國(guó)家對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有哪些優(yōu)惠補(bǔ)貼政策?
一、國(guó)家對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有哪些優(yōu)惠補(bǔ)貼政策?
對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,良種推廣補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,農(nóng)資綜合直補(bǔ)等四補(bǔ)貼的農(nóng)村補(bǔ)貼政策.
二、種植的補(bǔ)貼項(xiàng)目有哪些
政府補(bǔ)貼項(xiàng)目有:
一、種養(yǎng)類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼
(1)畜禽良種基地項(xiàng)目申報(bào);(2)商品糧良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(3)小雜糧良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(4)水產(chǎn)良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(5)蔬菜(食用菌)良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(6)茶葉良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(7)花卉良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(8)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目;(9)水果良種繁育示范基地項(xiàng)目申報(bào);(10)桑蠶良種繁育示范基地項(xiàng)目申報(bào);(11)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地項(xiàng)目申報(bào);(12)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目申報(bào);(13)沼氣工程項(xiàng)目申報(bào);(14)經(jīng)濟(jì)林類項(xiàng)目申報(bào);(15)設(shè)施農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目申報(bào);(16)高產(chǎn)攻關(guān)作物項(xiàng)目申報(bào)
二、加工類補(bǔ)貼
(1)糧食加工項(xiàng)目申報(bào);(2)果蔬加工項(xiàng)目申報(bào);(3)畜產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報(bào);(4)油料加工類項(xiàng)目申報(bào);(5)水產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報(bào);(6)生物工程類項(xiàng)目申報(bào);(7)農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào);(8)食品加工類項(xiàng)目申報(bào);(9)液態(tài)奶加工類項(xiàng)目申報(bào);(10)酒花麥芽類加工項(xiàng)目申報(bào)
三、流通設(shè)施類補(bǔ)貼
(1)保鮮類項(xiàng)目申報(bào);(2)集散地批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)
四、基本建設(shè)類補(bǔ)貼
(1)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目申報(bào);(2)節(jié)水灌溉項(xiàng)目申報(bào);(3)田間水電路改造項(xiàng)目申報(bào);(4)中小型灌區(qū)水庫(kù)改造項(xiàng)目申報(bào);(5)鹽堿地改造項(xiàng)目申報(bào);(6)沙荒地改造項(xiàng)目申報(bào);(7)草地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)
發(fā)改委
(1)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)工程項(xiàng)目申報(bào);(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目申報(bào);(3)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)
財(cái)政部
(1)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào);(2)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào);(3)中藥材生產(chǎn)扶持資金項(xiàng)目申報(bào);(4)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)
商務(wù)部
(1)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)項(xiàng)目;(2)農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”項(xiàng)目
