浙江省農業(yè)廳的機構設立
浙江省農業(yè)廳 ,是主管全省農業(yè)和農村經濟發(fā)展的省政府組成部門,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈浙江省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕28號)設立 。 (一)擬訂種植業(yè)、畜牧業(yè)、農業(yè)機械化、農場等農業(yè)各產業(yè)(以下簡稱農業(yè))和農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃,經批準后組織實施,擬訂農業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施。參與涉農的財稅、價格、金融保險、進出口等政策制定工作。
(二)負責完善農村經營管理體制。提出深化農村經濟體制改革和穩(wěn)定、完善農村基本經營制度的政策建議,指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理。指導監(jiān)督減輕農民負擔工作,指導農村集體資產和財務管理。指導扶持農業(yè)社會化服務體系、農村經濟合作組織、農民專業(yè)合作社和農產品行業(yè)協(xié)會的建設與發(fā)展。
(三)指導糧油、畜禽產品、蔬菜、水果等主要農產品生產,指導協(xié)調農業(yè)生產的安全監(jiān)督管理工作,組織落實促進農產品生產發(fā)展的相關政策措施,指導農業(yè)產業(yè)結構調整、農業(yè)資源配置和農產品品質的改善。提出扶持農業(yè)農村發(fā)展的財政政策和項目建議,經批準后與有關部門共同制定實施方案并組織實施。提出省級財政農業(yè)專項轉移支付項目預算建議。指導國有農場建設管理工作。參與農業(yè)綜合開發(fā)和新農村建設工作。
(四)擬訂農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實施。擬訂全省“菜籃子”有關政策,指導農產品加工、流通和營銷管理工作,會同有關部門指導農產品流通體制改革。提出大宗農產品及重要農業(yè)生產資料的進出口建議,擬訂大宗農產品市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃,指導高效生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、休閑觀光農業(yè)和外向型農業(yè)的發(fā)展,指導休閑觀光農業(yè)的安全管理工作,指導農業(yè)國際、國內展示展銷活動,培育、保護和發(fā)展農產品品牌。
(五)負責農產品生產環(huán)節(jié)的質量安全。依法開展農產品質量安全風險評估,發(fā)布有關農產品質量安全狀況信息,負責農產品質量安全監(jiān)測。制定農業(yè)產業(yè)生產技術規(guī)范并組織實施。會同有關部門指導農業(yè)標準化、規(guī)?;a。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設和機構考核。依法實施符合安全標準的農產品認證和監(jiān)督管理,劃定農產品禁止生產區(qū)域。
(六)組織、指導農業(yè)行政執(zhí)法、農業(yè)法制監(jiān)督和農業(yè)法規(guī)宣傳工作。起草農業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,指導農業(yè)行政執(zhí)法體系和農資信用體系建設。依法開展農作物種子種苗(含食用菌菌種)、種畜禽、蠶種、農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等的許可及監(jiān)督管理。開展獸醫(yī)醫(yī)療器械和有關肥料的監(jiān)督管理。依法組織查處農業(yè)違法行為,指導、協(xié)調農業(yè)生產事故(糾紛)處理工作。指導農業(yè)機械化發(fā)展和農機安全監(jiān)理。
(七)負責農作物病蟲害防治和動物疫病防控。會同有關部門制定動植物防疫檢疫政策并指導實施,指導動植物防疫和檢疫體系建設。組織對動植物疫情疫病的監(jiān)測,依法發(fā)布疫情并組織撲滅,組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫以及動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作。負責農業(yè)外來有害生物治理和外來物種管理工作。指導農業(yè)防災救災工作,組織種子等救災物資儲備和調撥。
