土地是生產(chǎn)資料嗎
一、土地是生產(chǎn)資料嗎
土地是生產(chǎn)資料,這是無(wú)可爭(zhēng)議的事實(shí)。土地不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,土地提供了作物生長(zhǎng)所需的土壤、水分、陽(yáng)光等條件,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可或缺的資源。同時(shí),在工業(yè)生產(chǎn)中,土地提供了工廠(chǎng)建設(shè)和生產(chǎn)的場(chǎng)所,是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在建筑業(yè)中,土地提供了建筑物的地基和建設(shè)場(chǎng)所,是建筑業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在服務(wù)業(yè)中,土地提供了商業(yè)設(shè)施和服務(wù)場(chǎng)所,是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
綜上所述,土地作為生產(chǎn)資料,對(duì)于各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。它是人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是人類(lèi)生存和發(fā)展的必要條件。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國(guó)憲法》第十條規(guī)定:“城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。”
二、土地利用率衡量土地利用率的主要指標(biāo)
土地利用率是評(píng)估土地利用效率的重要指標(biāo),它涵蓋了農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)兩方面的內(nèi)容。
首先,農(nóng)業(yè)土地利用率,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè))的土地占整個(gè)地區(qū)土地總面積的比例,它反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地使用情況,是衡量農(nóng)業(yè)土地利用程度的關(guān)鍵指標(biāo)。
其次,非農(nóng)業(yè)土地利用率則是指非農(nóng)業(yè)用地(如城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、工礦設(shè)施、交通設(shè)施、旅游設(shè)施、軍事基地等)占土地總面積的比例,這個(gè)指標(biāo)揭示了非農(nóng)業(yè)用途對(duì)土地的占用狀況,幫助我們理解非農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)土地資源的影響。
墾殖指數(shù)是進(jìn)一步考察耕地開(kāi)發(fā)情況的指標(biāo),它表示已開(kāi)墾耕地面積占土地總面積的比例,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)可耕地的開(kāi)發(fā)利用程度。
復(fù)種指數(shù)則衡量一年內(nèi)農(nóng)作物播種面積與耕地面積的比例,它反映耕地的重復(fù)利用程度,揭示了土地資源的高效利用情況。
在土地開(kāi)發(fā)利用中,重要的是遵循不破壞生態(tài)環(huán)境、防止水土流失的原則,最大化地利用可開(kāi)發(fā)土地資源,做到因地制宜,以提高土地的整體利用率,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)用地可以建廠(chǎng)房嗎
一般農(nóng)用地是可以用來(lái)建廠(chǎng)房的,但前提是必須經(jīng)過(guò)審批。農(nóng)業(yè)用地是直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所利用的土地。又稱(chēng)農(nóng)用地。包括耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面、坑塘水面、農(nóng)田水利設(shè)施用地,以及田間道路和其他一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性建筑物占用的土地等。農(nóng)村建設(shè)用地在有批準(zhǔn)文件時(shí)可以自由建設(shè)廠(chǎng)房,但同時(shí)還要具備農(nóng)用地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。沒(méi)有的話(huà)去申請(qǐng)否則即使占用了也會(huì)被依法收回。我國(guó)法律規(guī)定嚴(yán)格控制農(nóng)用耕地改為非耕地,占用農(nóng)村土地單位必須經(jīng)過(guò)相關(guān)程序?qū)徟掷m(xù),沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批是禁止私自改變土地原有用途。建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),以出讓等有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十四條 建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國(guó)務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)用地可以蓋房子嗎
農(nóng)業(yè)用地不可以蓋房子。農(nóng)業(yè)用地是直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所利用的土地,又稱(chēng)農(nóng)用地,包括耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面、坑塘水面、農(nóng)田水利設(shè)施用地,以及田間道路和其他一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性建筑物占用的土地。國(guó)家嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)業(yè)用地。
四、農(nóng)業(yè)用地有哪些?
農(nóng)業(yè)用地 簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)用地”。指直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所利用的土地。包括耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)捕水面、農(nóng)田...
五、農(nóng)村土地能否用于養(yǎng)殖
農(nóng)用地指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地。土地利用分類(lèi)中的一級(jí)分類(lèi)。包括耕地、園地、林地、牧草地、其他農(nóng)用地(包括畜禽飼養(yǎng)地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)村道路、坑塘水面、養(yǎng)殖水面、可調(diào)整養(yǎng)殖水面、農(nóng)田水利用地、田坎、曬谷場(chǎng)等)。
首先,非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。
禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。
禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)兩年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。
承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)兩年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。
其次,國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照土地利用總體規(guī)劃,在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,開(kāi)發(fā)未利用的土地;適宜開(kāi)發(fā)為農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開(kāi)發(fā)成農(nóng)用地。
開(kāi)墾未利用的土地,必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和評(píng)估,在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開(kāi)墾的區(qū)域內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn)后進(jìn)行。禁止毀壞森林、草原開(kāi)墾耕地,禁止圍湖造田和侵占江河灘地。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境開(kāi)墾、圍墾的土地,有計(jì)劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。
開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用。
最后,國(guó)家鼓勵(lì)土地整理。縣、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,按照土地利用總體規(guī)劃,對(duì)田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改造中、低產(chǎn)田,整治閑散地和廢棄地。因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的,應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),專(zhuān)項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。