如何依法行政,兼顧執(zhí)法力度和溫度

規(guī)范行政執(zhí)法程序，要從完善體制機(jī)制入手，發(fā)揮環(huán)境法制部門(mén)的能動(dòng)作用，強(qiáng)化各執(zhí)法部門(mén)和單位的組織建設(shè)和責(zé)任考核，建立健全相關(guān)保障制度和配套措施，充分發(fā)揮制度的約束力，機(jī)制的運(yùn)行力和責(zé)任的威懾力，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，逐步形成規(guī)范行政執(zhí)法程序的科學(xué)體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)健全機(jī)制約束，規(guī)范執(zhí)法程序的有效運(yùn)行。落實(shí)行政執(zhí)法程序制度，關(guān)鍵要建立形成制度化、常態(tài)化的工作模式和運(yùn)行機(jī)制。

一是要健全完善行政辦理工作機(jī)制。行政辦理主要涉及行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政鑒定、行政給付等依申請(qǐng)行政執(zhí)法行為。要依據(jù)職權(quán)特點(diǎn)，著力完善行政辦理的立案受理、審查決定、案卷管理、統(tǒng)計(jì)分析、上報(bào)備案等工作運(yùn)行機(jī)制，明確環(huán)節(jié)分工，細(xì)化崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任人員，做到設(shè)置合理，流程清楚，責(zé)任明晰，科學(xué)規(guī)范。在行政辦理工作機(jī)制中，要強(qiáng)化目標(biāo)管理和責(zé)任考核，創(chuàng)新管理服務(wù)模式，減少中間環(huán)節(jié)，提高行政管理效能。

二是要健全完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查等依職權(quán)行政執(zhí)法行為，涉及行政相對(duì)人和人民群眾切身利益，事關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)和環(huán)保部門(mén)形象，是行政執(zhí)法程序規(guī)范的重點(diǎn)。要按照行政處罰法、行政強(qiáng)制法的要求，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法手段措施。建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。進(jìn)一步健全表明身份、說(shuō)明理由、聽(tīng)取申辯、調(diào)查取證、聽(tīng)證、審查決定、送達(dá)等執(zhí)法工作流程，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法手段措施、執(zhí)法舉止語(yǔ)言，做到文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法;要進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)場(chǎng)處罰行為和即時(shí)性強(qiáng)制行為，充分保障相對(duì)人的陳述權(quán)和申辯權(quán)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化水平。

三是要健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制。缺少制約的權(quán)力，必然會(huì)產(chǎn)生腐敗。健全行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制，是減少權(quán)力濫用和程序違法的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)部門(mén)法制機(jī)構(gòu)的法制監(jiān)督能力，定期檢查指導(dǎo)本部門(mén)執(zhí)法程序的落實(shí)和執(zhí)行情況;嚴(yán)格規(guī)范委托執(zhí)法行為，要加強(qiáng)對(duì)受委托單位行政執(zhí)法行為的經(jīng)常性監(jiān)督;完善重大行政處罰備案制度，加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰行為的監(jiān)督管理。

   (二)強(qiáng)化培訓(xùn)與責(zé)任考核，提高執(zhí)法人員依法行政能力。人是一切社會(huì)關(guān)系的核心和決定性因素，規(guī)范執(zhí)法程序的關(guān)鍵是要以人為本，抓好執(zhí)法人員素質(zhì)的提升和責(zé)任約束。

一是要大力開(kāi)展立黨為公，執(zhí)法為民思想教育活動(dòng)。

二要有效開(kāi)展形式多樣的法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。

三是要進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)行政執(zhí)法責(zé)任制。沒(méi)有責(zé)任，就沒(méi)有約束。要確定執(zhí)法崗位，分解執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn);要建立錯(cuò)案追究制度，凡是被行政復(fù)議、行政訴訟改變或撤銷(xiāo)的案件，要追究執(zhí)法人員相應(yīng)的法律責(zé)任。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，才能實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)的規(guī)范運(yùn)作。

(三)加強(qiáng)合法性審查。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。建立法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專(zhuān)家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定。

執(zhí)法力度與執(zhí)法溫度

根據(jù)反間諜法和國(guó)家情報(bào)法的規(guī)定，國(guó)家安全機(jī)關(guān)也可以行使限制人身自由的行政處罰權(quán)。為做好銜接，行政處罰法明確：“限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)和法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)行使?！?/p>

為完善行政處罰和刑事司法銜接機(jī)制，推動(dòng)解決案件移送中的問(wèn)題，行政處罰法增加規(guī)定：一是依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰，但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)。二是行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全案件移送制度，加強(qiáng)證據(jù)材料移交、接收銜接，完善案件處理信息通報(bào)機(jī)制。三是違法行為構(gòu)成犯罪判處罰金的，行政機(jī)關(guān)尚未給予當(dāng)事人罰款的，不再給予罰款。

