昆明園林綠化介紹?
昆明市園林綠化局
昆明園林綠化管理,在民國以前,基本處于分散和各自獨立的狀況。民國時期,逐步有所統(tǒng)一,但沒有專門的管理部門和職能機構(gòu),公園名勝的管理,包括人事任免、設備購置、維修建設及社會性活動等,都由政府直接負責。1950年昆明軍事接管至1958年,這段時間,昆明園林綠化先后由昆明市文教局公園科、昆明市城建局園林科、文化局園林科負責管理。
基本信息
中文名
昆明市園林綠化局
成立時間
1958年12月17日
辦公駐地
昆明市
機構(gòu)簡介
根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人民政府關于印發(fā)(昆明市市級機關機構(gòu)改革實施意見)的通知》(昆發(fā)(2002]1號),設置昆明市園林綠化局。昆明市園林綠化局是主管全市城鎮(zhèn)園林綠化和園林藝術的市政府工作部門 。
歷史沿革
1958年12月17日,昆明市園林管理局成立,機關編制15人,設秘書室、公園科、綠化科。1963年增設人事保衛(wèi)科,1966年成立政治處,下設組織科、干部科、辦公室。主要管理所屬公園及市區(qū)的街道綠化。
1966年"文化大革命"期間,基本停止工作。
1968年8月,昆明市革命委員會成立,撤消昆明市園林管理局。園林綠化工作并入昆明市城市建設局,設園林科管理。
1978年3月18日,根據(jù)中共昆明市委(1978)30號文件精神,昆明市園林局重新恢復成立。編制40人,設辦公室、勞動人事科、公園科、綠化科、財務科、規(guī)劃工程科、政治處。1985年,科改處。
1978年8月18日,根據(jù)中共昆明市委昆黨(1978)462號文件精神,昆明市園林局成立"昆明市園林局黨組"。1983年11月21日,經(jīng)中共昆明市委昆組(1983)162號文件,園林局成立"中共昆明市園林委員會",委5名,設辦公室及組織宣傳部。1989年11月23日,中共昆明市委昆發(fā)(1989)63號文件精神,撤消"中共昆明市園林局機關委員會"成立"中共昆明市園林局委員會"。
主要任務
昆明市園林綠化局是昆明市政府的職能部門之一。主要工作任務是:依照昆明市城市總體規(guī)劃,編制市區(qū)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃和實施方案;貫徹執(zhí)行黨和國家有關城市園林綠化的方針、政策、條例的執(zhí)行和檢查;擬定有關園林綠化法規(guī)及執(zhí)行監(jiān)察、指導、督促、協(xié)調(diào)縣區(qū)園林綠化部門工作的開展及完成;負責城鎮(zhèn)綠地占用、樹木砍伐及建設項目綠地率的審批;組織全市園林綠化工作的檢查、批評、表彰;處理各種違章事件;擔負市區(qū)假日及重大活動的街景布置的實施和指導;領導園林學會、協(xié)會開展學術交流、咨詢服務。對所屬公園、苗圃及其他單位的工作實施領導和管理。
機構(gòu)職責
一、職能調(diào)整
昆明市園林綠化局的職能調(diào)整為負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)園林綠化工作。
(一)劃入的職能
1.原昆明市建委承擔發(fā)放城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公園、風景區(qū)建設許可證審批的職能。
2.圓通山公共停車場的管理職能。
(二)強化的職能
1.加強全市城鎮(zhèn)園林綠化、風景名勝區(qū)規(guī)劃建設的協(xié)調(diào)、指導、服務職能和園林綠化執(zhí)法、監(jiān)管。
2.加強對全市綠化行業(yè)和各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)所在地園林綠化工作的指導、督促和檢查。
3.負責對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)園林綠化建設市場的管理。
(三)轉(zhuǎn)變的職能
1.凡能在便民服務中心窗口辦理的行政審批事項,均進入便民服務中心窗口辦理。
2.將城市綠化經(jīng)營企業(yè)設計、施工年檢審批,改為登記備案。
(四)下放的職能
1.在城市建設中,涉及園林綠化的具體事務性工作下放到各縣(市)區(qū)和局直屬事業(yè)單位承擔。
2.“綠色圖章”制度批準建設的工程項目在實施過程中的監(jiān)督、檢查及綠化工程竣工驗收的初審權,下放到各縣(市)區(qū)。
3.將侵綠、毀綠行為的查處執(zhí)法權下放到各縣(市)區(qū)執(zhí)法部門管理。
主要職責
根據(jù)以上職能調(diào)整,昆明市園林綠化局的主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家及省、市政府有關城市園林綠化的方針、政策和法律、規(guī)章,擬訂全市園林綠化地方性法規(guī)和政府規(guī)章。
