老河口市關于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和企業(yè)復工復產的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處黨委，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，市人武部黨委，市委各部委，市級國家機關各委辦局，各人民團體，市新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部各工作組：

按照《湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部關于加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情科學防控有序做好企業(yè)復工復產工作的通知》《襄陽市關于加強新冠肺炎疫情科學防控有序做好企業(yè)生產經營的通知》要求，結合我市實際，現(xiàn)就統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和企業(yè)復工復產工作，通知如下。

一、企業(yè)復工復產時間安排

結合當前疫情防控形勢，科學有序分批分類實施。涉及保障公共事業(yè)運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的相關企業(yè)，經市新冠肺炎疫情防控指揮部批準后，可提前復工復產。依照《湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部通告》精神，其他企業(yè)先按不早于3月10日24時準備復工復產。

二、企業(yè)復工復產條件和范圍

復工復產企業(yè)基本條件

1.符合安全生產規(guī)定要求；

2.員工身體健康，無發(fā)熱、乏力、咳嗽等新型冠狀病毒感染可疑癥狀；

3.應制定周密的疫情防控工作方案，并建立有效落實機制；

4.防疫物資不低于7天的動態(tài)平衡儲備量。

復工復產企業(yè)范圍

1.提供疫情防控物資和設備的企業(yè)；

2.生產重要生活必需品的企業(yè)；

3.生產上述物資所需要的重要原輔料生產企業(yè)、重要設備制造企業(yè)和相關配套企業(yè)；

4.重要醫(yī)用物資收集企業(yè)；

5.為應對疫情提供相關信息通信設備和服務系統(tǒng)的企業(yè)；

6.保障城鄉(xiāng)運轉的公共行業(yè)企業(yè)；

7.為應對疫情承擔上述物資運輸、銷售任務的企業(yè)；

8.其他與疫情防控密切相關的企業(yè)及承擔軍品生產任務、重要外貿訂單的企業(yè)。

三、企業(yè)復工復產流程

企業(yè)按復工復產條件做好準備，制作申請資料。包括企業(yè)申請、復工復產方案、疫情防控方案等證明文件、承諾書等。

按照“非必要不開工，安全條件不具備不開工，疫情防疫措施不到位不開工，備案程序不到位不開工”的要求，有計劃有步驟推進企業(yè)復工復產。企業(yè)填寫《老河口市企業(yè)復工復產申請表》，按行業(yè)類別向科經、住建、商務、農業(yè)等行業(yè)主管部門提交申請，由主管部門、應急、衛(wèi)健等部門聯(lián)合現(xiàn)場踏勘，原則上自收到申請之日三個工作日內提出明確審核意見，審核通過后填寫《老河口市企業(yè)復工復產審核表》，報市政府分管領導簽批，同意后報市防控指揮部批復，批復后企業(yè)方可開工復工。

市防控指揮部批復的名單，將由各行業(yè)主管部門分別通知企業(yè)，并及時抄送公安、交通、衛(wèi)健、人社等部門。

四、有關要求

實行名單制管理

市科經、住建、商務、農業(yè)等行業(yè)主管部門根據企業(yè)復工復產和防疫準備情況，按照生產防疫物資、生產重要生活必需品、保障城鄉(xiāng)運轉、其他與疫情防控密切相關、承擔軍品生產任務、承擔重要外貿訂單、拉動力強、貢獻大的重點企業(yè)等順序，提出復工復產企業(yè)名單和時間安排的建議，由市防控指揮部審定。

幫助員工有序返崗

復工復產企業(yè)要主動加強與人員輸入輸出地的銜接，按照市控指揮部關于在外人員回返服務管理工作的有關規(guī)定，做好員工返崗工作。市外復工人員要以企業(yè)為主體單獨隔離觀察14天，確認健康后方可返崗。在武漢、黃岡、孝感等疫情高發(fā)地區(qū)的職工一律在3月10日后返崗。市防控指揮部要開辟員工返崗綠色通道，在嚴格執(zhí)行防疫措施的前提下，優(yōu)先保障復工復產企業(yè)核心員工、技術骨干及時到崗。為盡可能減少人員流動，企業(yè)要盡量優(yōu)先安排市域范圍內的員工返崗。

