1. 茶油屬于免稅農(nóng)產(chǎn)品嗎

緊緊圍繞繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收做文章，重點(diǎn)培育和發(fā)展銜接市場與生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、組織化，真正做到“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

一、經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用

在下定義時有人用“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”，筆者認(rèn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人更為恰當(dāng)，經(jīng)紀(jì)人是經(jīng)濟(jì)組織，服務(wù)對象是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、供、銷，包括農(nóng)產(chǎn)品交易經(jīng)紀(jì)、農(nóng)業(yè)信息經(jīng)紀(jì)，農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)，生產(chǎn)資料經(jīng)紀(jì)等一系列經(jīng)紀(jì)形式，農(nóng)村這個概念是有地緣限制的，因此無論處于農(nóng)村或者城市，只要從事了涉農(nóng)經(jīng)紀(jì)的，都可以稱作農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人則可以定義為促成他人進(jìn)行涉農(nóng)交易而從事中介服務(wù)的自然人（農(nóng)民）、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)市場的弄潮兒，他們上連市場和企業(yè)，下連農(nóng)戶，通過密切產(chǎn)銷聯(lián)系，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，加快實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動著農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、組織化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人完善了農(nóng)村市場服務(wù)體系。農(nóng)村市場體系主要包括了農(nóng)產(chǎn)品交易市場、信息市場、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)市場和生產(chǎn)資料市場，農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人積極活躍在這些領(lǐng)域，是這些市場最活躍的元素，有效使農(nóng)戶與這些市場相銜接，推動和完善了農(nóng)村市場服務(wù)體系。在市場交易中農(nóng)民處于劣勢地位，分散的農(nóng)戶沒有談判價格的條件，而農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人在交易市場則可以替代農(nóng)戶對信息的分散重復(fù)搜尋，從整體上把握市場信息的變化，及時預(yù)測市場需求，價格信息，幫助農(nóng)戶避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的決策失誤，減少交易中的不確定性，避免交易損失。農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人積極引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，利用和生產(chǎn)廠家、銷售公司聯(lián)系密切，把大量生產(chǎn)資料、新品種，新技術(shù)引進(jìn)來，推廣到農(nóng)戶中去，使農(nóng)民增收，同時進(jìn)行一定的技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，方便了農(nóng)民，提高了農(nóng)產(chǎn)品商品性和經(jīng)濟(jì)效益，提高了生產(chǎn)水平。

（二）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營, 推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷發(fā)展，剩余的農(nóng)產(chǎn)品大量積壓，農(nóng)民豐產(chǎn)不豐收迫使這些產(chǎn)品急需進(jìn)入市場，客觀要求有一支農(nóng)產(chǎn)品的銷售隊(duì)伍。經(jīng)紀(jì)人就起了這個作用，帶動一地經(jīng)濟(jì)，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的發(fā)展。經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍活躍在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場，形成一個強(qiáng)大的促銷隊(duì)伍，可以把本地農(nóng)產(chǎn)品推銷到各個價位高、效益好的需求市場，帶動農(nóng)民致富，又可以把各地市場的需求信息及時、準(zhǔn)確地帶回來指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有的放矢地調(diào)整。

（三）促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，培育新型農(nóng)民。農(nóng)民素質(zhì)的高低，直接影響著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成效。因此在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要始終把提高農(nóng)民素質(zhì)放在突出位置抓緊抓實(shí)。農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人實(shí)際上是一種市場化“農(nóng)業(yè)人”，已經(jīng)成為了鄉(xiāng)村干部的好助手，農(nóng)民致富的好老師。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，利用新技術(shù)和新品種適應(yīng)市場的需求，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通等方面，發(fā)揮了重要作用。經(jīng)紀(jì)人在很大程度上改變了農(nóng)民的生產(chǎn)思維模式，讓農(nóng)民真正懂得什么是市場以及怎樣去適應(yīng)市場，在市場經(jīng)濟(jì)下該如何考慮生產(chǎn)、如何從事生產(chǎn)，潛移默化中促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提高。同時農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的興起，也成為農(nóng)村剩余勞動力實(shí)行內(nèi)部轉(zhuǎn)移的一個重要途徑。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人發(fā)展相對滯后

（一）宣傳力度還不夠，認(rèn)知模糊。目前社會上對經(jīng)紀(jì)人仍有不同看法，“串串”、“無商不奸”、 “二道販子”等舊觀念還未真正從人們的觀念中轉(zhuǎn)變過來。農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人認(rèn)知也較模糊，人們不能很好把農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商區(qū)別開來，一般意義上兩者的最大區(qū)別在于經(jīng)紀(jì)人的勞動回報是從事中介服務(wù)的代理費(fèi)，而不是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商的差額利潤，但在實(shí)踐中經(jīng)紀(jì)人作為經(jīng)濟(jì)組織追求的是利潤最大化，既從事有中介的性質(zhì)，又有經(jīng)銷商的性質(zhì)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人身上是交織在一起的，給規(guī)范、培育這類組織及政策制定帶來一定困難。

（二）傳統(tǒng)的個體經(jīng)紀(jì)人整體素質(zhì)還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。個體經(jīng)紀(jì)人仍然是農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的主體，參與市場競爭和抵御風(fēng)險的能力仍然不強(qiáng)，局限于小打小鬧；個體經(jīng)紀(jì)人大多是半農(nóng)、半商，或亦農(nóng)亦商，季節(jié)性比較強(qiáng)，文化程度較低，在經(jīng)營活動中，多采用口頭協(xié)議，因起草合同用詞不當(dāng)或條款不清，經(jīng)常造成一些不必要的糾紛；一部手機(jī)、一部電話、一輛摩托、一間門面是個體經(jīng)紀(jì)人的基本裝備；他們對客商和客戶的服務(wù)空間有限，捕捉信息范圍小，速度慢。個體經(jīng)紀(jì)人品牌意識不強(qiáng)，缺少必要的營銷知識。經(jīng)紀(jì)人缺乏長足發(fā)展意識，更缺乏資金，大部分個體農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人都停留在各自為戰(zhàn)的無組織狀態(tài)，沒有充分利用起社會的合作和分工機(jī)制，而分散經(jīng)營使他們不能最大限度地發(fā)揮作用。

（三）個體經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)行為不規(guī)范，經(jīng)紀(jì)欺詐等違法行為時有發(fā)生。一些農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人誠信意識差，向農(nóng)民價開得老高，然后在秤上找，出手時不賺錢就摻雜使假，在一定程度上敗壞了農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的名聲。農(nóng)民有時與農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的口頭經(jīng)紀(jì)承諾不認(rèn)真兌現(xiàn)，與農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人談好了價錢又臨時變卦，使農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人白白付出了聯(lián)系好的車輛費(fèi)用。

（四）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人發(fā)展受到各種因素的制約。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人主要有三種：一是具有“官辦”色彩的專業(yè)合作社，如各種水果基地，畜牧養(yǎng)殖合作社等，它們多是在政府的引導(dǎo)和扶持之下，由村民組織或供銷社興辦的農(nóng)戶的聯(lián)合體，對內(nèi)提供新技術(shù)、新品種，實(shí)行規(guī)?；N植，對外它發(fā)揮著經(jīng)紀(jì)人的作用，幫助農(nóng)戶聯(lián)系和經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)勢在于技術(shù)組織化和規(guī)?；?，容易形成品牌農(nóng)業(yè)和“訂單”農(nóng)業(yè)。農(nóng)村合作社技術(shù)實(shí)力雖強(qiáng)，但產(chǎn)權(quán)卻不清晰，缺乏主動獲取市場信息、推銷農(nóng)產(chǎn)品的動力，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商不愿意和管理專業(yè)合作社的“村官”談生意，而更愿意與實(shí)際“產(chǎn)權(quán)所有者”農(nóng)戶談生意。二是販運(yùn)戶組建的各種經(jīng)紀(jì)公司，相對于專業(yè)合作社，組織形式更為松散，只是集合農(nóng)戶的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一銷售，或是提供加工技術(shù)，農(nóng)戶加工出產(chǎn)品，公司負(fù)責(zé)銷售。由于販運(yùn)戶自身素質(zhì)的局限性，一般經(jīng)營缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，不能很好的組織農(nóng)戶生產(chǎn)和加工，規(guī)模有限，發(fā)展也較為緩慢。三是農(nóng)業(yè)協(xié)會，它以行業(yè)協(xié)會的形式組織農(nóng)戶，提供新型技術(shù)，也兼具經(jīng)紀(jì)人的職能。

（五）對發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的扶持和引導(dǎo)尚需加強(qiáng)。沒有規(guī)矩，不成方圓。經(jīng)紀(jì)人的培育發(fā)展，都離不開地方政府和相關(guān)管理部門的引導(dǎo)、扶持和規(guī)范，各級黨委政府應(yīng)高度重視和支持農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制定扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的各項(xiàng)配套措施，切實(shí)解決對農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人人、財、物的實(shí)際困難，形成規(guī)范到位，扶持有效，措施得當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人外部發(fā)展環(huán)境。

三、規(guī)范和培育發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要

（一）加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)力度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)競爭力增強(qiáng)的總體目標(biāo)，加大引導(dǎo)和扶持力度，狠抓農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人培育工作責(zé)任落實(shí)。要將農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)工作列為對農(nóng)民整體培訓(xùn)的重點(diǎn)部分，積極予以支持，列出專項(xiàng)資金作為對農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)的必要經(jīng)費(fèi)，對培訓(xùn)合格的核發(fā)培訓(xùn)證書，以確保農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高。工商部門開展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人信用監(jiān)管，實(shí)行守信激勵，失信懲戒，嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制，努力營造“守信光榮，失信可恥”的經(jīng)營氛圍。努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人規(guī)范化經(jīng)營，對農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息，誘導(dǎo)農(nóng)民簽訂合同，坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。