(八)負責農業(yè)信息工作,監(jiān)測分析農業(yè)和農村經濟運行,開展相關農業(yè)統(tǒng)計工作。發(fā)布農業(yè)和農村經濟信息,指導農業(yè)信息體系建設和信息服務工作。指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,參與實施農村實用人才和農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作,會同有關主管部門依法實施農業(yè)專業(yè)技術資格評審和從業(yè)資格管理。
(九)擬訂農業(yè)技術推廣及其隊伍建設的發(fā)展規(guī)劃和有關政策,實施科教興農戰(zhàn)略。指導農業(yè)技術推廣體系建設,負責農業(yè)科技成果管理,做好農科教協(xié)作有關工作。會同有關部門組織農業(yè)產業(yè)技術體系建設,組織實施農業(yè)科技成果轉化和技術推廣。負責農作物品種管理、農業(yè)植物新品種保護和農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理,按分工負責農業(yè)野生植物保護工作。
(十)參與組織農業(yè)資源區(qū)劃、區(qū)域開發(fā)計劃工作,擬訂耕地及基本農田質量保護與改良政策并指導實施,依法管理耕地質量。指導農用地、農業(yè)生物物種資源的保護管理工作。參與基本農田和標準農田保護工作,參與小型農田基本建設、土地整治、中低產田改造及“四荒地”的開發(fā)利用工作。運用工程設施、農藝、農機、生物等措施發(fā)展節(jié)水農業(yè)。
(十一)擬訂農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作。指導農村可再生能源綜合開發(fā)與利用,指導農業(yè)面源污染治理、農業(yè)廢棄物資源化綜合利用,指導農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展和農業(yè)農村節(jié)能減排有關工作。
(十二)承辦農業(yè)涉外事務,組織開展農業(yè)貿易促進和國際間農業(yè)經濟、技術交流與合作。參與農業(yè)對外援助政策和規(guī)劃制定,協(xié)助有關部門組織實施農業(yè)援外項目。
(十三)承辦省政府交辦的其他事項。 根據(jù)上述職責,省農業(yè)廳設8個職能處室:
(一)辦公室。協(xié)調機關政務工作;負責廳的會議組織、文電、政務信息、新聞宣傳、機要、保密、信訪、督查、檔案、編志、外事等工作;組織有關綜合性材料、文件的起草;制定廳機關內部規(guī)章制度并組織實施;承擔行政許可審批綜合辦公有關工作;牽頭協(xié)調重大突發(fā)事件應急管理和農業(yè)行業(yè)安全生產;負責廳機關基建、房產、保衛(wèi)等事務工作。
(二)政策法規(guī)處。組織擬訂全省農業(yè)和農業(yè)產業(yè)發(fā)展政策,參與提出有關農業(yè)支持保護政策建議;組織開展農業(yè)農村經濟重大問題調研;參與研究提出深化農村經濟體制改革的意見;擬定有關農業(yè)和農村經濟行政管理的政策,起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案;負責農業(yè)法制宣傳教育;負責農業(yè)法制和執(zhí)法監(jiān)督;負責行政執(zhí)法證件管理、執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓;負責審核以廳名義作出的規(guī)范性文件、行政處罰等行政行為;承擔廳本級的農業(yè)行政復議、聽證、應訴、理賠和錯案責任追究工作。
(三)計劃財務處。負責擬訂農業(yè)發(fā)展規(guī)劃;研究提出有關農業(yè)發(fā)展的財政、稅收和金融政策建議;研究提出農業(yè)基礎設施和農業(yè)項目建設規(guī)劃;組織編報省級財政轉移支付等財政支農項目預算建議;組織農業(yè)建設項目的立項、審批和報批,負責項目的監(jiān)督管理和績效評價;組織編報廳部門預算、決算,并負責組織預算的執(zhí)行;指導和監(jiān)督廳直屬單位財務管理、國有資產管理工作;負責廳機關財務工作;指導農業(yè)系統(tǒng)財務管理;負責對農業(yè)項目資金的財務收支及其效益進行審計監(jiān)督;負責廳內部審計工作;提出農業(yè)救災資金、物資的分配建議;參與扶貧和新農村建設工作。