嚴格落實疫情防護措施

1.工作場所實行封閉管理，出入口配備專職衛(wèi)生員、安全員及測溫儀、消毒液、警示標識等，落實24小時人員值守。對確需進入企業(yè)的人員和車輛，嚴格落實測溫、消毒、實名登記等防控要求；對上班員工每天至少進行2次體溫測量，符合要求的方可上班。

2.對人員防疫教育要以不同形式分散進行，每天不少于1次，車間、辦公區(qū)、生活區(qū)等重點區(qū)域消毒每天不少于2次，防控措施要建立臺賬。

3.精心設計工藝流程，采取倒班制、錯峰上下班等措施，控制員工密度，所有人員必須佩戴口罩。鼓勵推廣視頻會議等形式，最大限度減少人員流動和聚集。

4.在工藝允許的情況下，生產和施工場所要安裝足夠的機械通風裝置，確保自然對流通風。工作服、工作帽、座椅套等紡織物，要定期清潔和消毒處理。

5.制定物流運輸防控措施，科學合理安排運輸路線，實現(xiàn)點對點運輸，減少司乘人員集聚機會，對物流運輸車輛嚴格檢查和消毒。

6.安排專人負責食品采購和配送工作，有條件的應為員工提供盒飯，不能提供盒飯的企業(yè)要適當延長員工就餐時間，采取分時錯峰隔座就餐，員工就餐要達到安全間隔1.5米的要求。

7.安排員工單人單間住宿，集中管理，不得擅自離開。

8.加強垃圾分類管理，對使用過的口罩等防護用品簡易破損后統(tǒng)一廢棄到指定容器，集中殺毒消菌后由有關部門集中收集統(tǒng)一處理。

9.設立隔離觀察區(qū)域，當員工出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀時，及時到該區(qū)域進行暫時隔離。

10.建立疫情防控信息報送制度，企業(yè)定期向屬地鄉(xiāng)報送疫情防控情況。

幫助解決企業(yè)生產經營中的困難

建立重點企業(yè)一名科級以上干部包保制度，督辦企業(yè)落實疫情防控和安全生產工作，及時協(xié)調解決用工、用水、用電、用氣、資金不足、運輸、防疫物資配備等問題，抓好原輔料、重要零部件等穩(wěn)供保障，支持企業(yè)開足馬力生產。加快落實國家、省、襄陽市擴大產能補貼、優(yōu)惠貸款、政府收儲、稅費減免、援企穩(wěn)崗、支持中小企業(yè)緩解流動性等政策，充分調動企業(yè)生產經營積極性。

切實抓好安全生產

針對受疫情影響，近期設施設備停產時間長，客觀上加大了事故風險的實際，復工復產前要檢修維護設施設備，嚴防“帶病”上崗。要加強落實安全生產責任，加強易燃易爆、有毒有害等作業(yè)場所檢測防護，特別是做好防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業(yè)重大安全風險防控和隱患排查，堅決把好安全生產許可關。

壓實企業(yè)和屬地責任

按照“誰用工、誰管理、誰負責”的要求，通過清單式管理，抓好企業(yè)內部疫情防控工作的組織實施和督促落實，切實履行企業(yè)主體責任。各鄉(xiāng)要切實承擔屬地責任，建立健全工作機制，及時掌握復工復產企業(yè)生產經營情況，協(xié)調解決相關問題，自身難以解決的問題及時上報情市防控指揮部。同時，提前積極穩(wěn)妥推動其他生產經營企業(yè)做好復工復產準備工作。各行業(yè)主管部門要加強對企業(yè)防疫工作的指導和監(jiān)督，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

建立完善應急管理機制

各企業(yè)責任主體要制定疫情應急處置預案，明確專人負責并24小時保持通信暢通。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置”原則，加大人員疫情監(jiān)控力度，一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀的，須第一時間臨時隔離，并立即報告屬地社區(qū)，對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理，并按規(guī)定去定點醫(yī)院就醫(yī)，盡量避免乘坐公交等公共交通工具，前往醫(yī)院路上和在醫(yī)院內應當全程佩戴醫(yī)用口罩。

嚴格督導檢查

行業(yè)主管部門要加強對企業(yè)開工復工審核、復工后疫情防控和安全生產情況的督導檢查，對擅自開工和復工后不按照疫情防控、安全生產、揚塵治理要求的企業(yè)，將采取責令停產停工、約談通報等措施，直至納入“黑名單”管理并記入企業(yè)不良行為記錄。對工作責任落實不到位的相關單位及人員將予以通報批評。