)24-28.

淺談農(nóng)村發(fā)展的論文篇二 《 農(nóng)村科技協(xié)會(huì)的發(fā)展 》

摘要：充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，增加農(nóng)民收入有著十分重要的作用和廣闊的發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村科技協(xié)會(huì) 農(nóng)民 致富 領(lǐng)頭雁

溫在今年十一屆全國人大一次會(huì)議上與甘肅代表團(tuán)的代表一起審議政府 工作 報(bào)告 時(shí)，談到對(duì)甘肅惦記的事情很多，重點(diǎn)講了關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和努力改善民生四件，這四件事都是與“三農(nóng)”有關(guān)，其核心是老百姓的生活，盼望老百姓的生活一天比一天的好起來，他“真心希望經(jīng)過5年的努力，使甘肅農(nóng)牧民的人均純收入達(dá)到現(xiàn)在全國的平均水平?！睆臏貙?duì)甘肅惦記的事情不難看出，一方面，我們甘肅還很落后，特別是農(nóng)牧民的生活還很困難，迫切需要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，這為全省各級(jí)黨委、政府提出了艱巨任務(wù)，要積極謀劃出臺(tái)促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措;另一方面，不論何種有效措施都必須落實(shí)到基層、落實(shí)到群眾，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富、新農(nóng)村建設(shè)都要靠廣大人民群眾自己來實(shí)現(xiàn)，要切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極參與。那么，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，誰來擔(dān)當(dāng)政府與農(nóng)民、市場(chǎng)與農(nóng)戶的橋梁紐帶的重任呢?本人認(rèn)為，不論從歷史發(fā)展，還是從實(shí)踐來看，在甘肅這個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份，其重任只能由農(nóng)村科技協(xié)會(huì)等服務(wù)組織來承擔(dān)。

甘肅自1984年在天水以農(nóng)民為主體，依托“土專家”和“田秀才”，在自愿互利基礎(chǔ)上建立起來我省第一個(gè)農(nóng)技協(xié)會(huì)――武山縣洛門鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)以來，依托農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村科技工作者發(fā)展形成的農(nóng)村科技協(xié)會(huì)如雨后春筍般興起。全省各級(jí)農(nóng)技協(xié)會(huì)已有5117個(gè)，擁有會(huì)員41，6萬人，并實(shí)現(xiàn)了由單項(xiàng)農(nóng)技協(xié)會(huì)向甘肅省農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)成立的跨越，涌現(xiàn)出了“臨洮縣花卉協(xié)會(huì)”等全省十佳農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和“榆中縣洋芋營銷協(xié)會(huì)”等五十強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。農(nóng)技協(xié)會(huì)在推廣普及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，新技術(shù)的研究開發(fā)，提高農(nóng)牧民科技素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富奔小康方面發(fā)揮了重大作用，成為推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。僅2000年至2005年，全省農(nóng)技協(xié)會(huì)推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)1640個(gè)，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)17118期，受訓(xùn)農(nóng)民228萬人。因?yàn)檫@些協(xié)會(huì)都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要產(chǎn)生的，具有極強(qiáng)的生命力，也代表了農(nóng)村科技服務(wù)體系的發(fā)展方向。

農(nóng)技協(xié)會(huì)是改革開放新形式下，農(nóng)村廣大群眾在自愿互利的基礎(chǔ)上，按照“民辦、民管、民受益”原則而組建的新型農(nóng)村技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織，是生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體，是探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)化的組織形式，是完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的重要力量。其特點(diǎn)：一是“民辦、民管、民受益”;二是組織形式多樣、活動(dòng)方式靈活廣泛;三是科技與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。因此，必須把加快農(nóng)技協(xié)發(fā)展，做好農(nóng)技協(xié)工作，作為建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的重要措施，真正抓出成效。具體將做好如下五項(xiàng)工作：

1、鼓勵(lì)和支持農(nóng)民建立形式多樣的專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。積極探索加快農(nóng)技協(xié)發(fā)展的有效途徑，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，結(jié)合本地實(shí)際，通過扶持引導(dǎo)，鼓勵(lì)有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有開拓能力的農(nóng)民牽頭創(chuàng)辦農(nóng)技協(xié)：要依托企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新項(xiàng)目開發(fā)創(chuàng)辦農(nóng)技協(xié);要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)領(lǐng)辦農(nóng)技協(xié);要圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)興辦農(nóng)技協(xié)。其發(fā)展模式可以是能人帶動(dòng)型、民辦官助型、中介服務(wù)型、股份合作型、經(jīng)濟(jì)實(shí)體型等。通過創(chuàng)辦各類專業(yè)協(xié)會(huì)，切實(shí)為農(nóng)民提供信息、技術(shù)、運(yùn)輸、銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等方面的服務(wù)，建立為農(nóng)民服務(wù)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。