科技部
(1)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào);(2)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金的申報(bào);(3)國(guó)家推廣計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào);(4)國(guó)家高新技術(shù)科研項(xiàng)目申報(bào)
三、導(dǎo)致大豆價(jià)格下跌的原因有哪些
中國(guó)玉米市場(chǎng)和玉米政策現(xiàn)狀
一、當(dāng)前中國(guó)玉米市場(chǎng)的現(xiàn)狀
1.進(jìn)口原料替代量巨大。
全年度高粱、大麥、木薯、DDGS及玉米等替代品進(jìn)口量超過(guò)3000萬(wàn)噸。
2.下游需求弱。
飼料養(yǎng)殖需求下降幅度較大,主要是受能繁母豬及生豬存欄大幅下降的影響。
深加工需求主要是受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好所影響,
下游產(chǎn)品需求差,利潤(rùn)低,導(dǎo)致深加工開(kāi)工率不足。
3.市場(chǎng)心態(tài)極度悲觀。
市場(chǎng)心態(tài)悲觀導(dǎo)致貿(mào)易商加快去庫(kù)存速度,導(dǎo)致現(xiàn)貨價(jià)格大幅下跌。
4.國(guó)儲(chǔ)拍賣難以成交,庫(kù)存壓力巨大。
由于拍賣糧成本與市場(chǎng)價(jià)存在巨大價(jià)差,
國(guó)儲(chǔ)拍賣成交率很低,
國(guó)儲(chǔ)去庫(kù)存速度緩慢,庫(kù)存壓力巨大。
二、解決問(wèn)題的思路
1.新年度開(kāi)始一定要控制住進(jìn)口替代。
最好的辦法是將運(yùn)輸補(bǔ)貼大幅度提高到300-400元/噸,
這樣?xùn)|北玉米到南方價(jià)格會(huì)在2050-2150元/噸之間,
那么進(jìn)口高粱、進(jìn)口大麥都將失去市場(chǎng)份額。
這樣臨儲(chǔ)可以少收3000萬(wàn)噸,而400元/噸的運(yùn)輸補(bǔ)貼相當(dāng)于不到2年的臨儲(chǔ)費(fèi)用支出,從財(cái)... 中國(guó)玉米市場(chǎng)和玉米政策現(xiàn)狀
一、當(dāng)前中國(guó)玉米市場(chǎng)的現(xiàn)狀
1.進(jìn)口原料替代量巨大。
全年度高粱、大麥、木薯、DDGS及玉米等替代品進(jìn)口量超過(guò)3000萬(wàn)噸。
2.下游需求弱。
飼料養(yǎng)殖需求下降幅度較大,主要是受能繁母豬及生豬存欄大幅下降的影響。
深加工需求主要是受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好所影響,
下游產(chǎn)品需求差,利潤(rùn)低,導(dǎo)致深加工開(kāi)工率不足。
3.市場(chǎng)心態(tài)極度悲觀。
市場(chǎng)心態(tài)悲觀導(dǎo)致貿(mào)易商加快去庫(kù)存速度,導(dǎo)致現(xiàn)貨價(jià)格大幅下跌。
4.國(guó)儲(chǔ)拍賣難以成交,庫(kù)存壓力巨大。
由于拍賣糧成本與市場(chǎng)價(jià)存在巨大價(jià)差,
國(guó)儲(chǔ)拍賣成交率很低,
國(guó)儲(chǔ)去庫(kù)存速度緩慢,庫(kù)存壓力巨大。
二、解決問(wèn)題的思路
1.新年度開(kāi)始一定要控制住進(jìn)口替代。
最好的辦法是將運(yùn)輸補(bǔ)貼大幅度提高到300-400元/噸,
這樣?xùn)|北玉米到南方價(jià)格會(huì)在2050-2150元/噸之間,
那么進(jìn)口高粱、進(jìn)口大麥都將失去市場(chǎng)份額。
這樣臨儲(chǔ)可以少收3000萬(wàn)噸,而400元/噸的運(yùn)輸補(bǔ)貼相當(dāng)于不到2年的臨儲(chǔ)費(fèi)用支出,從財(cái)政的角度看總體還是劃算的。
否則替代品持續(xù)沖擊, 一旦3000萬(wàn)噸玉米就會(huì)進(jìn)入臨儲(chǔ),那么還需要幾年時(shí)間的存儲(chǔ),存儲(chǔ)費(fèi)用會(huì)對(duì)財(cái)政造成較大的負(fù)擔(dān)。運(yùn)輸補(bǔ)貼都是先運(yùn)后補(bǔ),等于先不用錢(qián)就可以解決掉3000萬(wàn)噸玉米的消化問(wèn)題。
2.加大力度打擊走私肉類。
每年大約有300萬(wàn)噸的走私肉,打掉之后每年可以消化1000萬(wàn)噸的糧食。并且將利于中國(guó)飼料業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。因此應(yīng)下大決心,全國(guó)范圍開(kāi)展打擊走私肉的運(yùn)動(dòng),要抓典型,嚴(yán)處理。
3.加大燃料乙醇的使用范圍。
建議全國(guó)范圍內(nèi)使用,這樣每年可以消化掉3000萬(wàn)噸庫(kù)存玉米。由中石油和中石化收購(gòu)乙醇,進(jìn)行混配。
用加油站獲得的各項(xiàng)相關(guān)稅收以補(bǔ)貼可能出現(xiàn)的加工虧損,這樣還可以解決全國(guó)酒精廠開(kāi)工率不足的問(wèn)題,并且如果未來(lái)一旦缺糧可隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
到新季玉米收購(gòu)結(jié)束時(shí)會(huì)有2億噸的庫(kù)存,足夠消化7-10年,不用擔(dān)心缺糧問(wèn)題。
三、新季臨儲(chǔ)政策剖析