進(jìn)一步細(xì)化過(guò)罰相當(dāng)原則，強(qiáng)化行政處罰的教育功能。行政處罰法規(guī)定，一是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人有違法行為的，可以從輕或者減輕行政處罰。二是初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。三是對(duì)當(dāng)事人的違法行為不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。

此外，在嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面，規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和行政處罰信息化，提高行政效率的同時(shí)體現(xiàn)便民原則，強(qiáng)化當(dāng)事人的陳述、申辯等權(quán)利保護(hù)。在加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督方面，健全行政處罰執(zhí)行制度，明確具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定依法公開(kāi)；完善行政處罰的適用規(guī)則，明確行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。

行政處罰法增加了綜合行政執(zhí)法制度的規(guī)定，增加了行政處罰權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的規(guī)定，以及將行政執(zhí)法三項(xiàng)制度納入到行政處罰法中等。

新修訂的行政處罰法堅(jiān)持為行政處罰權(quán)行使定規(guī)矩、劃界限，為了推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、保障行政執(zhí)法既有力度又有溫度，作了一系列針對(duì)性規(guī)定。

為切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，解決違法成本低等突出問(wèn)題，新修訂的行政處罰法補(bǔ)充了行政處罰種類(lèi)，引入行為罰、資格罰等方面的行政處罰種類(lèi)。對(duì)于違法所得，新修訂的行政處罰法明確要求除依法退賠外予以沒(méi)收。此外，明確了違法行為涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追責(zé)期限延長(zhǎng)至五年。

為強(qiáng)化處罰與教育相結(jié)合原則，提高社會(huì)對(duì)行政處罰的認(rèn)可度，新修訂的行政處罰法也增加了許多重要舉措。如明確首違可以不罰，即初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。明確沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)不罰，即當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。明確從舊兼從輕適用規(guī)則，即實(shí)施行政處罰，適用違法行為發(fā)生時(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；但是，作出行政處罰決定時(shí)，法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止，且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的，適用新的規(guī)定。

執(zhí)法溫度和力度哪個(gè)重要

《決定》規(guī)定，所有公共建筑內(nèi)的單位，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)體工商戶(hù)，除特定用途外：

夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。有關(guān)部門(mén)要據(jù)此修訂完善公共建筑室內(nèi)溫度有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

《決定》意義

進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的能源憂(yōu)患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，大力倡導(dǎo)健康文明的節(jié)約文化，形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會(huì)氛圍。

健全節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。抓緊做好修訂《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的有關(guān)工作，進(jìn)一步嚴(yán)格節(jié)能管理制度，明確節(jié)能執(zhí)法主體，強(qiáng)化政策激勵(lì)，加大懲戒力度。研究制訂有關(guān)節(jié)能的配套法規(guī)。

如何讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度

黨建品牌是以黨旗為核心，突出“紅、黃、綠”三色，對(duì)應(yīng)“力度 溫度 速度”為內(nèi)涵的黨建品牌，以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促業(yè)務(wù)，黨建、隊(duì)建、業(yè)務(wù)一體化融合推進(jìn)，做到執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度、落實(shí)有速度。

在黨建工作品牌創(chuàng)建方面，要求黨建工作圍繞中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)，充分反映時(shí)代特點(diǎn)，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，創(chuàng)新工作思路、體制機(jī)制和方式方法，促進(jìn)黨建工作科學(xué)規(guī)范、富有生機(jī)、充滿(mǎn)活力、卓有成效。

如何把握?qǐng)?zhí)法力度與執(zhí)法溫度

要持續(xù)傳導(dǎo)壓力，加大督查、通報(bào)、曝光、檢視力度，防止責(zé)任懸空，動(dòng)真碰硬推動(dòng)工作落實(shí)。要探索務(wù)實(shí)管用的制度并堅(jiān)持實(shí)施下去，將創(chuàng)文與其他活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，在城市執(zhí)法中做到文明與溫度共存，讓城市更有人情味，助力“四宜四有”現(xiàn)代化新城建設(shè)。

　　創(chuàng)文不對(duì)標(biāo)，工作就是南轅北轍。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)創(chuàng)建，防止靶心偏離。市創(chuàng)文辦要把創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)體系吃透，結(jié)合地方和部門(mén)實(shí)際加以提煉轉(zhuǎn)化；

行政執(zhí)法有力度還要有溫度

新修訂的行政處罰法將于2021年7月15日正式施行。本次行政處罰法的修訂，是這部法律自1996年頒布實(shí)施25年來(lái)的首次全面修改。

據(jù)悉，行政處罰法修訂的主要內(nèi)容有五個(gè)方面：一是落實(shí)黨中央重大改革決策部署，推動(dòng)行政處罰制度進(jìn)步。二是完善行政處罰設(shè)定制度。三是健全行政處罰規(guī)則，保障行政執(zhí)法既有力度又有溫度。四是完善行政處罰程序，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。五是對(duì)行政處罰中的管轄、電子送達(dá)方式作了規(guī)定。

提高執(zhí)法溫度

意思就是不盲目執(zhí)法，理性平和執(zhí)法。

如何依法行政,兼顧執(zhí)法力度和溫度?