(四)科技教育處。擬訂農業(yè)科技、教育培訓、技術推廣發(fā)展規(guī)劃及有關政策;負責農業(yè)科技、農民培訓、農技推廣體系建設的指導與管理;參與農民工管理工作;負責農科教協(xié)作、農業(yè)產業(yè)技術體系建設;負責農業(yè)科技項目的遴選及實施;負責農業(yè)科技計劃、科技成果、科技獎勵工作;負責農業(yè)科技宣傳工作;指導農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農村可再生能源綜合開發(fā)利用工作;指導農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展和農業(yè)面源污染治理有關工作;負責農業(yè)植物新品種保護、農業(yè)野生植物保護和農業(yè)轉基因生物安全管理監(jiān)督;承擔省農業(yè)技術推廣中心辦公室的日常工作。
(五)經營管理處(掛省農民負擔監(jiān)督管理辦公室牌子)。負責穩(wěn)定和完善農村基本經營制度,調節(jié)農村經濟利益關系;負責村經濟合作社的業(yè)務指導、服務和監(jiān)督工作;負責管理農村集體土地承包和土地承包經營權流轉;負責農民負擔監(jiān)督管理工作;負責農村集體資產管理,指導、監(jiān)督農村集體經濟組織的財務會計、審計工作;負責農民專業(yè)合作社發(fā)展的管理指導和服務;負責農業(yè)社會化服務體系建設的指導。
(六)產業(yè)信息處(掛農產品加工流通處牌子)。負責農業(yè)產業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調工作;擬訂全省農業(yè)產業(yè)化及一村一品發(fā)展的有關政策和農產品市場體系建設規(guī)劃并組織實施;擬訂全省“菜籃子”及市場價格穩(wěn)定的有關政策;指導高效生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、農產品加工與流通工作;提出農產品的流通及價格政策建議;指導全省農產品展示展銷工作;負責農產品品牌的培育、保護和發(fā)展;參與全省政策性農業(yè)保險工作;指導全省農業(yè)信息化建設;組織農業(yè)統(tǒng)計及產品價格、成本調查,預測并發(fā)布農產品供求情況等經濟信息。
(七)農產品質量安全監(jiān)管處。負責農產品質量安全監(jiān)管體系建設;負責擬訂農業(yè)產業(yè)的技術標準并組織實施;組織開展農產品質量安全風險評估;組織實施農產品質量安全監(jiān)測;組織、指導農產品檢驗檢測體系建設,負責農產品質量安全檢測機構的考核工作;組織實施符合安全標準的農產品認證和監(jiān)督管理;負責農產品產地環(huán)境監(jiān)測和農產品禁止生產區(qū)域劃定工作;組織農產品質量安全監(jiān)督管理的有關工作;牽頭組織農產品質量安全重大事故的調查及突發(fā)事件的應對工作。
(八)人事處(掛離退休干部處牌子)。負責廳機關和直屬單位的機構編制、人事、勞動工資、培訓教育、出國政審、國外智力引進及離退休人員管理服務等工作;參與全省農業(yè)人才隊伍建設;負責指導和組織全省農業(yè)系統(tǒng)勞動工資統(tǒng)計工作;負責全省農業(yè)、農業(yè)工程系列專業(yè)技術職務評審;指導農業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能開發(fā)工作;提出深化農業(yè)行政管理體制改革的政策建議;指導廳業(yè)務主管社會團體的建設與發(fā)展;協(xié)助有關部門做好農民技術職稱評定工作。
(九)直屬機關黨委。負責廳機關和直屬單位的黨群工作。 省農業(yè)廳行政編制81名,其中:廳長1名,副廳長4名,總農藝師1名;處級領導職數(shù)29名(含直屬機關黨委專職副書記1名)。后勤服務人員編制10名。紀檢、監(jiān)察機構的設置、人員編制和領導職數(shù)按有關文件規(guī)定執(zhí)行。