（二）要根據(jù)不同類型農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人自身的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，因勢利導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展壯大。工商行政管理機(jī)關(guān)要發(fā)揮好監(jiān)管批發(fā)市場的職能，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)和培育，發(fā)展運(yùn)銷經(jīng)紀(jì)人。加強(qiáng)對場內(nèi)經(jīng)紀(jì)人的引導(dǎo)、組織與服務(wù)，密切與外地經(jīng)紀(jì)人的聯(lián)系，使市場成為經(jīng)紀(jì)人之家，成為培育和壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的有效載體。

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展貯藏加工經(jīng)紀(jì)人。應(yīng)在儲藏加工經(jīng)紀(jì)人的連接和帶動下，加快農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮與加工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮能力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)業(yè)效益。結(jié)合科教興農(nóng)，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技經(jīng)紀(jì)人。向廣大農(nóng)民引進(jìn)、推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施，加速科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

結(jié)合農(nóng)村信息體系建設(shè)，發(fā)展信息經(jīng)紀(jì)人。發(fā)揮他們與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動關(guān)系緊密、對外聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，做好市場信息收集、傳播工作，使之成為農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中幫助農(nóng)民克服盲目性，增強(qiáng)預(yù)見性。實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人分類發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展好推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的經(jīng)紀(jì)人，為農(nóng)民提供運(yùn)輸、倉儲和營銷中介的經(jīng)紀(jì)人，解決農(nóng)村剩余勞動力出路的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，為農(nóng)村招商引資的經(jīng)紀(jì)人，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)多元化，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

（三）打造以農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人為紐帶的產(chǎn)業(yè)化鏈條，建立健全農(nóng)村市場體系。要按照市場引導(dǎo)，政府扶持，自愿創(chuàng)辦，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，規(guī)范管理的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人加入行業(yè)組織或協(xié)會，使其成為農(nóng)業(yè)中介組織的主體，提高農(nóng)民的組織化程度；重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人牽頭創(chuàng)辦產(chǎn)銷聯(lián)合體、農(nóng)業(yè)公司等新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，形成“市場與企業(yè)＋經(jīng)紀(jì)人＋（專業(yè)合作組織）＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合申請人的實(shí)際，對符合合伙企業(yè)設(shè)立條件的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，依法登記為合伙企業(yè)；對符合公司設(shè)立條件的，依法登記為有限責(zé)任公司。積極引導(dǎo)這些組織形成產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，扶持其開展好經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，利用這些組織把一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)組織起來，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一質(zhì)量要求，形成“小規(guī)模、大群體”的生產(chǎn)基地，建立互利互惠穩(wěn)定的供需關(guān)系。

發(fā)揮好農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人在擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)民有效進(jìn)入市場方面的作用。建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，開辟農(nóng)副產(chǎn)品信息渠道。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人銷售農(nóng)產(chǎn)品的范圍，逐步由以本地營銷為主轉(zhuǎn)向本地與外地，實(shí)現(xiàn)銷售市場多元化。要處理好龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等其他合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系，做到相互協(xié)作，優(yōu)勢互補(bǔ)。

（四）加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的扶持力度。工商部門對農(nóng)民申請從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)活動的，開辟綠色登記通道，除收取工本費(fèi)外，免收其他費(fèi)用，對農(nóng)民季節(jié)性經(jīng)紀(jì)行為只實(shí)行備案制度。已經(jīng)規(guī)范為企業(yè)法人的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人可以享受國家給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)惠政策；農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)營活動，符合國家免稅條件的，有關(guān)部門要積極協(xié)助辦理減免手續(xù)；農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，要適當(dāng)放寬貸款條件，通過發(fā)放專項(xiàng)貸款和小額信用貸款等形式，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展。交通管理部門要為農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供方便，對運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品的車輛開辟農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，減免相關(guān)運(yùn)輸規(guī)費(fèi)。依法保護(hù)合法農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)和其他合法權(quán)益。

（五）充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)商標(biāo)注冊、廣告、合同、市場管理等優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人開展品牌經(jīng)營、特色經(jīng)紀(jì)。要發(fā)揮好農(nóng)村工商所貼近農(nóng)村，貼近農(nóng)村市場的優(yōu)勢發(fā)揮好登記、監(jiān)管的職能職責(zé)，落實(shí)好紅盾護(hù)農(nóng)，經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、政策愛農(nóng)、市場助農(nóng)等“七個機(jī)制”，打造一批名牌商標(biāo)和證明商標(biāo)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度。在農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人中開展“重信用守合同”活動，規(guī)范合同文本，加強(qiáng)合同備案，加強(qiáng)糾紛調(diào)解，提高合同履約率。實(shí)行專業(yè)化和系列化服務(wù)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的市場競爭力，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。

（六）出臺適應(yīng)地方情況的政策法規(guī)。針對社會對經(jīng)紀(jì)人存在的模糊認(rèn)識，制定適應(yīng)地方情況的《農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人規(guī)范和培育發(fā)展實(shí)施辦法》,明確界定農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人法律地位、法律條件、經(jīng)紀(jì)方式、經(jīng)紀(jì)組織形式、權(quán)利及義務(wù)、行為規(guī)范等有關(guān)問題，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

（七）打造“樣板”工程，樹立一批農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人典型。要建立經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展的激勵機(jī)制，注重促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效突出的典型的推廣，及時總結(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人在實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn)，并對有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行表彰、獎勵，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。要加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人和中介組織的宣傳力度，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，將經(jīng)紀(jì)人的作用、地位，經(jīng)紀(jì)人備案和注冊等情況宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出宣傳農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人在助農(nóng)增收中發(fā)揮的重要作用，共同營造一個有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的社會氛圍。

（八）圍繞“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。要先找準(zhǔn)市場銷路，再組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)，積極推行規(guī)范的合同簽約制度，穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，確保各方利益，為實(shí)施“訂單農(nóng)業(yè)”打下堅實(shí)的基礎(chǔ)；促進(jìn)專業(yè)合作社和相關(guān)協(xié)會組織參與和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過提供服務(wù)、協(xié)調(diào)、組織等多種途徑，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人加強(qiáng)聯(lián)合與合作，提高組織化程度，鼓勵合作社開展好經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，參與營銷流通，增強(qiáng)市場競爭能力。如永川市黃瓜山水果協(xié)會經(jīng)紀(jì)人，梨子剛一掛果就通過與老主顧打電話保持聯(lián)系、在網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)信息等形式向外做宣傳，外地老板也紛紛打電話前來“劃地為營”。2006年，永川梨產(chǎn)量突破5萬噸，產(chǎn)值超億元，“訂單農(nóng)業(yè)”已經(jīng)成為永川梨的主要銷售模式，果子成熟前2個月30%的在樹上就已被預(yù)定，預(yù)定面積達(dá)18000畝。

新農(nóng)村建設(shè)正處于起步階段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)競爭力增強(qiáng)的重要途徑，是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)模式的重要保證，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)揮規(guī)范和培育發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的職能作用，積極配合各級人民政府搞好新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2. 茶葉屬于免稅農(nóng)產(chǎn)品嗎

初級農(nóng)產(chǎn)品 國家規(guī)定初級農(nóng)產(chǎn)品是指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品，不包括經(jīng)過加工的這類產(chǎn)品。

包括： 一、煙葉。

是以各種煙草的葉片經(jīng)過加工制成的產(chǎn)品，因加工方法不同，又分為曬煙葉、晾煙葉和烤煙葉。

曬煙葉是指利用太陽能露天曬制的煙葉；晾煙葉是指在晾房內(nèi)自然干燥而成的煙葉；烤煙葉（復(fù)烤煙葉除外）是指在烤房內(nèi)烘烤成的煙葉。

二、毛茶。

是指從茶樹上采摘下來的鮮葉和嫩芽（即茶青），經(jīng)吹干、揉拌、發(fā)酵、烘干等工序初制的茶。

三、食用菌。

是指自然生長和人工培植的食用菌，包括鮮貨、干貨以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用自己種植、采摘的產(chǎn)品連續(xù)進(jìn)行簡單保鮮、烘干、包裝的鮮貨和干貨。

四、瓜、果、蔬菜。

是指自然生長和人工培植的瓜、果、蔬菜，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用自己種植、采摘的產(chǎn)品進(jìn)行連續(xù)簡單加工的瓜、果干品和腌漬品（以瓜、果、蔬菜為原料的蜜餞除外）。

五、花卉、苗木。

是指自然生長和人工培植并保持天然生長狀態(tài)的花卉、苗木。

六、藥材。

是指自然生長和人工培植的藥材。

不包括中藥材或中成藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)切、炒、烘、焙、熏、蒸、包裝等等工序處理的加工品。

七、糧油作物。

是指小麥、稻谷（含粳谷、秈谷、元谷），大豆、雜糧（含玉米、綠豆、赤豆、蠶豆、豌豆、蕎麥、大麥、元麥、燕麥、高粱、小米、米仁）、鮮山芋、山芋干、花生果、花生仁、芝麻、菜籽、棉籽、葵花籽、蓖麻籽、棕櫚籽、其他籽。

八、牲畜、禽、獸、昆蟲、爬蟲、兩棲動物類 1、牛皮、豬皮、羊皮等動物的生皮； 2、牲畜、禽、獸毛，是指未經(jīng)加工整理的動物毛和羽毛； 3、活禽、活畜、活蟲、兩棲動物，如生豬、菜牛、菜羊、牛蛙等等； 4、光禽和鮮蛋。

光禽，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用自身養(yǎng)殖的活禽宰殺、褪毛后未經(jīng)分割的光禽； 5、動物自身或附屬產(chǎn)生的產(chǎn)品，如：蠶繭、燕窩、鹿茸、牛黃、蜂乳、麝香、蛇毒、鮮奶等等 6、除上述動物以外的其他陸生動物。

