黨和政府為什么要采取各項(xiàng)措施控制物價(jià)上漲
為了以人為本,扏政為民,對(duì)于人民群眾關(guān)心的物價(jià)上漲問(wèn)題,為了穩(wěn)定物價(jià),成為各級(jí)政府工作重中之中,為了人民群眾生活質(zhì)量提高,對(duì)未來(lái)有信心,對(duì)生活更加有幸福感!因此作出多種措施及方法,就是為了人民群眾生活更加美滿(mǎn),更加社會(huì)和諧有序,物價(jià)更加穩(wěn)定,價(jià)格更加合理:一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 進(jìn)一步落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)蔬菜種植基地和蔬菜大棚建設(shè),南方省區(qū)和有關(guān)蔬菜主產(chǎn)區(qū)要抓好冬季蔬菜的生產(chǎn),中央和地方各級(jí)財(cái)政給予必要的支持;各地尤其是城市人民政府要擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,增加越冬蔬菜供應(yīng)。加強(qiáng)冬季糧油生產(chǎn)田間管理。完善糖料收購(gòu)價(jià)格政策和利益共享機(jī)制,穩(wěn)定榨糖企業(yè)生產(chǎn)。 二、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng) 各地區(qū)要保持地方儲(chǔ)備糧油的投放力度,落實(shí)小包裝成品糧油儲(chǔ)備制度。有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)把握好中央儲(chǔ)備糧、油、糖投放和輪換的節(jié)奏、力度,保障市場(chǎng)供應(yīng)。城市人民政府要提前做好小包裝成品糧油和越冬蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)備工作,加快蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)菜店和冷鏈物流建設(shè),提前做好糧食、食用油、蔬菜等應(yīng)急保障預(yù)案。鐵路部門(mén)要做好新疆棉花調(diào)運(yùn)工作。 三、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本 完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。自2010年12月1日起,所有收費(fèi)公路對(duì)整車(chē)合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛免收通行費(fèi);少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛,比照整車(chē)合法裝載車(chē)輛執(zhí)行;將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。各地區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范和降低集貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。 四、保障化肥生產(chǎn)供應(yīng) 繼續(xù)實(shí)行化肥生產(chǎn)用電、用氣和鐵路運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)惠政策,保障化肥企業(yè)正常生產(chǎn)用電、用氣供應(yīng),不得對(duì)化肥企業(yè)拉閘限電??刂苹食隹?,調(diào)整化肥出口關(guān)稅政策和淡旺季劃分時(shí)段。切實(shí)落實(shí)化肥淡季儲(chǔ)備政策和計(jì)劃安排。 五、做好煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)工作 進(jìn)一步發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),搞好運(yùn)力銜接,確保冬春季能源供應(yīng)。煤炭主產(chǎn)區(qū)人民政府要組織好煤炭生產(chǎn),尤其是安排好元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間的生產(chǎn),不得干預(yù)煤炭外運(yùn)。煤電雙方要銜接好2011年度電煤供需合同,煤炭行業(yè)要加強(qiáng)自律,保持價(jià)格穩(wěn)定。石油企業(yè)要采取經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段提高生產(chǎn)負(fù)荷,增加柴油產(chǎn)量,保障市場(chǎng)需求。各地區(qū)要確保城鄉(xiāng)居民生活和企業(yè)正常生產(chǎn)的電力供應(yīng),不得隨意拉閘限電。 六、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼 各地區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。對(duì)財(cái)政有困難的中西部地區(qū),由中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。按照隸屬關(guān)系,增加對(duì)大中專(zhuān)院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂補(bǔ)貼,各大中專(zhuān)院校要保持學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩(wěn)定。切實(shí)安排好農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生的生活。 七、建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制 各地區(qū)要根據(jù)基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況,盡快建立和完善最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 八、繼續(xù)落實(shí)規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定 清理和取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)各級(jí)政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 九、積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革 有關(guān)部門(mén)和地方要把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,對(duì)已經(jīng)確定的調(diào)價(jià)方案,要充分考慮社會(huì)承受能力,完善配套措施,審慎出臺(tái)。必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。 