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植物檢疫在國際貿(mào)易中存在的問題和解決方法?

來源:www.hxz788.com   時間:2022-09-04 05:33   點(diǎn)擊:318   編輯:niming   手機(jī)版

加入WTO后,我國的進(jìn)出口貿(mào)易得到了飛速發(fā)展,糧食、飼料、蔬菜、水果、苗木、以及其他農(nóng)副產(chǎn)品的進(jìn)出口數(shù)量劇增,伴隨而來的是各類危險性病、蟲、雜草進(jìn)出國門的機(jī)會大大增加。因此,在國際貿(mào)易中如何做好植物檢疫工作就顯得尤為重要。

  現(xiàn)在最多花卉出口公司都做MPS認(rèn)證

  以下材料就是有關(guān)MPS認(rèn)證的,請參考:
  關(guān)注花卉MPS認(rèn)證

  www.3nzj.com.cn 2005年11月30日 浙江在線新聞網(wǎng)站

  國家認(rèn)監(jiān)委副主任程方與荷蘭MPS基金會總裁Theo de Groot在京簽署了《中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會與MPS合作備忘錄》。荷蘭駐華大使館農(nóng)業(yè)參贊萬代英先生、國家林業(yè)局、中國花卉協(xié)會的代表參加了簽字儀式。

  該備忘錄的簽署,標(biāo)志著國家認(rèn)監(jiān)委與MPS在中國共同建立MPS花卉認(rèn)證體系合作項目正式啟動。雙方將通過兩年左右的時間,組織國內(nèi)有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、花卉生產(chǎn)企業(yè)參加試點(diǎn)工作和調(diào)查,建立適合中國的MPS標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系后,對中國花卉企業(yè)開展MPS認(rèn)證。

  據(jù)介紹,花卉MPS認(rèn)證1996年在荷蘭發(fā)起,現(xiàn)在已成為一種世界通行的花卉認(rèn)證形式。認(rèn)證的主要目的是降低花卉生產(chǎn)對環(huán)境的破壞,節(jié)約能源消耗,制定花卉產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)要求和管理模式。MPS認(rèn)證分為A、B、C三級,MPS認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)主要是針對環(huán)境,如減少化學(xué)農(nóng)藥使用,減少化學(xué)合成營養(yǎng)、能量成分的使用等。認(rèn)證時,要對幾項主要指標(biāo),包括病蟲害的防治手段、氮磷肥料的使用、能源(包括天然氣和電)的使用進(jìn)行評比、打分。如植保方面的要占總分?jǐn)?shù)的40%,能源使用方面占30%,肥料方面占20%,防止浪費(fèi)方面占10%。按照分?jǐn)?shù)將決定獲得A、B、C級認(rèn)證。MPS標(biāo)志分為成員標(biāo)志及A、B、C分級標(biāo)志。

  據(jù)了解,荷蘭花卉拍賣市場上大約70%的營業(yè)額是來自于得到了MPS認(rèn)證的產(chǎn)品?,F(xiàn)在MPS認(rèn)證在國際花卉市場上也獲得了廣泛認(rèn)可,全世界有4000多家花卉企業(yè)獲得了MPS認(rèn)證。中國MPS花卉認(rèn)證體系的建立,將對實現(xiàn)我國花卉產(chǎn)業(yè)從數(shù)量型到質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,提高我國花卉在國際市場的競爭力,促進(jìn)我國花卉走向國際市場具有重要意義。
  花卉業(yè)發(fā)展態(tài)勢與MPS認(rèn)證的機(jī)遇
  

  一、背景

  當(dāng)今世界花卉產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,花卉已成為全球性的大宗貿(mào)易產(chǎn)品。世界花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從產(chǎn)銷同地到分離的過程,當(dāng)前,世界花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢主要是:一方面發(fā)展中國家花卉生產(chǎn)迅速擴(kuò)大,積極組織出口;而發(fā)達(dá)國家則開始實施新的花卉市場競爭策略,抬高花卉產(chǎn)品進(jìn)入國際市場門檻。

  目前,國際花卉貿(mào)易格局已基本形成。世界三大花卉銷售市場是以德國為主的歐洲市場,以美國為主的北美市場和以日本為主的亞洲市場。在2003年昆明國際花卉展交會期間舉辦的研討會上,來自荷蘭的有關(guān)專家和企業(yè)家反復(fù)強(qiáng)調(diào)了有關(guān)保護(hù)花卉新品種專利權(quán)和實施觀賞植物生產(chǎn)的相關(guān)認(rèn)證,生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)保型花卉產(chǎn)品等問題,這將是今后花卉產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的“門票”,也是花卉競爭轉(zhuǎn)向“科技戰(zhàn)”的重要標(biāo)志,這應(yīng)當(dāng)并已經(jīng)開始引起有關(guān)方面的重視,應(yīng)對措施也在考慮實施中,如日本投入巨資,實施了生產(chǎn)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)品牌切花戰(zhàn)略;采用MPS認(rèn)證,生產(chǎn)和銷售環(huán)保型花卉產(chǎn)品;增加花卉育種投入,加強(qiáng)花卉新品種保護(hù)。

  這其中,與花卉有關(guān)的認(rèn)證形式,可以分為對生產(chǎn)企業(yè)或種植者進(jìn)行的ISO9000,ISO14000或HACCP認(rèn)證,還有專門針對花卉的MPS認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證和GAP認(rèn)證,其中最為普遍和通行的是MPS認(rèn)證