2、加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)范化建設(shè)。農(nóng)技協(xié)作為農(nóng)民的自發(fā)組織，要堅(jiān)持走自我完善、自我管理、自我發(fā)展的路子。同時(shí)，各級(jí)黨委和政府要積極引導(dǎo)，適時(shí)加以規(guī)范，使之逐步走上機(jī)制完備、管理科學(xué)的軌道。農(nóng)技協(xié)要建設(shè)好班子，完善協(xié)會(huì)章程和 規(guī)章制度 ，明確組織的宗旨、任務(wù)、體制和會(huì)員權(quán)利義務(wù)。要實(shí)行組織會(huì)員制、民主辦會(huì)制，建立健全有效的利益聯(lián)接機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制，真正把農(nóng)技協(xié)辦成依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、產(chǎn)權(quán)明晰、具有較強(qiáng)輻射功能和競(jìng)爭(zhēng)能力的市場(chǎng)主體。要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的登記注冊(cè)、整頓規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全民主管理制度，成立聯(lián)合會(huì)，發(fā)展團(tuán)體會(huì)員，走聯(lián)合之路，形成上下貫通、左右相連的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的扶持指導(dǎo)力度。宣傳部門要加大宣傳報(bào)道力度，形成支持農(nóng)技協(xié)發(fā)展的良好輿論氛圍。農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政、計(jì)劃、扶貧、民政、工商、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門要提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)農(nóng)技協(xié)給予大力支持。在貸款、科技開發(fā)、項(xiàng)目、經(jīng)營銷售等方面應(yīng)給予支持和政策優(yōu)惠，優(yōu)先幫助解決農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)在辦技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)、建立專業(yè)化生產(chǎn)基地等方面的資金困難，幫助爭(zhēng)取組織實(shí)施好國家科普惠農(nóng)興村計(jì)劃、各級(jí)星火計(jì)劃等科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)技協(xié)開展科技咨詢、科技開發(fā)、科技培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定，享受國家給予民辦科研單位的扶持政策。對(duì)于條件具備的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，在工商管理部門取得獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法人地位，要求其依法經(jīng)營，按章辦事，并努力維護(hù)他們的合法權(quán)益，使之不受侵犯，使他們?cè)谄降茸杂傻氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。任何部門和單位不得向農(nóng)技協(xié)亂攤派、亂集資，不得干預(yù)農(nóng)技協(xié)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?？h科協(xié)作為農(nóng)技協(xié)的主管部門，要高度重視支持農(nóng)技協(xié)工作，做農(nóng)技協(xié)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，推動(dòng)農(nóng)技協(xié)健康發(fā)展。

4、加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的技術(shù)支持。要向?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)選派科技特派員，動(dòng)員和組織廣大科技人員及有關(guān)部門向農(nóng)技協(xié)傳播先進(jìn)的科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)。幫助農(nóng)技協(xié)掛靠大專院校、科研單位，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)科技成果，努力提高農(nóng)技協(xié)的科技水平，促進(jìn)農(nóng)技協(xié)與市場(chǎng)的對(duì)接。要發(fā)揮農(nóng)技協(xié)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及中的作用，支持開展科技咨詢、科技開發(fā)、科技培訓(xùn)和新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣工作。要有組織、有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)技協(xié)骨干和會(huì)員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)技協(xié)骨干力量。培訓(xùn)內(nèi)容要有實(shí)用技術(shù)、 市場(chǎng)營銷 知識(shí)、民主管理等方面的內(nèi)容，要培養(yǎng)和造就一支懂技術(shù)、信息靈、跑市場(chǎng)的經(jīng)紀(jì)人、懂民主管理的農(nóng)技協(xié)骨干隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)人事部門要加快農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才技術(shù)職稱的評(píng)定工作進(jìn)度，由試點(diǎn)向全省推進(jìn)，并落實(shí)有關(guān)政策待遇。

5、引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)不斷提升協(xié)會(huì)檔次。為了適應(yīng)專業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)除提供技術(shù)、信息服務(wù)外，還要將服務(wù)范圍向資金融通、銷售供應(yīng)、加工儲(chǔ)藏等領(lǐng)域延伸，不斷引進(jìn)新技術(shù)，改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展市場(chǎng)空間，依靠卓有成效的服務(wù)，提高知名度，擴(kuò)大影響面，推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)向合作制經(jīng)濟(jì)組織、集團(tuán)化方向等高層次發(fā)展，培育地方特色典型群體。

總之，通過加快農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展，使廣大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)承擔(dān)起農(nóng)村科學(xué)普及、信息傳播、成果推廣、科技服務(wù)、技術(shù)交流、銷售服務(wù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政策宣傳、法律普及、精神文明建設(shè)等方面的重要作用，真正成為新農(nóng)村建設(shè)中推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的牽引點(diǎn)，農(nóng)村普及科學(xué)技術(shù)的依托點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民走致富道路的支撐點(diǎn)和農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。

有關(guān)淺談農(nóng)村發(fā)展的論文推薦：

1. 農(nóng)村發(fā)展概論論文

2. 淺談農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)論文

3. 淺談農(nóng)村文化建設(shè)論文

4. 淺談農(nóng)村基層黨建論文

5. 關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的論文

6. 新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文