九、水產(chǎn)品 1、淡水產(chǎn)品。

淡水產(chǎn)動物和植物的統(tǒng)稱。

2、海水產(chǎn)品。

海水產(chǎn)動物和植物的統(tǒng)稱 3、灘涂養(yǎng)殖產(chǎn)品。

是利用灘涂養(yǎng)殖的各類動物和植物。

水產(chǎn)品類，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者捕撈收獲后連續(xù)進(jìn)行簡單冷凍、腌制和自然干制品。

十、林業(yè)產(chǎn)品 1、原木。

是指將伐倒的喬木去其枝丫、梢頭或削皮后，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)鋸成的不同長度的木段。

2、原竹。

是抬將竹砍倒后，削去枝、梢、葉后的竹段。

3、原木、原竹下腳料。

指原木、原竹砍伐后的樹皮、樹根、枝丫、灌木條、梢、葉等。

4、生漆、天然樹脂。

是漆樹的分泌物，包括從野生漆樹上收集的大木漆和從種植的漆樹上收集的小木漆； 天然樹脂，是指木本科植物的分泌物，包括松脂、蟲膠、阿拉伯膠、古巴膠、黃耆樹膠、丹麥膠、天然橡膠等等。

5、除上述以外的其他林業(yè)副產(chǎn)品。

十一、其他植物 1、棉花，是指未經(jīng)加工整理的皮棉、棉短絨、籽棉； 2、麻，是指未經(jīng)加工整理的生麻、寧麻； 3、柳條、席草、藺草； 4、其他植物。

十二、上述第一條至第十一條所列農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)包括種子、種苗、樹苗、竹秧、種畜、種禽、種蛋、水產(chǎn)品 的苗或種（秧）、食用菌的菌種、花籽等等。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。

2、“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品”是指直接從事植物的種植、收割和動物的飼料、捕撈的單位和個人銷售的注釋所列的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；對上述單位和個人銷售的外購的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，以及單位和個人外購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工后銷售的仍然屬于稅法注釋所列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，不屬于免稅的范圍，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定稅率征收增值稅。

3、批發(fā)和零售的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)免征增值稅。

按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人自產(chǎn)自銷的初級農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。

十三 、免稅農(nóng)產(chǎn)品包括哪些 在這個規(guī)定中，農(nóng)業(yè)是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)品；從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是直接從事農(nóng)業(yè)的種植、收割、飼養(yǎng)、捕撈等；自產(chǎn)自銷是自己生產(chǎn)，并且用于自己銷售的一種行為，而對于通過收購、生產(chǎn)并加工出售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，則不在免稅的行列。

同時，需要特別注意的是，免稅的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品必須是初級農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，即只是通過簡單的曬干、腌制、切片等粗略的方式制成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

3. 茶油屬于農(nóng)副產(chǎn)品嗎

可以這樣填寫:本店鋪主要經(jīng)營各種農(nóng)副產(chǎn)品，例如大米，小米，糯米，紅高粱米，糯米酒，楊梅酒，玉米酒，甜酒，小麥粉，大麥粉，花生瓜子，花生醬，黃豆醬，豆腐皮，大豆油，菜籽油，山茶油，玉米油，辣椒油，花椒油，鐵觀音茶葉，綠茶，紅茶，正山小種(比較貴重的茶葉品種)，云南冰島茶(價格昂貴的茶葉)

4. 茶油算農(nóng)產(chǎn)品嗎

食品。

食用油也稱為“食油”，是指在制作食品過程中使用的，動物或者植物油脂。常溫下為液態(tài)。由于原料來源、加工工藝以及品質(zhì)等原因，常見的食用油多為植物油脂，包括菜籽油、花生油、火麻油、玉米油、橄欖油、山茶油、棕櫚油、葵花子油、大豆油、芝麻油、亞麻籽油（胡麻油）、葡萄籽油、核桃油、牡丹籽油等等。

5. 茶油是否免增值稅

廣東國稅12366呼叫中心答復(fù)：一、根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務(wù)院令第538號）第二條規(guī)定：“增值稅稅率：……（二）納稅人銷售或者進(jìn)口下列貨物，稅率為13%：1.糧食、食用植物油；……”又根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅部分貨物征稅范圍注釋〉的通知》（國稅發(fā)〔1993〕151號）規(guī)定：“二、食用植物油植物油是從植物根、莖、葉、果實(shí)、花或胚芽組織中加工提取的油脂。食用植物油僅指：芝麻油、花生油、豆油、菜籽油、米糠油、葵花籽油、棉籽油、玉米胚油、茶油、胡麻油，以及以上述油為原料生產(chǎn)的混合油?！倍?、購貨方取得的普通銷售發(fā)票不可以進(jìn)行抵扣。只有取得增值稅專用發(fā)票才可進(jìn)行抵扣。（上述回復(fù)僅供參考）

6. 茶葉農(nóng)副產(chǎn)品免稅范圍

農(nóng)副產(chǎn)品是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的副產(chǎn)品，包括農(nóng)、林、牧、副、漁五業(yè)產(chǎn)品，分為糧食、經(jīng)濟(jì)作物、竹木材、工業(yè)用油及漆膠、禽畜產(chǎn)品、蠶繭蠶絲、干鮮果、干鮮菜及調(diào)味品、藥材、土副產(chǎn)品、水產(chǎn)品等若干大類，每個大類又分若干小類。

植物類包括人工種植和天然生長的各種植物的初級產(chǎn)品。

動物類包括人工養(yǎng)殖和天然生長的各種動物的初級產(chǎn)品。

1、糧食：糧食是指各種主食食科植物果實(shí)的總稱。本貨物的征稅范圍包括小麥、稻谷、玉米、高粱、谷子和其他雜糧（如：大麥、燕麥等），以及經(jīng)碾磨、脫殼等工藝加工后的糧食（如：面粉，米，玉米面、渣等）。

切面、餃子皮、餛飩皮、面皮、米粉等糧食復(fù)制品，也屬于本貨物的征稅范圍。

以糧食為原料加工的速凍食品、方便面、副食品和各種熟食品，不屬于本貨物的征稅范圍。

2、蔬菜：蔬菜是指可作副食的草本、木本植物的總稱。本貨物的征稅范圍包括各種蔬菜、菌類植物和少數(shù)可作副食的木本植物。

經(jīng)晾曬、冷藏、冷凍、包裝、脫水等工序加工的蔬菜，腌菜、咸菜、醬菜和鹽漬蔬菜等，也屬于本貨物的征稅范圍。

各種蔬菜罐頭（罐頭是指以金屬罐、玻璃瓶和其他材料包裝，經(jīng)排氣密封的各種食品）。

3、煙葉：煙葉是指各種煙草的葉片和經(jīng)過簡單加工的葉片。本貨物的征稅范圍包括曬煙葉、晾煙葉和初烤煙葉。

4、茶葉：茶葉是指從茶樹上采摘下來的鮮葉和嫩芽（即茶青），以及經(jīng)吹干、揉拌、發(fā)酵、烘干等工序初制的茶。本貨物的征稅范圍包括各種毛茶（如紅毛茶、綠毛茶、烏龍毛茶、白毛茶、黑毛茶等）。精制茶、邊銷茶及摻對各種藥物的茶和茶飲料。

5、園藝植物：園藝植物是指可供食用的果實(shí)，如水果、果干（如荔枝干、桂圓干、葡萄干等）、干果、果仁、果用瓜（如甜瓜、西瓜、哈密瓜等），以及胡椒、花椒、大料、咖啡豆等。

傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品一般是自產(chǎn)自銷，沒有品牌。但是近年來，一些農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者已經(jīng)意識到品牌對產(chǎn)品的重要性，因此，這些生產(chǎn)者開始致力于為自己的農(nóng)副產(chǎn)品樹立品牌，務(wù)求以優(yōu)良的品質(zhì)和實(shí)惠的價格打入市場。使得自己在愈演愈烈的市場競爭中可以激流勇進(jìn)。

擴(kuò)展資料

農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別：

1、最大的區(qū)別在于農(nóng)產(chǎn)品是地里長出來的，沒有經(jīng)過加工的，如小麥、大米等；農(nóng)副產(chǎn)品是經(jīng)過加工的，如食用油，醋等。

2、農(nóng)副產(chǎn)品會有品牌，而農(nóng)產(chǎn)品則一般沒有。

3、農(nóng)副產(chǎn)品同一種農(nóng)產(chǎn)品會有多種不一樣的農(nóng)副產(chǎn)品，而農(nóng)產(chǎn)品就比較單一。比如農(nóng)產(chǎn)品橙子，制作成農(nóng)副產(chǎn)品就有橙汁，橙味糖果，橙味日用品等。

農(nóng)產(chǎn)品（farm produce）是農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)的物品，如高粱、稻子、花生、玉米、小麥以及各個地區(qū)土特產(chǎn)等。國家規(guī)定初級農(nóng)產(chǎn)品是指農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物及其產(chǎn)品，不包括經(jīng)過加工的各類產(chǎn)品。

7. 茶油屬于免稅農(nóng)產(chǎn)品嗎知乎

第八屆全國道德模范表彰名單

全國助人為樂模范（15名）

姓名 備注

萬佐成、熊庚香（女）夫妻 萬佐成系江西省南昌市青山湖區(qū)石泉村村民；熊庚香系江西省南昌市青山湖區(qū)石泉村村民

王蘭花（女，回族） 寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)金星鎮(zhèn)王蘭花熱心小組黨支部書記