(二)組織編制昆明市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)園林綠化的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃;根據(jù)專業(yè)規(guī)劃,編制中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。
(三)負責制定城鎮(zhèn)綠化行業(yè)技術標準、質(zhì)量標準,制定公園、風景區(qū)環(huán)境質(zhì)量等級標準、管理標準和服務規(guī)范,并組織檢查、評定。
(四)按照基本建設程序,參與市域范圍內(nèi)園林綠化重大項目立項審查;負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的園林綠化規(guī)劃的審查和園林綠化設計方案的審批。
(五)按照“綠色圖章”制度的要求,對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建項目中的綠地指標進行審批,按照市政府和城市綠化管理條例的有關規(guī)定,承辦樹木砍伐移栽等項目的審批,并負責組織園林綠化工程竣工驗收。
(六)負責發(fā)放城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公園、風景區(qū)建設許可證;對全市園林綠化施工隊伍資質(zhì)進行審查并對丙級以下(含丙級)的園林綠化施工資質(zhì)進行審批;對全市園林建筑施工隊伍資質(zhì)進行審查并對三級以下(含三級)的資質(zhì)進行審批;負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)園林綠化建設市場的管理工作。
(七)負責管理和使用市政府安排的園林綠化專項資金。
(八)負責全市公園、風景名勝區(qū)資源保護,并對服務質(zhì)量和資源保護進行檢查、監(jiān)督、指導;負責市級各公園、風景名勝區(qū)的規(guī)劃建設項目審批;指導各縣(市)區(qū)及民辦公園的建設和發(fā)展。
(九)負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地、風景林地、道路綠地的行業(yè)管理工作;指導全市涉及園林、園藝的苗木、花卉生產(chǎn)工作;加強對縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)園林綠化工作的監(jiān)督、檢查;組織全市城鎮(zhèn)綠化普查和統(tǒng)計工作,開展園林綠化質(zhì)量評選活動。
(十)負責全市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木調(diào)查,并制定保護和管理措施。
(十一)制定園林綠化行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃,組織重大科研項目攻關、技術開發(fā)利用,推廣科研成果;指導全市園林綠化科技發(fā)展;負責全市園林綠化行業(yè)科技人員的評審、培訓和職業(yè)技能資格鑒定;指導風景園林學會、公園協(xié)會工作和對外園林綠化科技交流與合作。
(十二)指導直屬事業(yè)單位的園林建設、文物保護、古建筑保護、經(jīng)營管理及護林防火、治安保衛(wèi)工作;配合公安部門,確保重大節(jié)日和重要內(nèi)、外事活動安全。
(十三)承辦市委、市政府和上級機關交辦的其他事項。
人員編制
昆明市園林綠化局機關行政編制為30名。其中:局長(兼黨委書記)1名,副局長2名;局黨委專職副書記1名;中層領導職數(shù)10名。機關工勤人員編制4名。
為離退休干部服務的工作機構(gòu)和人員編制,按有關規(guī)定另行核定。
其他事項
昆明市園林綠化局不再向三個開發(fā)(度假)區(qū)派駐分局及相關人員,而是對三個開發(fā)(度假)區(qū)的園林綠化工作進行指導、監(jiān)督、檢查。
組織架構(gòu)
辦公室
負責局機關對外聯(lián)絡、新聞宣傳和接待工作;負責重要會議和活動的組織與協(xié)調(diào),起草局重要文稿;負責文書、機要、保密、檔案、保衛(wèi)、綜合治理、信訪;負責國有資產(chǎn)、機關后勤等工作;負責政務信息和機關辦公自動化管理。
法規(guī)處
貫徹實施國家城市園林綠化法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;依照省、市地方性法規(guī),擬訂全市園林綠化行業(yè)地方性法規(guī)和管理制度;檢查、監(jiān)督園林綠化行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況;負責政策調(diào)研及園林綠化法制宣傳教育工作;負責涉及園林綠化爭議的法律事務工作;調(diào)查和處理破壞園林綠化的重大問題和事件;承擔相關行政復議和行政訴訟應訴工作;負責人大建議、政協(xié)提案的辦理及信訪工作;建立和完善機關內(nèi)部管理制度。