1.今年中央一號(hào)文件明確表示,要完善玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策,雖然15年臨儲(chǔ)可能是最后一年執(zhí)行,但也必須要收,否則政府會(huì)失信于民、市場(chǎng)會(huì)失靈,那么玉米價(jià)格下跌幅度有超過(guò)50%的可能,甚至?xí)唷?/p>
因供嚴(yán)重大于求,無(wú)人接盤(pán)。以種糧為主要收入的農(nóng)民會(huì)受到毀滅性打擊,所以新季臨儲(chǔ)必須要收。
2.大幅下調(diào)臨儲(chǔ)價(jià)格不可取,因市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求和失靈,即便是再降,玉米也會(huì)都進(jìn)入臨儲(chǔ)庫(kù)存。
不僅與保護(hù)農(nóng)民利益(尤其是種糧農(nóng)民利益)的中央精神相違背,造成種糧農(nóng)民收入大幅下降,并且還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害新型農(nóng)業(yè)主體。
因事先未告知農(nóng)民和市場(chǎng),租地成本很高,生產(chǎn)資料成本更高,以黑龍江一些地區(qū)為例,僅玉米種子的成本就達(dá)到2500元/公頃。這樣多年來(lái)培養(yǎng)的種田大戶、農(nóng)業(yè)合作社將會(huì)破產(chǎn),土地集約化經(jīng)營(yíng)會(huì)嚴(yán)重倒退,在中國(guó)剛剛興起的現(xiàn)代化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)會(huì)被搞垮。
在整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑的背景下,如有大批農(nóng)民的利益受損害、甚至破產(chǎn),將不利于社會(huì)穩(wěn)定。如果臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格大幅下調(diào)200元/噸,以收8000萬(wàn)噸計(jì)算,僅才省出160億元,但政府的公信力和農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的穩(wěn)定發(fā)展都受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此大幅降低臨儲(chǔ)價(jià)格是不講政治的,要相信中央主要領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧。
3.大幅降低臨儲(chǔ)價(jià)格后,現(xiàn)有的臨儲(chǔ)庫(kù)存玉米會(huì)遭遇更加嚴(yán)重的貶值,國(guó)家財(cái)政損失巨大。
即使推行燃料乙醇添加政策,市場(chǎng)也不會(huì)使用陳玉米,因?yàn)殛愑衩椎某杀鞠鄬?duì)新玉米來(lái)說(shuō)要高,對(duì)國(guó)家也很不利。
4.新季玉米豐收和減產(chǎn)目前還是未知,如果出現(xiàn)一些減產(chǎn),并且還大幅度降低臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格的話,那么農(nóng)民種糧的總體收入會(huì)大幅下降,這樣農(nóng)民受到的打擊更大。
不同于油菜籽,玉米種植面積廣,在中國(guó)糧食安全的主產(chǎn)區(qū),影響巨大。因此需全面慎重的出臺(tái)政策,不調(diào)整臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)或小幅度降價(jià)更加可取。由于已經(jīng)是最后一年收儲(chǔ)了,用綜合思路可以解決問(wèn)題就沒(méi)有必要傷害農(nóng)民。
四、解決問(wèn)題的辦法剖析
1.2016年必須調(diào)整種植結(jié)構(gòu),取消臨儲(chǔ)玉米政策,同時(shí)加大支持國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè),采取糧豆輪作,這是解決問(wèn)題的根本。
2.通過(guò)有競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和打擊走私肉的辦法,提高至少3000萬(wàn)噸的國(guó)產(chǎn)玉米銷量。同時(shí)還能帶動(dòng)物流業(yè),也提高了經(jīng)濟(jì)活躍度。
3.全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展使用燃料乙醇。以目前的庫(kù)存水平來(lái)看,至少5年內(nèi)不用擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)缺糧的情況。
4.新糧收購(gòu)時(shí)就給予東北深加工補(bǔ)貼,并明確新年度拍賣政策為順價(jià)銷售、取消補(bǔ)貼。這樣深加工、貿(mào)易商以及飼料企業(yè)都會(huì)備足庫(kù)存。臨儲(chǔ)收購(gòu)量會(huì)大幅減少,農(nóng)民利益也會(huì)得到保障,這樣可以花小錢(qián)辦大事。
如果這幾項(xiàng)綜合措施實(shí)施到位,新年度臨儲(chǔ)收購(gòu)量不會(huì)超過(guò)5000萬(wàn)噸,可能在3000-4000萬(wàn)噸之間,因?yàn)檫\(yùn)輸補(bǔ)貼能夠解決3000萬(wàn)噸,各庫(kù)存環(huán)節(jié)也能解決至少2000萬(wàn)噸。