王綬琯 生前系北京天文臺原臺長、名譽(yù)臺長，中國天文學(xué)會原理事長、名譽(yù)理事長，中國科學(xué)院院士

余善偉 河南省信陽市商城縣志愿服務(wù)聯(lián)合會會長

完德尖措（土族） 青海省黃南藏族自治州同仁市熱貢龍樹畫苑畫師、青海省一級民間工藝師

張瑩瑩（女） 廣東省深圳市雨燕殘疾人關(guān)愛事業(yè)發(fā)展中心主任

張桂梅（女，滿族） 云南省麗江華坪女子高級中學(xué)黨支部書記、校長

張菊香（女） 遼寧省金秋醫(yī)院名譽(yù)院長

張超凡（女） 吉林省超凡夢想公益基金會理事長

周永開 四川省達(dá)州市紀(jì)委離休干部

周維忠 國網(wǎng)江蘇省電力有限公司儀征市供電分公司濱江業(yè)務(wù)所運(yùn)維采集班副班長

都貴瑪（女，蒙古族） 內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市四子王旗腦木更蘇木牧民

曹鵬 上海交響樂團(tuán)離休干部

崔崑 華中科技大學(xué)教授，中國工程院院士

蔣誠 重慶市合川區(qū)隆興鎮(zhèn)玉河村村民

全國見義勇為模范（10名）

姓名 備注

王亮 陸軍步兵學(xué)院學(xué)員

朱海義 陜西省安康市旬陽市城關(guān)鎮(zhèn)青泥社區(qū)居民

汪勇 湖北順豐速運(yùn)有限公司江漢分部經(jīng)理

張旭峰 山西省忻州市保德縣東關(guān)鎮(zhèn)后坡居民

陳陸 生前系安徽省合肥市消防救援支隊(duì)廬江縣大隊(duì)黨委書記、政治教導(dǎo)員

陳素珍（女） 福建省藍(lán)天救援防災(zāi)減災(zāi)中心總隊(duì)長

拉齊尼·巴依卡（塔吉克族） 生前系新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)塔什庫爾干塔吉克自治縣提孜那甫鄉(xiāng)提孜那甫村護(hù)邊員

趙利 山東省泰安市新泰市青云街道管家洼村村民

盛恩利 國網(wǎng)四川省電力公司眉山市彭山供電分公司謝家供電所臺區(qū)經(jīng)理

崔譯文（女） 桂林電子科技大學(xué)學(xué)生

全國誠實(shí)守信模范（13名）

姓名 備注

王剛 武警新疆總隊(duì)某支隊(duì)支隊(duì)長

支月英（女） 江西省宜春市奉新縣澡下鎮(zhèn)白洋教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人

劉習(xí)明 長沙生殖醫(yī)學(xué)醫(yī)院院長

杜海寬 中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司包頭西機(jī)務(wù)段包頭運(yùn)用車間電力機(jī)車司機(jī)

楊波（苗族） 貴州省六盤水市鐘山區(qū)政協(xié)黨組成員、副主席

宋金和 黑龍江省佳木斯市博物館日軍侵華罪證陳列館分館館長

周飛虎 解放軍總醫(yī)院第一醫(yī)學(xué)中心重癥醫(yī)學(xué)科主任

胡擁軍（哈薩克族） 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十師北屯市一八一團(tuán)六連職工

郭萬剛 甘肅省武威市古浪縣八步沙林場黨支部書記、場長

徐振明 吉林省通化市革命烈士陵園管理中心離休干部

謝立亭 山東省濟(jì)寧市任城區(qū)阜橋街道牌坊街社區(qū)居民

路生梅（女） 陜西省榆林市佳縣人民醫(yī)院退休醫(yī)生

糜林 生前系江蘇省鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究室主任、研究員

全國敬業(yè)奉獻(xiàn)模范（22名）

姓名 備注

艾愛國 湖南華菱湘潭鋼鐵有限公司焊接顧問

尼瑪扎西（藏族） 生前系西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院黨組副書記、院長

劉虎 生前系新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)伽師縣水利局黨組副書記、局長

祁發(fā)寶、陳紅軍、陳祥榕、肖思遠(yuǎn)、王焯冉 祁發(fā)寶系新疆軍區(qū)某部軍官；陳紅軍生前系陸軍某邊防團(tuán)營長；陳祥榕生前系陸軍某邊防團(tuán)列兵；肖思遠(yuǎn)生前系陸軍某邊防團(tuán)班長；王焯冉生前系陸軍某旅班長

孫景坤 遼寧省丹東市元寶區(qū)金山鎮(zhèn)山城村村民

李俊賢 黎明化工研究設(shè)計院原院長、總工程師，中國工程院院士

李夏 生前系安徽省宣城市績溪縣荊州鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記，縣監(jiān)委派出荊州鄉(xiāng)監(jiān)察專員

楊孟飛 中國航天科技集團(tuán)有限公司第五研究院探月工程三期探測器系統(tǒng)總指揮、總設(shè)計師，中國科學(xué)院院士

邱海波 東南大學(xué)副校長，東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科主任醫(yī)師

何巧（女） 重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局磁器口派出所民警

汪品先 同濟(jì)大學(xué)海洋與地球科學(xué)學(xué)院教授，中國科學(xué)院院士

張連鋼 山東省港口集團(tuán)有限公司高級別專家

張伯禮 天津中醫(yī)藥大學(xué)名譽(yù)校長，中國工程院院士

張定宇 湖北省衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任、公共衛(wèi)生總師

竺士杰 浙江寧波北侖第三集裝箱碼頭有限公司橋吊班大班長

趙慶祥 國網(wǎng)河北省電力有限公司邢臺供電分公司橋東供配電中心供電搶修一班班長

黃詩燕 生前系湖南省株洲市政協(xié)副主席，中共炎陵縣委書記

梁小霞（女） 生前系廣西壯族自治區(qū)南寧市第六人民醫(yī)院內(nèi)一科護(hù)士

景海鵬 中國人民解放軍航天員大隊(duì)特級航天員

賴宣治 廣東省廣州市花都區(qū)花東鎮(zhèn)七星小學(xué)副校長

樊錦詩（女） 敦煌研究院名譽(yù)院長

戴明盟 中國人民解放軍91910部隊(duì)部隊(duì)長

全國孝老愛親模范（8名）

姓名 備注

劉羲檬（女） 哈爾濱師范大學(xué)學(xué)生

張志旺 河北省衡水市冀州區(qū)碼頭李鎮(zhèn)王明莊村村民

張順東、李國秀（女）夫妻 張順東系云南省昆明市東川區(qū)烏龍鎮(zhèn)坪子村芭蕉箐小組村民；李國秀系云南省昆明市東川區(qū)烏龍鎮(zhèn)坪子村芭蕉箐小組村民

張舜華（女） 安徽省蕪湖市皖南醫(yī)學(xué)院附屬弋磯山醫(yī)院退休醫(yī)生

陳重私 中建一局北京分公司?？趪H免稅城項(xiàng)目部機(jī)電部機(jī)電工長

段肇誼（女，土家族） 天津市和平區(qū)南營門街道競業(yè)里社區(qū)居民

徐玲玲（女） 國家稅務(wù)總局重慶市涪陵區(qū)稅務(wù)局老干部科二級主辦

章宬（女） 浙江省湖州市德清縣自然資源和規(guī)劃局職工

第八屆全國道德模范提名獎獲得者名單

序號 姓名 職業(yè)

1 李增軍 北京市房山區(qū)霞云嶺鄉(xiāng)堂上村原黨支部書記

2 李斌 北京公交集團(tuán)941路乘務(wù)管理員

3 張琳 中國聯(lián)通北京電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司高級工程師

4 張莉華（女） 北京利民恒華農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長

5 彭興利（滿族） 北京市懷柔區(qū)喇叭溝門滿族鄉(xiāng)中榆樹店村黨支部書記、村委會主任

6 周儒欣 北京北斗星通導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司黨委書記、董事長

7 王偉 北京市大興區(qū)觀音寺街道雙河北里社區(qū)居民

8 梅愛平（女） 北京市平谷區(qū)夏各莊鎮(zhèn)魏太務(wù)村村民

9 楊暉 云賬戶（天津）共享經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限公司董事長

10 魏豐   生前系天津市寧河區(qū)工業(yè)和信息化局離休干部

11 王金鈴 中央儲備糧天津武清直屬庫有限公司寶坻分公司報賬員

12 崔蘊(yùn) 天津航天長征火箭制造有限公司總裝車間副主任

13 王輔成 天津師范大學(xué)退休干部

14 林則銀（女，布依族） 天津市北辰區(qū)瑞景街道寶翠花都社區(qū)黨總支書記、居委會主任

15 高燕梅（女） 天津市河?xùn)|區(qū)體育局黨組書記、局長

16 王玉華（女） 天津市南開區(qū)學(xué)府街道月環(huán)里社區(qū)居民

17 未淑云（女，蒙古族） 河北省秦皇島市北戴河區(qū)住建局退休職工

18 鄺秀蘭（女） 河北省望都錦秀影城有限責(zé)任公司總經(jīng)理

19 蘇海東 河北省唐山市樂亭縣姜各莊鎮(zhèn)濱海村漁民

20 李鐵申 河北省承德市審計局駕駛員

21 楊愛公 河北省邯鄲市涉縣遼城鄉(xiāng)石門村村民

22 范振喜（滿族） 河北省承德市灤平縣周臺子村黨委書記、村委會主任

23 湯寶俊   生前系河北省唐山市曹妃甸區(qū)公安局墾區(qū)治安分局刑事偵查大隊(duì)四級警長

24 楊會芳（女） 河北省邯鄲市曲周縣幼教特教中心教師

25 王雪（女） 山西錦豐泰和農(nóng)業(yè)科技股份有限公司董事長

26 高文毓   生前系山西省水土保持科學(xué)研究所退休干部

27 甄利民 山西省汾陽市公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長助理兼辦公室主任

28 馮玉堂 山西省臨汾市蒲縣紅道養(yǎng)老院院長

29 溫軍 山西省大同市天鎮(zhèn)縣博誠蔬菜有限責(zé)任公司總經(jīng)理

30 郭子涵（女） 山西省晉城市陵川縣附城鎮(zhèn)臺北村第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長