十、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和深加工秩序 整頓主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)秩序,嚴(yán)格糧食收購(gòu)資格審核;落實(shí)經(jīng)營(yíng)者最高庫(kù)存量的規(guī)定,加強(qiáng)糧食收購(gòu)資金監(jiān)管;取締無(wú)證照收購(gòu)加工棉花的行為。各?。▍^(qū)、市)人民政府要對(duì)玉米深加工企業(yè)進(jìn)行全面清理,關(guān)停違規(guī)建設(shè)的玉米深加工企業(yè)。 十一、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監(jiān)管 完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)交易規(guī)則,嚴(yán)厲打擊操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為,抑制過(guò)度投機(jī)。研究制定規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場(chǎng)管理辦法,清理整頓電子交易市場(chǎng),取締非法交易。 十二、健全價(jià)格監(jiān)管法規(guī) 盡快出臺(tái)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審條例》,強(qiáng)化成本監(jiān)管。抓緊修訂《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》,將捏造、散布漲價(jià)信息的行為納入價(jià)格監(jiān)管范圍,增強(qiáng)處罰的針對(duì)性,加大處罰力度。 十三、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法 強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管力量,重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為,嚴(yán)厲查處惡性炒作事件,維護(hù)市場(chǎng)和價(jià)格秩序。 十四、完善價(jià)格信息發(fā)布制度 加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立健全價(jià)格新聞披露機(jī)制,及時(shí)公布市場(chǎng)價(jià)格情況,客觀分析價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),準(zhǔn)確闡釋價(jià)格政策,澄清不實(shí)報(bào)道,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。 十五、切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 各地區(qū)要把穩(wěn)定價(jià)格工作列入重要議事日程,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)研究制定價(jià)格應(yīng)急預(yù)案,依法完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理,增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管能力。 十六、建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議制度 有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),確保國(guó)務(wù)院確定的穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
物價(jià)首先是一個(gè)民生問(wèn)題。物價(jià)過(guò)快上漲甚至發(fā)生嚴(yán)重通貨膨脹,受危害最大的是普通老百姓,直接對(duì)老百姓的生活生存構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是低收入者以及工薪階層,在高物價(jià)面前,要么生活相當(dāng)困難甚至餓肚子,要么可憐的一點(diǎn)薪水嚴(yán)重縮水。 物價(jià)穩(wěn)定與否還涉及到一個(gè)公平問(wèn)題。工薪階層、勤勞致富者,辛辛苦苦積累的一點(diǎn)養(yǎng)命錢(qián)、保命錢(qián)、養(yǎng)家糊口的錢(qián),一個(gè)物價(jià)上漲或者通貨膨脹,就使其縮水、喪失購(gòu)買(mǎi)力,這對(duì)于工薪階層、勤勞致富者是最不公平的。有人算過(guò)一筆賬,如果在去年3月份辦理一筆10萬(wàn)元的一年期存款,今年到期取出后,本息共達(dá)10.2476萬(wàn)元,但是考慮到CPI,這筆錢(qián)和去年相比,就只剩下約9.3970萬(wàn)元,6000多元的資金因?yàn)閷?shí)際購(gòu)買(mǎi)力的下降,就這樣縮水不見(jiàn)了。 物價(jià)穩(wěn)定與否不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而且是一個(gè)政治問(wèn)題。綜觀世界各個(gè)國(guó)家,嚴(yán)重通貨膨脹就會(huì)出現(xiàn)餓肚皮的問(wèn)題,按照中國(guó)的話說(shuō),吃不上飯就會(huì)出現(xiàn)“鬧革命”的情況。各個(gè)國(guó)家由于通貨膨脹引起的社會(huì)動(dòng)蕩甚至政府垮臺(tái)屢見(jiàn)不鮮。對(duì)于物價(jià)上漲引起的通貨膨脹,世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家不重視的。 我國(guó)去年后半年,物價(jià)出現(xiàn)了直線上漲的局面。已經(jīng)給低收入者的生活帶來(lái)困難,從今年兩會(huì)前后的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中顯示,物價(jià)問(wèn)題已經(jīng)成為百姓最為關(guān)心的問(wèn)題之一。給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)困難。國(guó)家給農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策已經(jīng)被高物價(jià)吞噬。
開(kāi)發(fā)商和地府政府控制超市物價(jià),倒逼中央政府出臺(tái)對(duì)自己有利的正常,一遇到中央開(kāi)會(huì),物價(jià)統(tǒng)一號(hào)令,一夜之間就翻一倍,會(huì)開(kāi)完一段時(shí)間就掉下來(lái),10幾年了。這個(gè)現(xiàn)象。
黨和政府是將解決好民生問(wèn)題作為第一要事在抓,采取各項(xiàng)措施控制物價(jià)上漲只是工作的其中一環(huán)。人民安居樂(lè)業(yè),共同奔小康才是最終目標(biāo)。