導(dǎo)致不同國家生產(chǎn)率水平差異的因素

勞動生產(chǎn)率的狀況是由社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定的。具體說，勞動生產(chǎn)率的高低主要取決于生產(chǎn)中的各種經(jīng)濟(jì)和技術(shù)因素：

①勞動者平均熟練程度。勞動者平均熟練程度越高，勞動生產(chǎn)率就越高。勞動者平均熟練程度不僅指勞動實(shí)際操作技術(shù)，而且也包括勞動者接受新生產(chǎn)技術(shù)手段，適應(yīng)新工藝流程的能力。

②科學(xué)技術(shù)的發(fā)展程度?？茖W(xué)技術(shù)越發(fā)展，其成果運(yùn)用于生產(chǎn)越普遍，就越能促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高。

③勞動組織和生產(chǎn)管理等的好壞，對勞動生產(chǎn)率的高低有重大作用。

④生產(chǎn)資料的規(guī)模與效能，對勞動生產(chǎn)率有決定性作用。主要指勞動工具有效使用程度，對原材料和動力燃料等利用程度。

⑤自然條件。包括對自然資源和自然力的利用程度，都會直接影響勞動生產(chǎn)率特別是農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)的勞動生產(chǎn)率。

如何增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距

1 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)增長方式是粗放型的經(jīng)濟(jì)增長，單純靠增加勞動力和資金的投入。這種增長是低效率的增長，而且?guī)砹司薮蟮馁Y源浪費(fèi)。因此，農(nóng)業(yè)增長方式必須由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這是突破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的有效途徑。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營必須依靠農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。據(jù)資料顯示，上世紀(jì)50—80年代世界農(nóng)業(yè)發(fā)展中，科技對提高土地生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)為80%，對勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)為73%，今后世界農(nóng)產(chǎn)品增加量83%都將靠科技來實(shí)現(xiàn)。科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展起著越來越重要的作用。因此，必須不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

2 大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道

非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)增收的重要途徑，而且由于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異也擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距。因此進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距有著十分重要的作用。

進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，首先，必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源、人力資源和資本的自由流動。其次，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排，形成富有地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。最后，必須不斷增強(qiáng)企業(yè)活力，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)制度。

3 改革戶籍制度，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

長期以來實(shí)施的嚴(yán)格的戶籍制度阻礙了城鄉(xiāng)人口的自由流動，導(dǎo)致大量剩余勞動力滯留在農(nóng)村，不利于統(tǒng)一的勞動市場體系建立。因此必須改革戶籍制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

改革戶籍制度，首先要實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動市場，徹底打破“二元用工制度”，使勞動力市場機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)的資源配置作用。另外，必須建立起市場化的工資決定機(jī)制，這樣有利于形成合理的市場價格，使勞動力的收入能夠反映勞動力市場的供求狀況。最后，要取消各種限制勞動力正常流動的政策，出臺相關(guān)政策和法律法規(guī)，保證勞動力在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的合理流動，保障農(nóng)民工能享受與城市居民一樣的待遇。

4 調(diào)整財(cái)政政策，加大財(cái)政支農(nóng)的力度

國家要進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)的力度，以最大的限度滿足新農(nóng)村的建設(shè)。在財(cái)政支農(nóng)資金的分配結(jié)構(gòu)上，必須優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善農(nóng)村地區(qū)交通、供電、供水、水利設(shè)施等建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加大新品種、新技術(shù)的推廣。要強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資力度，以財(cái)政政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并且積極開拓農(nóng)村市場，從價格、資金投入等方面給予政策支持。另外，要不斷完善財(cái)政支農(nóng)的管理制度，保證各項(xiàng)資金能夠及時發(fā)放，提高財(cái)政支農(nóng)的使用效率。

5 發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，因此，要想增加農(nóng)民收入，必須不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。而要提高農(nóng)民素質(zhì)，就必須大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。

發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，首先必須加大對農(nóng)村教育的投資，特別是九年義務(wù)教育。目前我國農(nóng)村義務(wù)教育條件雖然已經(jīng)得到一定程度的改善，但是還是存在很多問題，教學(xué)設(shè)施設(shè)備落后，師資力量不足，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)參差不齊，更嚴(yán)重的是還有大量適齡兒童輟學(xué)在家。要解決這些問題，就必須不斷增加對農(nóng)村教育事業(yè)的投資力度，進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)教育條件。

其次，政府應(yīng)該開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)知識和勞動技能。由于農(nóng)民缺乏必要的專業(yè)知識和勞動技能，因此只能從事簡單的體力勞動，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平低下，收入水平較低。因此，只有提高農(nóng)民自身素質(zhì)，才能提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。另外，由于農(nóng)民知識水平和技能有限，流入城市后，在向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，與城鎮(zhèn)勞動力的競爭處于不利地位，只能獲得較低收入。因此，為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和提高自身競爭力的需要，必須全面開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。