31 宰紅斌 國網(wǎng)山西省電力公司晉城供電公司運(yùn)維檢修部正高級工程師

32 王春仙（女） 山西省晉中市太谷區(qū)侯城鄉(xiāng)惠安村村民

33 張子玉 山西省呂梁市泰化石油有限公司董事長兼總經(jīng)理

34 付兵兵 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)藝之苑學(xué)校黨支部書記、校長

35 谷瑞剛 內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市磴口縣巴彥高勒鎮(zhèn)居民

36 張春生（蒙古族） 內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗委辦公室科員

37 盧仁峰 中國兵器內(nèi)蒙古第一機(jī)械集團(tuán)有限公司首席焊接技師

38 巴特爾（蒙古族） 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市消防救援支隊(duì)玉泉區(qū)大隊(duì)南二環(huán)路消防救援站站長

39 韓佳彤（蒙古族） 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市同心德市政工程設(shè)計研究有限公司總工程師

40 喬來生（女） 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗錫尼鎮(zhèn)布哈岱村村民

41 程鳳娟（女） 內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市寧城縣溫泉街道雹神廟村村民

42 朱天民 遼寧省葫蘆島市綏中縣西水房地產(chǎn)開發(fā)有限公司黨委書記、董事長

43 牛紅生 中國石油遼河油田分公司歡喜嶺采油廠采油作業(yè)三區(qū)齊7站站長

44 蘭郡澤（滿族） 遼寧省撫順市龍興運(yùn)輸有限公司職工

45 史忠玲（女）、毛桂艷（女） 史忠玲系遼寧省朝陽環(huán)境集團(tuán)機(jī)掃公司一線清掃職工；毛桂艷系遼寧省朝陽環(huán)境集團(tuán)垃圾排放分公司移動垃圾箱保潔員

46 郭旗（女） 遼寧省蓋州市眾力佳和多寶魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社經(jīng)理

47 刁克劍 中國石油撫順石化工程建設(shè)有限公司信息技術(shù)研發(fā)中心主任

48 許迎春（女） 國家管網(wǎng)北方管道錦州輸油氣分公司職工

49 郭麗華（女，滿族） 遼寧省阜新市彰武縣大四家子鎮(zhèn)扎蘭村村民

50 鐘敬英（女） 吉林省通化市正尚豐商貿(mào)有限公司黨支部書記、董事長

51 楊琳（女） 吉林省長春市高新園區(qū)陽光口腔門診部執(zhí)業(yè)護(hù)師

52 張吉林 吉林省白山市個體出租車駕駛員

53 谷鳳杰（女） 吉林省敦化市大石頭鎮(zhèn)三道河子村黨支部書記、村委會主任

54 于硯華（女，滿族） 吉林省白城市洮北區(qū)就業(yè)服務(wù)局黨總支副書記、副局長

55 吳亞琴（女） 吉林省長春市寬城區(qū)長山花園社區(qū)黨委書記

56 張清江 吉林省蛟河市天北鎮(zhèn)三個頂子村村民

57 趙艷霞（女，滿族） 吉林省遼源市東豐縣大陽鎮(zhèn)得勝村婦聯(lián)主席

58 王丹陽（女） 黑龍江大學(xué)學(xué)生

59 劉顯富 黑龍江省七臺河市快樂義工志愿服務(wù)總隊(duì)志愿者

60 孫剛 黑龍江省雙鴨山市個體貨車駕駛員

61 李剛 黑龍江省七臺河市人民檢察院駕駛員

62 張發(fā)祥 北大荒集團(tuán)黑龍江饒河農(nóng)場有限公司退休職工

63 孟繁中 黑龍江比優(yōu)特商業(yè)集團(tuán)有限公司董事長

64 高馨玉（女） 黑龍江省齊齊哈爾市公安局刑事技術(shù)支隊(duì)DNA檢驗(yàn)大隊(duì)大隊(duì)長、主任法醫(yī)師

65 劉明啟 黑龍江省北安市楊家鄉(xiāng)新榮村大架子屯村民

66 趙紅娣（女） 上海市白玉蘭開心家園家庭服務(wù)社社長

67 王懷花（女） 上海市浦東新區(qū)南碼頭路街道銀河小區(qū)居民

68 劉燕飛 華僑城物業(yè)（集團(tuán)）有限公司上海分公司職員

69 嚴(yán)正 上海市靜安區(qū)彭浦鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科團(tuán)隊(duì)長

70 施德華 上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)謳象社區(qū)居民

71 王友農(nóng)   生前系上海吳淞口國際郵輪港發(fā)展有限公司黨委書記

72 衣愛娟（女） 上海市青浦區(qū)白鶴鎮(zhèn)梅橋村村民

73 陳幗英（女） 上海巴士電車有限公司退休職工

74 馬善民 中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省連云港市分公司錦屏支局支局長兼投遞員

75 許鵬   生前系蘇州藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)員

76 楊曉君 江蘇省無錫市梁溪區(qū)山北街道綜合行政執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員

77 李愛云（女） 江蘇省淮安市淮陰區(qū)市場監(jiān)督管理局退休職工

78 陸旭東 江蘇省常州市公安局金壇分局交通警察大隊(duì)西城中隊(duì)二級警長

79 沈亞秋（女） 江蘇省南通市如東縣城中街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事業(yè)局副局長

80 張景宏（女） 江蘇省徐州市沛縣魏廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工

81 朱麗華（女） 浙江省嘉興市南湖區(qū)麗華中醫(yī)診所所長

82 沈云如 浙江省湖州市長興縣公安局虹星橋派出所民警

83 楊明 貴州省畢節(jié)市黔西市錦繡學(xué)校教師

84 陳金英（女） 浙江省麗水市興華羽絨制品有限公司負(fù)責(zé)人

85 俞明德 浙江省溫嶺市關(guān)心下一代工作委員會副主任

86 林愛蓮（女） 浙江省溫州市平陽縣萬全鎮(zhèn)龍祥村村民

87 俞細(xì)文 中國人民解放軍96812部隊(duì)49分隊(duì)技師

88 戴清 安徽省六安市霍邱縣科技局離休干部

89 聞國慶 安徽省池州市第二中學(xué)退休教師

90 嚴(yán)明友 安徽省滁州市定遠(yuǎn)縣朱灣鎮(zhèn)朱灣中學(xué)退休教師

91 余靜（女） 安徽省六安市金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村黨總支第一書記

92 劉雙燕（女） 國家稅務(wù)總局亳州市稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委專職副書記

93 蔣荷芝（女） 安徽楚源工貿(mào)有限公司退休職工

94 呂云娥（女） 福建省福清市醫(yī)院兒科原副主任醫(yī)師

95 游文晃 福建省廈門市湖里區(qū)祥店社區(qū)居民

96 彭松輝 福建省漳州市名安工貿(mào)有限公司生產(chǎn)主管

97 湯金德 福建省漳州市長泰區(qū)坂里鄉(xiāng)新春村村民

98 傅光明 福建圣農(nóng)發(fā)展股份有限公司董事長

99 楊春   生前系福建省寧德市公安局蕉城分局黨委委員、副局長

100 楊善文 福建省三明市泰寧縣大田鄉(xiāng)中心小學(xué)教師

101 黃思林（女） 福建省福州市閩侯縣竹岐鄉(xiāng)半嶺村村民

102 江滿鳳（女） 江西省吉安市井岡山龍?zhí)毒皡^(qū)保潔員

103 周發(fā)春 江西省景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)鲇魚山鎮(zhèn)禮城村村民

104 胡紅霞  （女） 生前系江西省吉安市泰和縣南溪鄉(xiāng)南源村村民

105 鐘光平 江西省吉安市永豐縣佐龍鄉(xiāng)富裕村黨支部書記

106 廖竹生 江西省贛州市寧都縣對坊鄉(xiāng)半逕村村民

107 孫濱生 航空工業(yè)昌河飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司飛機(jī)鈑金工

108 周林香（女） 江西省上饒市玉山縣仙巖鎮(zhèn)吳家社區(qū)塘底小組村民

109 曹有紅（女） 江西省鷹潭市特殊需要兒童康復(fù)中心主任

110 田象霞（女） 山東省濟(jì)南市天橋區(qū)工人新村南村街道西區(qū)社區(qū)黨委書記

111 徐軍 山東省臨沂市孤貧兒童心理輔導(dǎo)志愿者服務(wù)團(tuán)團(tuán)長

112 路興路 山東省濟(jì)南信息工程學(xué)校學(xué)生

113 陳淑明（女） 山東省威海市乳山市崖子鎮(zhèn)申家村村民

114 王傳喜 山東省臨沂市蘭陵縣卞莊街道代村黨委書記、村委會主任

115 班書舉（女） 山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)梅家埠街道玉河村村民

116 徐秀玉（女） 山東省青島市城陽區(qū)城陽街道城陽村社區(qū)居民

117 李東亮 河南省商丘市幫扶商丘好人協(xié)會會長

118 牛振西 河南省鄭州市紅十字水上義務(wù)救援隊(duì)隊(duì)長

119 趙童 河南省焦作市人民醫(yī)院感染性疾病科主任、副主任醫(yī)師

120 尚廣強(qiáng) 河南宏達(dá)木業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長

121 賀新義 河南省駐馬店市驛城區(qū)水屯鎮(zhèn)孟莊村黨支部書記、村委會主任

122 周遂德 河南省許昌市禹州市潁川街道東關(guān)社區(qū)黨委書記、居委會主任

123 孫梅麗（女） 河南省三門峽市湖濱區(qū)澗河街道永興社區(qū)居民

124 姚海軍 河南宇信物業(yè)管理公司職工

125 劉發(fā)英（女，土家族） 湖北省宜昌市長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)花坪小學(xué)副校長

