促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本措施有哪些方面
一、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本措施有哪些方面
1. 政策扶持是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。政府可以通過(guò)提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、優(yōu)惠貸款等措施,來(lái)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如,針對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)或綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者,政府可以提供資金補(bǔ)貼或稅收激勵(lì),以鼓勵(lì)更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)向環(huán)保、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。此外,政府還可以設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,專門用于支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié),從而幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化的發(fā)展。
2. 科技創(chuàng)新是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心動(dòng)力。通過(guò)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,如智能農(nóng)業(yè)設(shè)備、高效節(jié)水灌溉技術(shù)、生物育種技術(shù)等,可以顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。例如,利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行精準(zhǔn)施肥和噴藥,不僅節(jié)約了人力成本,還提高了作業(yè)的精準(zhǔn)度和效率。同時(shí),通過(guò)基因編輯技術(shù)培育出抗病、抗旱、高產(chǎn)的作物新品種,也是科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重要應(yīng)用。
3. 市場(chǎng)拓展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)參加農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)、建立農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易等方式,可以幫助農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)打開(kāi)銷路,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和品牌知名度。例如,一些地方政府通過(guò)與電商平臺(tái)合作,開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)”行動(dòng),將當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品通過(guò)線上渠道銷售到全國(guó)各地,甚至海外市場(chǎng),從而有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4. 可持續(xù)性實(shí)踐對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展至關(guān)重要。隨著全球氣候變化和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重,可持續(xù)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為了國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。通過(guò)推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等環(huán)保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,可以減少化肥農(nóng)藥的使用,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí),開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源的資源化利用,如秸稈還田、畜禽糞便的沼氣化利用等,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。這些可持續(xù)性實(shí)踐不僅有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,還能提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全性,從而進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、銀行在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面如何發(fā)揮積極作用
(一)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和在農(nóng)村金融體系中的功能定位,以“水、電、路、氣”建設(shè)為突破口,重點(diǎn)介入農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的水電氣、交通、環(huán)保、教育、醫(yī)療等經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及有區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的物流中心等流通體系建設(shè)項(xiàng)目,為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)及綜合性金融服務(wù),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,促進(jìn)中小城市和城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)及多樣化發(fā)展。
(二)支持一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的上規(guī)模、有特色、科技型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)化支持重點(diǎn),繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)投入,著力解決當(dāng)前縣域金融市場(chǎng)“供血不足”等問(wèn)題。一是支持國(guó)家、省級(jí)和d地區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培育龍頭企業(yè)“造血”功能,增強(qiáng)優(yōu)良企業(yè)的牽引力,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展;二是支持具備區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品特色明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益好的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模型、特色型、科技型農(nóng)業(yè),培育支持新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良客戶群體;三是支持在國(guó)際上具有比較優(yōu)勢(shì)的水果、水產(chǎn)品、藥材等專業(yè)產(chǎn)品基地建設(shè),形成生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng);四是支持跨行業(yè)、跨區(qū)域的重點(diǎn)流通企業(yè),特別是有進(jìn)出口能力的外向型農(nóng)業(yè)企業(yè),增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力;五是支持良種繁育基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。
(三)支持縣域內(nèi)中小企業(yè)和特色資源開(kāi)發(fā),培育縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。采取適合縣域中小企業(yè)實(shí)際情況的擔(dān)保方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信貸支持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)支持優(yōu)質(zhì)個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,推動(dòng)農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。堅(jiān)持以個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)為依托,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主的扶持力度。一是重點(diǎn)支持已經(jīng)成熟的、規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)較穩(wěn)定的非法人私營(yíng)企業(yè)和成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的專業(yè)市場(chǎng)中的個(gè)體工商戶;二是重點(diǎn)支持依法登記注冊(cè),貸款用途明確、合法,有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)收入和按期償還貸款本息能力并提供了有效足值抵押擔(dān)保的個(gè)體工商戶。
(五)實(shí)行信貸規(guī)模傾斜政策。
結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)調(diào)整貸款管理方式。對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)特點(diǎn)明顯、符合季節(jié)性收購(gòu)貸款條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),給予特別授信,配置短期信貸規(guī)模,實(shí)行??顚S?,用于企業(yè)收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品,切實(shí)解決其季節(jié)性收購(gòu)資金短缺問(wèn)題,提高支農(nóng)靈活性。
(六)提高信貸運(yùn)作效率。一是建立信貸運(yùn)作效率和質(zhì)量監(jiān)控獎(jiǎng)懲制度,明確規(guī)定貸款受理、調(diào)查、審查、審批等各環(huán)節(jié)的運(yùn)作時(shí)限。二是對(duì)小企業(yè)貼現(xiàn)取消授信限制,減少辦貸環(huán)節(jié),加快效率的提高。三是完善重點(diǎn)法人客戶直接營(yíng)銷機(jī)制建設(shè)。按照貼近市場(chǎng)、貼近客戶和權(quán)責(zé)對(duì)稱原則,進(jìn)一步擴(kuò)大直接營(yíng)銷范圍,提高業(yè)務(wù)運(yùn)作效率。四是對(duì)優(yōu)良客戶的信貸業(yè)務(wù),積極利用農(nóng)行綠色通道,實(shí)行特事特辦。
(七)提供多元化金融產(chǎn)品和服務(wù)。
三、如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展論文
促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本任務(wù),也是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近兩年,整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給趨緊,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)受自然災(zāi)害的影響越來(lái)越大。特別是在糧食連續(xù)四年增產(chǎn)、
農(nóng)民收入連續(xù)四年較大幅度增加的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)推進(jìn)增產(chǎn)增收,任務(wù)十分艱巨。我們必須堅(jiān)持把三農(nóng)工作放到全部工作的重中之重,堅(jiān)持對(duì)農(nóng)民實(shí)行多予少取放活的方針,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,從多方面采取措施,下更大的力氣支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,做到思想上更加重視,政策上更加傾斜,投入上更加有力,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
中央出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,要進(jìn)一步鞏固、完善和加強(qiáng)。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度,增加糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,繼續(xù)實(shí)施對(duì)主產(chǎn)區(qū)主要糧食品種的最低收購(gòu)價(jià)政策,并適當(dāng)提高最低收購(gòu)價(jià)。要切實(shí)加大三農(nóng)投入力度。堅(jiān)持做到縣級(jí)以上各級(jí)財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入增長(zhǎng)幅度高于其財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。2008年,財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年,政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。耕地占用稅新增收入主要用于三農(nóng),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善城市維護(hù)建設(shè)稅政策,各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要確定部分資金用于鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。