提高依法行政水平，完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)司法公正。萊垍頭條

習(xí)近平法治思想從我國(guó)革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐出發(fā)，著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題，是一個(gè)內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、體系完備、博大精深的法治思想理論體系。萊垍頭條

1.堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，是新時(shí)代法治建設(shè)的十六字方針。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作格局中，科學(xué)立法是前提條件，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公正司法是重要任務(wù)，全民守法是基礎(chǔ)工程。開(kāi)啟全面依法治國(guó)新征程，要完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，提高依法行政水平，完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)司法公正，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。萊垍頭條

2.堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證，是社會(huì)主義法治之魂。全面依法治國(guó)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平，鞏固黨的執(zhí)政地位。萊垍頭條

3.堅(jiān)持以人民為中心，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的力量源泉。人民是國(guó)家的主人，依法治國(guó)的主體。社會(huì)主義法治建設(shè)必須為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。人民幸福生活是最大的人權(quán)。推進(jìn)全面依法治國(guó)，根本目的是依法保障人民權(quán)益。要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利，保障公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保證公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)。公平正義是我們黨追求的崇高價(jià)值。垍頭條萊

4.堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的發(fā)展道路和正確方向。道路決定命運(yùn)，道路決定前途。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。全面推進(jìn)依法治國(guó)必須走對(duì)路。從我國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)。頭條萊垍

5.堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作重點(diǎn)。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。要堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。萊垍頭條

6.堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)良法善治的必由之路。堅(jiān)持全面依法治國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。憲法是國(guó)家根本大法，是國(guó)家制度和法律法規(guī)的總依據(jù)。通過(guò)憲法法律確認(rèn)和鞏固國(guó)家根本制度、基本制度、重要制度，并運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，保障了國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性。實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，必須推進(jìn)國(guó)家治理的制度化、程序化、法治化，在憲法范圍內(nèi)和法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)治理的有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。萊垍頭條

7.堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的發(fā)展目標(biāo)和總抓手。依法治國(guó)各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總抓手來(lái)謀劃、推進(jìn)。必須抓住建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系這個(gè)總抓手，努力形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。充分發(fā)揮依法治國(guó)和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用，確保黨既依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。萊垍頭條

8.堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略布局。全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政是一個(gè)有機(jī)整體，關(guān)鍵在于黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政、各級(jí)政府要堅(jiān)持依法行政。法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)三者各有側(cè)重、相輔相成，法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的主體，法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)。頭條萊垍

9.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，是建設(shè)法治強(qiáng)國(guó)的必然要求。法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。我們必須統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治發(fā)展和涉外法治建設(shè)，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，加強(qiáng)涉外法治體系建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際法運(yùn)用，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。中國(guó)走向世界，以負(fù)責(zé)任大國(guó)形象參與國(guó)際事務(wù)，必須善于運(yùn)用法治，加強(qiáng)國(guó)際法治合作，推動(dòng)全球治理體系變革，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。萊垍頭條

堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的組織保障。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍，推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平。堅(jiān)持立德樹(shù)人，德法兼修，努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量。萊垍頭條

堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)，是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵。全面推進(jìn)依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷提高他們運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，要求他們做尊法學(xué)法守法用法的模范。要堅(jiān)持依法治權(quán)，用憲法和法律法規(guī)設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)法律和制度的籠子里。萊垍頭條

法情兼顧執(zhí)法需要溫度

既然城管執(zhí)法與小商小販注定是一對(duì)“歡喜冤家”，那就要理性處理二者的關(guān)系，在和諧之中找到雙方的落腳點(diǎn)，就要從規(guī)范城管執(zhí)法行為、增強(qiáng)城管隊(duì)伍素質(zhì)、提高執(zhí)法水平入手，來(lái)逐步改變市民對(duì)城管執(zhí)法的看法、態(tài)度和觀念，來(lái)改變社會(huì)對(duì)“城管”二字的看法。

改變社會(huì)對(duì)城管“暴力執(zhí)法”的偏見(jiàn)，就要從自身做起，自覺(jué)樹(shù)立文明執(zhí)法形象，凡事都要多為對(duì)方找想。微信朋友圈的轉(zhuǎn)發(fā)帶動(dòng)銷(xiāo)售，“就想讓老人早點(diǎn)賣(mài)完早點(diǎn)回家”的溫情，就及時(shí)有效的解決了老人的問(wèn)題，又平和解決了亂擺攤的現(xiàn)象。那一刻，在老奶奶面前，自己不只是一名管理者，更像是一個(gè)晚輩。這樣的執(zhí)法，顯得更有溫度，更加有效。