126 黃思鎮(zhèn)（土家族） 中國人民解放軍91917部隊(duì)下士

127 萬其珍 湖北省恩施土家族苗族自治州建始縣三里鄉(xiāng)大沙河村村民

128 熊子勛 湖北省襄陽市谷城縣政協(xié)文史委員會原副主任

129 孫紅梅（女） 中國人民解放軍第五七一三工廠高級工程師

130 易從梅（女） 湖北省宜昌市遠(yuǎn)安縣鳴鳳鎮(zhèn)北門村村民

131 趙福蘭（女，壯族） 湖北省襄陽市宜城市鄭集鎮(zhèn)八廟村村民

132 徐金娥（女） 湖南省汨羅市愛行天下志愿者協(xié)會會長

133 黃厚瑜（女） 湖南省衡陽市雁峰區(qū)老干部服務(wù)中心離休干部

134 段意花（女） 湖南省益陽水文站退休職工

135 黃黎明 湖南省婁底市廣播電視臺主任記者

136 謝運(yùn)良 湖南百捷利包裝印刷有限公司董事長

137 鄒晴（女） 湖南環(huán)境生物職業(yè)學(xué)院學(xué)生

138 彭艮鳳（女） 湖南省邵陽市隆回縣花門街道排頭村村民

139 李慧文 廣東省韶關(guān)市中心血站退休干部

140 柯石磷 廣東省揭陽市惠來縣靖海鎮(zhèn)中心小學(xué)退休教師

141 謝惜丹（女） 廣東省潮州市潮安區(qū)江東鎮(zhèn)謝渡村村民

142 李蘭（女） 廣東省茂名市社會福利中心主任

143 張忠德 廣州中醫(yī)藥大學(xué)黨委常委、副校長，廣州中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院黨委委員、副院長

144 管向東 中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科主任

145 陳燕梅（女） 廣東省佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)中心小學(xué)科研主任

146 胡珍（女） 廣東省河源市龍川縣人民醫(yī)院護(hù)理部主任

147 李莎（女） 生前系華南理工大學(xué)第七屆研究生支教團(tuán)成員

148 譚連喬（女，毛南族） 廣西壯族自治區(qū)都安瑤族自治縣水力發(fā)電總廠退休職工

149 唐基木 廣西壯族自治區(qū)梧州市藤縣金雞鎮(zhèn)富民社區(qū)居民

150 陸秀緞（女，壯族） 廣西壯族自治區(qū)百色市田東縣林逢鎮(zhèn)東養(yǎng)村黨總支書記、村委會主任

151 曾馥平 中國科學(xué)院環(huán)江喀斯特農(nóng)業(yè)生態(tài)試驗(yàn)站常務(wù)副站長

152 楊寧（女，苗族） 廣西壯族自治區(qū)柳州市融水苗族自治縣安陲鄉(xiāng)江門村黨總支書記、村委會主任

153 唐翠玉（女，瑤族） 廣西壯族自治區(qū)河池市大化瑤族自治縣六也鄉(xiāng)茶油村婦聯(lián)主席

154 廖木森 廣西壯族自治區(qū)梧州市岑溪市安平鎮(zhèn)中慶村村民

155 閆文英（女） 海南省五指山市鴻雁愛心志愿者協(xié)會理事

156 李王花（女） 海南王花愛心服飾有限公司總經(jīng)理

157 亢會元   生前系江蘇南通三建公司富力海洋公園項(xiàng)目部工人

158 柯昌芳 海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司新中分公司石盤13隊(duì)退休職工

159 徐詠梅（女） 海南天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司董事長

160 符木里（黎族） 海南省儋州市南豐鎮(zhèn)中心學(xué)校教師

161 農(nóng)國切（壯族） 海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新英灣消防救援站特勤分隊(duì)分隊(duì)長

162 陳霄   生前系海南省陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)黨委副書記、政法委委員

163 王日芳（女，黎族） 海南省白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)高石村村民

164 袁鎮(zhèn)濤 國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局退休干部

165 劉鴻 重慶市江津區(qū)洪江古建筑安裝工程有限公司總經(jīng)理

166 彭勇祥 重慶市九龍坡區(qū)黃桷坪街道五龍廟社區(qū)個體經(jīng)營者

167 劉明靜（女） 重慶市銅梁區(qū)少云鎮(zhèn)關(guān)濺小學(xué)教師

168 袁玉蘭（女） 重慶市萬州區(qū)武陵鎮(zhèn)椅城社區(qū)居民

169 李順清 重慶市長壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村村民

170 來代俊 重慶市梁平區(qū)仁賢街道白鶴村村民

171 張崇華（女） 國家稅務(wù)總局瀘州市納溪區(qū)稅務(wù)局退休干部

172 梁強(qiáng) 四川省遂寧軍分區(qū)政治工作處原主任

173 魯鵬 國網(wǎng)四川省電力公司德陽供電公司共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)隊(duì)長

174 樊建川 四川省建川博物館館長

175 李凱 西南石油大學(xué)黨委宣傳部網(wǎng)絡(luò)文化與管理科科長

176 張信威 中國工程物理研究院九所研究員，中國工程院院士

177 梁宗安 四川大學(xué)華西醫(yī)院呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科主任

178 董貴生 四川省成都市郫都區(qū)聽濤園老兵俱樂部負(fù)責(zé)人

179 王華銀 貴州省黔南布依族苗族自治州福泉市牛場鎮(zhèn)雙龍村茶園組村民

180 石麗平（女，苗族） 貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司總經(jīng)理

181 盧方建 貴州省畢節(jié)市黔西市公安局蓮城派出所輔警

182 劉旭 貴州省貴陽市修文縣大石布依族鄉(xiāng)九年制義務(wù)教育學(xué)校教師

183 劉付昌  、郭德剛 劉付昌生前系貴州省遵義市仁懷市魯班街道山水社區(qū)居民；郭德剛系貴州省遵義市仁懷市魯班街道隆堡社區(qū)居民

184 張澤鑫 貴州省公安廳科技信息通信處處長

185 姜濤 貴州航天天馬機(jī)電科技有限公司材料成型部有色金屬焊接班班長

186 劉秀祥 貴州省黔西南布依族苗族自治州望謨縣實(shí)驗(yàn)高中黨總支副書記、副校長

187 余曉惠（女，布依族） 貴州省政府辦公廳服務(wù)中心退休職工

188 吳志宏   生前系云南省紅河哈尼族彝族自治州紅河縣三村鄉(xiāng)黨委副書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長，補(bǔ)干村第一書記

189 余運(yùn)清（女） 云南省德宏傣族景頗族自治州梁河縣司法局遮島司法所所長

190 唐新華（白族） 云南省大理白族自治州大理市下關(guān)街道河畔社區(qū)居民

191 段金輝 云南云秀花卉有限公司總經(jīng)理

192 桑南才（傈僳族） 中國郵政集團(tuán)云南省怒江傈僳族自治州分公司瀘水市稱桿鄉(xiāng)郵政所所長

193 李恒（女） 中國科學(xué)院昆明植物研究所研究員

194 張子權(quán)   生前系云南省臨滄市公安局禁毒支隊(duì)四級警長

195 周瓊（女，基諾族） 云南省西雙版納傣族自治州景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)街區(qū)個體工商戶

196 拉巴卓瑪（女，藏族） 西藏自治區(qū)第一建筑工程公司退休職工

197 羅太桂 華電西藏能源有限公司監(jiān)督部紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)

198 尼瑪次仁（藏族）、旺久多吉（藏族） 尼瑪次仁系中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瓊結(jié)縣支行保衛(wèi)專干；旺久多吉系西藏山南瀟湘建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司員工

199 冷小東 西藏自治區(qū)拉薩市公安局城關(guān)分局吉日派出所河壩林警務(wù)室四級警長

200 朱祥務(wù) 西藏自治區(qū)日喀則市亞東縣亞東大藥房主治醫(yī)師

201 古桑旦增（藏族） 西藏自治區(qū)山南市隆子縣政協(xié)主席

202 扎西央宗（女，藏族） 西藏自治區(qū)山南市瓊結(jié)縣下水鄉(xiāng)唐布齊村村民

203 央宗（女，藏族） 國網(wǎng)西藏電力有限公司山南供電公司職工

204 王世紹 西安交通大學(xué)原紀(jì)委副書記

205 常再來 陜西省延安市富縣龍林實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理

206 簡楊陽 陜西陜化煤化工集團(tuán)有限公司氣化分廠操作工

207 唐孝標(biāo) 陜西閩發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司黨支部書記、總經(jīng)理

208 杜發(fā)榮 陜西省漢中市城固縣軍干所離休干部

209 徐立平 中國航天科技集團(tuán)有限公司第四研究院7416廠固體火箭發(fā)動機(jī)燃料藥面整形組組長

210 計棕英（女） 陜西省咸陽市彬州市北極鎮(zhèn)白保村村民

211 現(xiàn)水玲（女） 陜西省寶雞市岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)四原村村民

212 尹建敏（女，滿族） 甘肅省蘭州市紅古區(qū)鑫源天然氣有限公司董事長

213 於若飛 甘肅藍(lán)天救援隊(duì)理事長、隊(duì)長

214 楊雪（女） 甘肅省慶陽市寧縣和盛小學(xué)教師

215 商思秋 甘肅省白銀市景泰縣一條山鎮(zhèn)泰玉路社區(qū)居民

216 陳宗新 甘肅省張掖市甘州區(qū)龍渠鄉(xiāng)新勝村村民

217 田仲虎 甘肅省隴南市康縣長壩鎮(zhèn)花橋村黨支部書記

218 劉小鳳（女） 甘肅省廣播電視局微波傳輸中心高級工程師

219 妹妹（女，藏族） 甘肅省甘南藏族自治州迭部縣達(dá)拉鄉(xiāng)牙拉村甘溝組村民

220 王海濤（回族） 青海省紅十字會備災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救護(hù)中心主任