園林規(guī)劃建設處
組織編制昆明市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)園林綠化的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃;負責辦理全市公園、風景名勝區(qū)、風景區(qū)建設許可證的審批事宜;負責全市園林建筑工程質(zhì)量評比;負責全市園林仿古建筑工程市場調(diào)查,擬訂有關管理辦法,并對施工圖進行審查;負責市屬各公園、風景名勝區(qū)規(guī)劃建設項目的監(jiān)督管理工作;負責辦理全市園林建筑施工隊伍資質(zhì)審查并對三級以下(含三級)園林建筑施工資質(zhì)的審批事項;負責全市園林
建筑建設市場的監(jiān)督管理工作。組織園林建設工程招標投標,負責園林工程的質(zhì)檢、監(jiān)理和造價咨詢;督促檢查建設單位工程合同和監(jiān)理合同的訂立,以及項目計劃執(zhí)行情況;負責工程結(jié)算初審、上報;負責局系統(tǒng)內(nèi)固定資產(chǎn)投資完成情況統(tǒng)計填報。
綠化處
依法對全市城鎮(zhèn)綠化進行行業(yè)管理;組織實施全市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)園林綠化的中、長期規(guī)劃和年度計劃;負責辦理城市新建、改建、擴建項目中的綠地規(guī)劃、指標的審批事宜,參與市域范圍內(nèi)園林綠化重大建設項目立項審查;負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木調(diào)查并擬訂保護、管理措施;負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)綠化工程規(guī)劃的審查和綠化工程設計方案的審批事宜。指導全市綠化工程的招投標、監(jiān)理、質(zhì)檢、造價咨詢;負責全市園林綠化施工隊伍的資質(zhì)審查,并對丙級以下(含丙級)的園林綠化施工資質(zhì)進行審批;對因城市改造占用綠地和樹木砍伐、修枝、移栽進行審批的工作;負責全市城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)和樹種普查、調(diào)查、統(tǒng)計工作;開展創(chuàng)建“園林城市”、“花園式單位”、“綠化先進單位”和先進個人評比活動。
風景園林處
依法加強對全市范圍內(nèi)公園、風景名勝區(qū)的行業(yè)管理;負責擬訂公園、風景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃;指導全市公園、風景名勝區(qū)發(fā)展的技術工作,指導主城區(qū)范圍內(nèi)風景林地建設工作;開展創(chuàng)建精品公園、風景名勝區(qū)工作;負責公園、風景名勝區(qū)內(nèi)文物古跡、古典建筑管理和古樹名木的保護及建檔工作;對在公園內(nèi)舉辦各類活動進行審查,做好對外宣傳;負責昆明市游樂園的規(guī)劃、建設、管理和注冊登記;指導市公園協(xié)會的工作。
科技處
擬訂園林科技發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;負責園林科技信息工作,組織園林綠化科技攻關、技術開發(fā)及科技成果的鑒定、推廣和應用;承辦園林綠化科技成果管理及表彰獎勵事宜;組織指導園林綠化科技人員的培訓工作;負責專業(yè)技術職稱評聘工作;負責風景園林學會的日常工作和對外科技交流。
財務處
執(zhí)行國家各項財經(jīng)法律、法規(guī)和會計制度;監(jiān)督各類經(jīng)濟合同的簽訂、執(zhí)行;擬訂財務收支計劃、資金安排使用計劃;負責編報園林系統(tǒng)財務決算;對局系統(tǒng)內(nèi)的一切經(jīng)濟活動全過程進行控制、監(jiān)督、檢查、審計;加強財務管理、國有資產(chǎn)管理,做好各項資金的核算工作,并對局機關所屬單位經(jīng)費開支情況進行監(jiān)督、檢查、審計;負責本系統(tǒng)內(nèi)會計人員的資格審查、審驗、業(yè)務培訓指導;負責局機關經(jīng)濟業(yè)務的對外聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、辦理。
人事勞動處
負責局機關和直屬單位的人事、機構(gòu)編制、勞動工資和社會保障工作;指導直屬單位人事制度改革、工資改革;組織開展園林綠化職業(yè)教育及職業(yè)資格培訓站的日常工作;協(xié)同有關部門,開展全市園林綠化、野生動物飼養(yǎng)、古典建筑等職業(yè)技能鑒定工作。(九)機關黨總支。負責局機關和直屬單位的黨群工作
紀檢、監(jiān)察機構(gòu)。按有關文件規(guī)定執(zhí)行。