  二、花卉的MPS認(rèn)證

  20世紀(jì)90年代中期,隨著消費(fèi)者對環(huán)境問題的日益重視,一些發(fā)達(dá)國家對環(huán)保型花卉產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)要求和管理辦法也隨之應(yīng)運(yùn)而生。MPS認(rèn)證(Floriculture Environmental Programmme)最初在荷蘭發(fā)起,現(xiàn)已成為一種世界通行的花卉認(rèn)證形式。MPS認(rèn)證分為A、B、C三級,獲得A級認(rèn)證的還可以同時使用政府頒發(fā)的環(huán)境標(biāo)志。MPS認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)主要是針對環(huán)境的,如減少化學(xué)農(nóng)藥使用,減少化學(xué)合成營養(yǎng)、能量成份的使用等。認(rèn)證的目的就是降低花卉生產(chǎn)者對環(huán)境的破壞,并且也制訂了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)如MPS-GAP(Good Agricultural Practice, GAP).MPS認(rèn)證還非常關(guān)注花卉生產(chǎn)員工的安全、健康并制定了相應(yīng)的社會條款(類似于SA8000認(rèn)證中的條款)。認(rèn)證時,要對生產(chǎn)者幾項主要指標(biāo),包括病蟲害的防治手段,氮磷肥料的使用、能源(包括天然氣和電)的使用進(jìn)行評比,打分。如植保方面的要占總分?jǐn)?shù)的40%,能源使用方面占30%,肥料方面占20%,防止浪費(fèi)方面占10%。按照分?jǐn)?shù)將決定獲得A、B還是C級認(rèn)證。MPS標(biāo)志分為成員標(biāo)志,及A、B、C分級標(biāo)志。

  現(xiàn)在MPS認(rèn)證在國際花卉市場上已獲得了廣泛認(rèn)可,荷蘭、以色列、日本等國都有MPS認(rèn)證花卉產(chǎn)品在市場上出售,其中荷蘭的花卉拍賣市場上更是大約70%的營業(yè)額是來自于得到了MPS認(rèn)證的產(chǎn)品。

  荷蘭花卉環(huán)境計劃認(rèn)證機(jī)構(gòu)(MPS)自1993年在荷蘭納爾德維克(Naald-wijk)成立以來,受到了花卉生產(chǎn)者、銷售商和消費(fèi)者越來越多的關(guān)注。目前,MPS已在34個國家開展認(rèn)證業(yè)務(wù),而且400余位種植者參與了MPS認(rèn)證。 (MPS)執(zhí)行董事Th.de.Groot一行曾于去年7月到訪中國,并希望在對中國市場充分調(diào)研后,能夠與中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作開拓中國MPS認(rèn)證市場。

  三、我國開展MPS認(rèn)證的意義

  我國花卉產(chǎn)業(yè)雖起步較晚(上世紀(jì)八十年代初),但經(jīng)短短20多年的發(fā)展,已成為具有廣闊前景和發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。近年來我國花卉產(chǎn)業(yè)更是呈現(xiàn)出如下的良好發(fā)展態(tài)勢:
  1. 我國已成為世界第一花卉生產(chǎn)大國,將從數(shù)量擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。
  2. 園林觀賞綠化苗木業(yè)已占全國花卉產(chǎn)業(yè)的半壁江山,栽培面積和銷售額居花卉業(yè)首位,已進(jìn)入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鞏固提高發(fā)展階段。
  3. 國內(nèi)鮮切花發(fā)展迅猛,云南鮮切花面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
  4. 盆栽植物和工業(yè)及其他用途花卉有較大發(fā)展,花卉產(chǎn)業(yè)群構(gòu)建取得重要進(jìn)展。

  由此可見,我國目前開展花卉認(rèn)證具有重要意義,表現(xiàn)在:1) 保護(hù)環(huán)境,花卉認(rèn)證以減少農(nóng)藥化肥等的投入來減少化學(xué)品的使用,化學(xué)物質(zhì)的使用大大減少,保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展;2) 提高品質(zhì),開展花卉認(rèn)證,可以使種植者更加注重生產(chǎn)技術(shù)的研究與開發(fā),引進(jìn)新的品種從而提高花卉品質(zhì);3 ) 增進(jìn)健康,有研究表明,化學(xué)投入品的減少能使種植者、花卉消費(fèi)者和其它人土健康得到保證,小環(huán)境中含量降低;4) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過認(rèn)證引導(dǎo)生產(chǎn)者從數(shù)量型增長向質(zhì)量型增長轉(zhuǎn)變,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的花卉產(chǎn)業(yè);5) 與國際接軌,促進(jìn)出口,獲得國際通行的花卉認(rèn)證,可以提高我國花卉產(chǎn)品的市場競爭力,促進(jìn)出口。

  花卉作為我國一項新型產(chǎn)業(yè),開展花卉認(rèn)證對減少花卉生產(chǎn)過程對環(huán)境的污染,滿足人們對環(huán)保型花卉產(chǎn)品的需要,促進(jìn)花卉的出口貿(mào)易都具有重要作用。通過,加強(qiáng)花卉質(zhì)量管理,繁榮我國花卉產(chǎn)業(yè),促進(jìn)花卉的出口創(chuàng)匯,同時以此科學(xué)、有效地控制進(jìn)口。我國加入世貿(mào)組織后的優(yōu)異表現(xiàn)及2008年即將舉辦的奧運(yùn)會提出“綠色奧運(yùn)”的目標(biāo)為開展花卉認(rèn)證,促進(jìn)花卉消費(fèi)并使我國花卉走向國際市場提供了重大機(jī)遇。有關(guān)部門應(yīng)充分利用這一時期,制訂花卉認(rèn)證規(guī)范、規(guī)則和各項標(biāo)準(zhǔn),組織各認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法開展認(rèn)證,動員花卉企業(yè)積極開展花卉認(rèn)證,建立起與國際接軌的中國花卉認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理制度。

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