221 巴才洛（藏族） 青海省消防救援總隊(duì)格爾木市消防救援支隊(duì)鹽橋南路特勤站站長助理

222 孫萬紅 青海省退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長

223 許國強(qiáng) 青海省海南藏族自治州共和縣鐵蓋鄉(xiāng)吾雷村村民

224 郭曉榮 青海省玉樹藏族自治州囊謙縣鄉(xiāng)村振興局局長

225 李玉蘭（女） 青海省海東市民和回族土族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局退休干部

226 錢建華 國網(wǎng)青海省電力公司檢修公司職工

227 張仁 青海省海東市互助土族自治縣東溝鄉(xiāng)石窩村村民

228 晁世峰 青海省海北藏族自治州海晏縣金灘鄉(xiāng)金灘村村民

229 王富國 寧夏回族自治區(qū)石嘴山市浙寧運(yùn)輸有限公司出租車駕駛員

230 鄭凱 中國鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司迎水橋車站干塘車間調(diào)車指導(dǎo)

231 李耀梅（女，回族） 寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)龍源村村民

232 丁建華（回族） 寧夏回族自治區(qū)吳忠市同心縣河西鎮(zhèn)旱天嶺村黨總支書記

233 楊偉（回族） 寧夏回族自治區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院消化內(nèi)科主任

234 高小芳（女） 寧夏回族自治區(qū)人民醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科主任

235 蒙旺平 寧夏回族自治區(qū)固原市六盤山林業(yè)局護(hù)林員

236 馮玉琴（女） 寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市康養(yǎng)中心院長

237 程冬珍（女） 寧夏回族自治區(qū)石嘴山市第二小學(xué)教師

238 蘇玉琴（女，回族） 新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州昌吉市蘇玉琴志愿服務(wù)工作站負(fù)責(zé)人

239 居馬泰·俄白克（哈薩克族） 新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州特克斯縣包扎墩牧區(qū)庫克蘇溫泉衛(wèi)生院醫(yī)生

240 李運(yùn)飛 新疆維吾爾自治區(qū)消防救援總隊(duì)阿克蘇消防救援支隊(duì)庫車市長寧路消防救援站政治指導(dǎo)員

241 王成幫 新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市康都街道花園街社區(qū)居民

242 沙勒克江·依明（維吾爾族） 新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)塔城市新城街道哈爾墩社區(qū)居民

243 楊建中 新疆醫(yī)科大學(xué)第一臨床醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院急救·創(chuàng)傷中心急診內(nèi)科主任

244 沙尼汗·艾塔木（女，維吾爾族） 新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州阜康市阜新街文化路社區(qū)居家養(yǎng)老中心負(fù)責(zé)人

245 阿依努爾·阿不力米提（女，維吾爾族） 新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院老干部處處長

246 卜現(xiàn)運(yùn) 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第五師雙河市八十四團(tuán)三連退休干部

247 張繼群 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師胡楊河市禹潤農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)有限責(zé)任公司車排子灌區(qū)站運(yùn)行維護(hù)隊(duì)配水員

248 黃艷（女） 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)院護(hù)理部科護(hù)士長

249 李洪生 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師頭屯河農(nóng)場同和幸福城一社區(qū)居民

250 張西京 空軍軍醫(yī)大學(xué)西京醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科主任

251 唐光友   生前系湖北省咸寧軍分區(qū)離休干部

252 王建東 空軍航空兵某旅飛行員

253 萬芝利（女） 重慶警備區(qū)渝中第三離職干部休養(yǎng)所護(hù)師

254 籍尹來（女） 武警警官學(xué)院

8. 茶青屬于免稅農(nóng)產(chǎn)品嗎

（一）增值稅根據(jù)財稅[2008]81號文件規(guī)定，對農(nóng)民專業(yè)合作社要弄清楚以下幾項(xiàng)稅收政策：

1、對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。這里有一個條件，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品必須是"本社成員生產(chǎn)的"，否則就不能享受免征增值稅優(yōu)惠。

2、增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。這里明確購進(jìn)的是農(nóng)民專業(yè)合作社的"免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品"，其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或商品則必須按照現(xiàn)行政策規(guī)定計算抵扣。因此，對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售給增值稅一般納稅人的其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)品則要考慮稅收問題。

3、對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。這里規(guī)定的是"向本社成員"銷售上述六種商品，才可以享受免征增值稅，否則不能享受免征優(yōu)惠。因此，在實(shí)際經(jīng)營中既要把握好銷售對象又要把握好規(guī)定的商品品目。

4、視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅政策依據(jù)?！吨腥A人民共和國增值稅暫行條例》（以下簡稱《增值稅暫行條例》）第十六條規(guī)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。財政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋〉的通知》（財稅[1995]52

號）對"自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品"做了規(guī)定：《增值稅暫行條例》第十六條所列免稅項(xiàng)目的第一項(xiàng)所稱的

"農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品"，是指直接從事植物的種植、收割和動物的飼養(yǎng)、捕撈的單位和個人銷售的注釋所列的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售的外購的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，以及外購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工后銷售的仍然屬于注釋所列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，不屬于免稅的范圍，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定稅率征收增值稅。

（二）營業(yè)稅

1、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第六條規(guī)定，農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、

植保、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、水生動物的配種和疾病防治項(xiàng)目免征

營業(yè)稅。

2、國家稅務(wù)總局《關(guān)于林木銷售和管護(hù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（國稅函[2008]212

號）規(guī)定，納稅人單獨(dú)提供林木管護(hù)勞務(wù)行為的收入中，屬于提供農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保勞務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

3、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于對若干項(xiàng)目免征營業(yè)稅的通知》（財稅字[1994]2號）規(guī)定，將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，免征營業(yè)稅。

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十二條規(guī)定：農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。換言之，對農(nóng)民專業(yè)合作社從事上述勞務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

（三）企業(yè)所得稅 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下簡稱《企業(yè)所得稅法》）第二十七條規(guī)定，從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得可以免征、減征企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅法實(shí)施條例則進(jìn)一步明確了減免企業(yè)所得稅的項(xiàng)目，包括： 1.企業(yè)從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植，農(nóng)作物新品種的選育，中藥材的種植，林木的培育和種植，牲畜、家禽的飼養(yǎng)，林產(chǎn)品的采集，灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，遠(yuǎn)洋捕撈項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅。

2.企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植，海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖項(xiàng)

目的所得，減半征收企業(yè)所得稅。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社依法登記，即可取得法人資格。設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交相關(guān)文件，申請設(shè)立登記，并取得營業(yè)

執(zhí)照?！镀髽I(yè)所得稅法》第一條就明確：在中華人民共和國境內(nèi)，企業(yè)和其他取得收入的組織為企業(yè)所得稅的納稅人，依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。新企業(yè)所得稅法不同于原稅法的一個最顯著特點(diǎn)就在于實(shí)行法人所得稅制度，毫無疑問，農(nóng)民專業(yè)合作社是企業(yè)所得稅納稅人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。但根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十二條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。因此，對上述的免征、減征企業(yè)所得稅政策農(nóng)民專業(yè)合作社可以享受稅收優(yōu)惠。

（四）其他相關(guān)稅收：按照前述稅收政策，農(nóng)民專業(yè)合作社可以享受的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動的稅收優(yōu)惠還有：

1、城鎮(zhèn)土地使用稅。《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》（以下簡稱《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》）第六條規(guī)定，直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》（財稅[2006]186

號）中關(guān)于經(jīng)營采摘、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個人征免城鎮(zhèn)土地使用稅問題"明確：在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)經(jīng)營采摘、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個人，其直接用于采摘、觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地，根據(jù)《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第六條中"直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地

"的規(guī)定，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。把握的關(guān)鍵就在于土地必須是"直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)"，而非他用，不符合這個用途規(guī)定的則要繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

2、房產(chǎn)稅。國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整房產(chǎn)稅和土地使用稅具體征稅范圍解釋規(guī)定的通知》（國稅發(fā)[1999]44號）鑒于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)建設(shè)已發(fā)生很大變化，規(guī)定對農(nóng)

林牧漁業(yè)用地和農(nóng)民居住用房屋及土地，不征收房產(chǎn)稅和土地使用稅。"這里同樣強(qiáng)調(diào)的是

"對農(nóng)林牧漁業(yè)用地".

3、印花稅。財稅[2008]81號文件規(guī)定，對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)

產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。這里需要區(qū)分的是社內(nèi)、社外及農(nóng)業(yè)產(chǎn)

品、非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等，符合條件的免稅，不符合條件

的征稅。

4、耕地占用稅?！吨腥A人民共和國耕地占用稅暫行條例》第十四條第二款規(guī)定：建

設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用前款"占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)

殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的"規(guī)定的農(nóng)用地

的，不征收耕地占用稅?！吨腥A人民共和國耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步明

確了條例第十四條所稱直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施，是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)而

建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物。具體包括：儲存農(nóng)用機(jī)具和種子、苗木、木材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的

倉儲設(shè)施；培育、生產(chǎn)種子、種苗的設(shè)施；畜禽養(yǎng)殖設(shè)施；木材集材道、運(yùn)材道；農(nóng)

業(yè)科研、試驗(yàn)、示范基地；野生動植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲害防治、森林防火、木

材檢疫的設(shè)施；專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的灌溉排水、供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)

設(shè)施；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的食宿和管理設(shè)施；其他直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的

生產(chǎn)設(shè)施。因此，對農(nóng)民專業(yè)合作社占用農(nóng)用地從事上述生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)的，不征耕地

占用稅，否則則應(yīng)照章征收。

5、車船稅?！吨腥A人民共和國車船稅暫行條例》第三條規(guī)定，非機(jī)動車船（不包括

非機(jī)動駁船）、拖拉機(jī)、捕撈（養(yǎng)殖）漁船免征車船稅。

6、車輛購置稅。財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于農(nóng)用三輪車免征車輛購置稅的通知》

（財稅[2004]66號）規(guī)定，對農(nóng)用三輪車免征車輛購置稅。農(nóng)用三輪車是指：柴油發(fā)

動機(jī)，功率不大于7.4kw，載重量不大于500kg，最高車速不大于40km/h的三個車輪

的機(jī)動車。

7、契稅?！吨腥A人民共和國契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅。

二、要把握好稅收征管要求

（一）要嚴(yán)格區(qū)分社內(nèi)、社外。農(nóng)民專業(yè)合作社銷售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品必須是本社成員生產(chǎn)的，

社外企業(yè)或者個人生產(chǎn)的由農(nóng)民專業(yè)合作社收購再銷售的則不能享受稅收優(yōu)惠照顧。

所謂"本社成員"是指《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十四條規(guī)定的"具有民事行為能力的公民，

以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體，

能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章

程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。"這里的

"農(nóng)民專業(yè)合作社"不是傳統(tǒng)概念的村委會或者居委會，他的內(nèi)涵相當(dāng)豐富，按照法定手續(xù)入

社的即為"本社成員"，否則則不是"本社成員".

（二）要嚴(yán)格區(qū)分免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與應(yīng)稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。按照財稅[2008]81號文件，增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的必須是免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品才可以按照13%的扣除率計算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，不屬于免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品范疇。那么哪些產(chǎn)品屬"免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品"呢？根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋〉的通知》（財稅字[1995]52號），"農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品"，是指直接從事植物的種植、收割和動物的飼養(yǎng)、捕撈的單位和個人銷售的注釋所列的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的各種植物、動物的初級產(chǎn)品。而對單位和個人銷售的外購的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，以及單位和個人外購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、

加工后銷售的仍然屬于注釋所列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，則不屬于免稅的范圍；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用自產(chǎn)的茶青再經(jīng)篩分、風(fēng)選、揀剔、碎塊、干燥、勻堆等工序精制而成的精制茶，不得按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免稅的規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)該嚴(yán)格加以區(qū)分。按照《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率的通知》（財稅[2002]12號）規(guī)定，從2002年1月1日起，增值稅一般納稅人購進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)項(xiàng)稅扣除率由10%提高到13%，根據(jù)買價按13%計算進(jìn)項(xiàng)稅額；《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人向小規(guī)模納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率問題的通知》（財稅[2002]105號）規(guī)定，增值稅一般納稅人向小規(guī)模納稅人購買農(nóng)產(chǎn)品，可按照財稅[2002]12號文件的規(guī)定依13%的抵扣率抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的符合免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要件的方可以按照13%的扣除率計算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。換句話說，對不符合免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品條件的應(yīng)稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)民專業(yè)合作社在銷售時務(wù)必要考慮增值稅問題。

（三）

要嚴(yán)格區(qū)分免稅商品與應(yīng)稅商品。

農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營的商品或許有很多品

種，但只有也僅有

"

農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)

"

等六種商品并

"

向本社成員

銷售

"

才可以享受免征增值稅優(yōu)惠照顧，經(jīng)營的其他商品則均要按照規(guī)定申報繳納增

值稅。如果農(nóng)民專業(yè)合作社是增值稅一般納稅人，則要準(zhǔn)確核算增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額、銷

項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額。根據(jù)《增值稅暫行條例》第三條規(guī)定：

"

納稅人兼營不同稅率的

貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，

應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額。

未分別核算

銷售額的，從高適用稅率。

"

第十七條：

"

納稅人兼營免稅、減稅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核

算免稅、減稅項(xiàng)目的銷售額；未單獨(dú)核算銷售額的，不得免稅、減稅。

"

因此，農(nóng)民

專業(yè)合作社應(yīng)該如實(shí)準(zhǔn)確核算，

嚴(yán)格區(qū)分免稅商品與應(yīng)稅商品、

不同稅率商品的銷售

額，否則則不能享受低稅率及免稅政策照顧。

（四）要嚴(yán)格區(qū)分農(nóng)用與非農(nóng)用。營業(yè)稅規(guī)定的

"

將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者

用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

"

、城鎮(zhèn)土地使用稅規(guī)定的

"

直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)用地

"

、房產(chǎn)

稅規(guī)定的

"

對農(nóng)林牧漁業(yè)用地

"

、

印花稅規(guī)定的

"

與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

資料購銷合同

"

、耕地占用稅規(guī)定的

"

建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用規(guī)定的

農(nóng)用地的

"

、契稅規(guī)定的

"

納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、

林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的

"

等

"

農(nóng)用

"

應(yīng)稅項(xiàng)目可以享受免稅優(yōu)惠照顧，而非

"

農(nóng)用

"

的項(xiàng)目則

應(yīng)按照規(guī)定申報繳納各項(xiàng)稅收。

（五）要準(zhǔn)確核算應(yīng)稅收入與免稅收入。

第五條規(guī)定：

"

企業(yè)每一

納稅年度的收入總額，減除不征稅收入、免稅收入、各項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年

度虧損后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

"

對農(nóng)民專業(yè)合作社取得的

"

從事農(nóng)、林、牧、漁

業(yè)項(xiàng)目的所得

"

按照規(guī)定準(zhǔn)確核算后可以享受免征、減征企業(yè)所得稅優(yōu)惠，這里既有

可以免征企業(yè)所得稅的收入項(xiàng)目，又有減征企業(yè)所得稅的收入項(xiàng)目。

根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條規(guī)定：

（一）企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，

免征企業(yè)所得稅：

1

、蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植；

2

、農(nóng)作物新品種的選育；

3

、中藥材的種植；

4

、林木的培育和種植；

5

、牲畜、家禽的飼養(yǎng)；

6

、林產(chǎn)品的采集；

7

、灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服

務(wù)業(yè)項(xiàng)目

8

、遠(yuǎn)洋捕撈。

（二）企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，減半征收企業(yè)所得稅：

1

、花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植；

2

、海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。

因此，必須準(zhǔn)確劃分和核算各自的收入。

三、要辦理全相關(guān)配套手續(xù)

（一）農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立。根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，符合條件的農(nóng)

民專業(yè)合作社要辦理設(shè)立登記手續(xù)，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》進(jìn)行登記，取得法人

資格。

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》

第十條規(guī)定：

"

設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，

應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（

一）

有五名以上符合本法第十四條、第十五條規(guī)定的成員；

（二）有符合本法規(guī)定的章程；

（三）有符合本法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)；

（四）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程

確定的住所；

（五）有符合章程規(guī)定的成員出資。

"

設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)召開由全

體設(shè)立人參加的設(shè)立大會。設(shè)立時自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。

按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專

業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、

事業(yè)單位或者社會團(tuán)體，

能夠利用農(nóng)

民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，

承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，

履行章程規(guī)定的入社手

續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊，并報登

記機(jī)關(guān)。在其成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。而對成員總數(shù)二十人

以下的，

規(guī)定可以有一個企業(yè)、

事業(yè)單位或者社會團(tuán)體成員；

成員總數(shù)超過二十人的，

企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作

社。

（二）辦理工商營業(yè)執(zhí)照。

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十三條規(guī)定：

"

設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合

作社，

應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交下列文件，

申請設(shè)立登記：

（一）

登記申請書；

（二）

全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會紀(jì)要；

（三）全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程；

（四）

法定代表人、

理事的任職文件及身份證明；

（五）

出資成員簽名、

蓋章的出資清單；

（六）

住所使用證明；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。

"

同時要求登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受

理登記申請之日起二十日內(nèi)辦理完畢，

向符合登記條件的申請者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；

還規(guī)

定農(nóng)民專業(yè)合作社法定登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。

（三）辦理稅務(wù)登記。

《中華人民共和國稅收征收管理法》第十五條規(guī)定：

"

企業(yè)，

企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營

的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人）自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，

持有關(guān)證件，

向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申報之日起三十日

內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件。

"

因此，農(nóng)民專業(yè)合作社在取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起三

十日內(nèi)要具有關(guān)證件資料向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。

（四）建立財務(wù)會計核算制度。

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三十二條規(guī)定：

"

國務(wù)院財

政部門依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度。農(nóng)民專業(yè)

合作社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的財務(wù)會計制度進(jìn)行會計核算。

"

財政部

2008

年

1

月

16

日印發(fā)了《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）

》

（財會

[2007]15

號）的通知，在總則中明確農(nóng)民專業(yè)合作社的會計工作，要根據(jù)《會計法》

、

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及有關(guān)規(guī)定，規(guī)范其會計工作，要

"

根據(jù)本制度規(guī)定和會計業(yè)

務(wù)需要，設(shè)置會計賬簿，配備必要的會計人員。不具備條件的，也可以本著民主、自

愿的原則，委托農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)或代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算。

"

農(nóng)民專業(yè)合作

社財務(wù)會計制度要求農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長或者理事會應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定，

組織編

制年度業(yè)務(wù)報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務(wù)會計報告，于成員大會召開

的十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱；要求農(nóng)民專業(yè)合作社與其成員的交易、

與利用其提供的服務(wù)的非成員的交易，應(yīng)當(dāng)分別核算等。

財務(wù)會計核算制度不僅是增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅收核算的需要，也是加

強(qiáng)內(nèi)部管理、分配盈余的需要，更是農(nóng)民專業(yè)合作社生存、發(fā)展的需要。盈余主要按

照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》確立的農(nóng)

民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則之一。

因此，

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)為每個成員設(shè)立

成員賬戶，進(jìn)行明細(xì)分類核算