1. 油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在問題

2004~2016年間，中央政府對(duì)有關(guān)茶油行業(yè)的補(bǔ)貼投入上百億，但遺憾的是，茶油市場(chǎng)始終難以壯大，仍處于起步探索階段，大好前景只停留于想象之中。

國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展茶油產(chǎn)業(yè)，是一舉多得的戰(zhàn)略。一方面，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)有利于國(guó)家糧油安全，以及有利于節(jié)約耕地、保持水土；另一方面，油茶產(chǎn)業(yè)可幫助農(nóng)民脫貧創(chuàng)收致富，解決農(nóng)民就業(yè)問題。

茶油是四大本木食用油之一，經(jīng)由茶籽壓榨或茶枯餅浸提而成，具有易貯藏、易吸收、預(yù)防疾病等特點(diǎn)。事實(shí)上，茶油在我國(guó)民間知名度很高，深受消費(fèi)者喜愛，被認(rèn)為是絕對(duì)高端的油產(chǎn)品，市場(chǎng)需求并不低。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供的《中國(guó)茶油行業(yè)市場(chǎng)需求與投資規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)，從2011年起，我國(guó)茶油市場(chǎng)需求量逐年逐步釋放，從27.3萬噸增長(zhǎng)至2014年的50.7萬噸。

那么，茶油行業(yè)為何始終難以發(fā)展壯大？首先，要從源頭說起。茶油行業(yè)無法壯大，不在于需求不足，而在于產(chǎn)量有限。簡(jiǎn)單來說，是油茶樹難種，成本太高。

一般來說，油茶樹6年才能結(jié)果，算上除草、施肥、水利、管理等費(fèi)用，成本高得嚇人。如果沒有政府補(bǔ)貼，收回成本時(shí)間更長(zhǎng)，企業(yè)種植積極性不高。

正因此，目前茶油產(chǎn)量?jī)H僅滿足了國(guó)內(nèi)需求，出口量極少。據(jù)上述報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)茶油年產(chǎn)量不到食用油1%，出口總量不到1000噸。

其次，茶油行業(yè)存在明顯的季節(jié)性和地域性。由于油茶籽收獲時(shí)間固定，茶油企業(yè)不得不提前進(jìn)貨備庫，這無疑加大了市場(chǎng)下跌帶來的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，茶油企業(yè)采取就近加工、就近銷售模式，不利于整個(gè)市場(chǎng)的壯大。

另外，茶油作為高端食用植物油，市場(chǎng)價(jià)格過高，限制了普通消費(fèi)者的日常食用。茶油代替品也較多，導(dǎo)致茶油成為特定群體的消費(fèi)品。所以，在食用油產(chǎn)品銷量中，茶油僅占到了食用油總銷量的零頭。

不過，值得一提的是，隨著消費(fèi)升級(jí)加快，居民收入水平提高，對(duì)茶油的需求有望進(jìn)一步釋放，行業(yè)前景值得期待。目前來說，茶油行業(yè)還處于成長(zhǎng)初期，還需克服多方面制約，擺脫產(chǎn)量桎梏，才真正符合“東方橄欖油”的美譽(yù)。

2. 油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在問題及對(duì)策

指出了近年來,三江把油茶新品種種植作為全縣產(chǎn)業(yè)脫貧的一項(xiàng)重要工程來抓,以自治區(qū)實(shí)施千萬畝油茶基地、千億元油茶產(chǎn)業(yè) 雙千 計(jì)劃為契機(jī),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。2018年11月,三江全面打響油茶品改 百日攻堅(jiān) 行動(dòng),采取強(qiáng)有力措施,努力完成2019年15萬畝優(yōu)質(zhì)高效油茶種植的目標(biāo),目前全縣備耕和種植已經(jīng)超過2萬多畝。油茶產(chǎn)業(yè)作為三江縣的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一,取得了顯著成果,分析了在種植和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在的一些問題,基于此提出了相關(guān)的對(duì)策建議,以期助力三江油茶更快更好地發(fā)展

3. 油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在問題分析

平均每畝可種植90株油茶樹，每畝年產(chǎn)干油茶籽180-360公斤左右，若出油率按23%算，平均每畝可產(chǎn)茶油35-45公斤左右。油茶樹喜溫暖環(huán)境，年平均氣溫要在16-18℃左右，同時(shí)適宜在陽光充足、水分適宜的環(huán)境生長(zhǎng)，要求年降水量要在1000毫米以上，還適宜生長(zhǎng)在土層深厚的酸性土中。

4. 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析

湖南省2020年產(chǎn)油大縣項(xiàng)目評(píng)審工作順利完成。桃源縣等38個(gè)縣（市、區(qū)）被確定為綜合油料大縣，邵陽縣等15個(gè)縣（市、區(qū)）入圍茶油大縣，省財(cái)政將按排名分檔次予以資金支持。

今年的產(chǎn)油大縣評(píng)審工作分為綜合油料大縣和茶油大縣，綜合油料大縣采取核心指標(biāo)、規(guī)劃和方案審查相結(jié)合的方式，茶油大縣在此基礎(chǔ)上還增加了現(xiàn)場(chǎng)答辯環(huán)節(jié)。入圍的縣（市、區(qū)）將獲財(cái)政資金支持，省財(cái)政將在下一年度對(duì)產(chǎn)油大縣項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為2021年產(chǎn)油大縣評(píng)審的重要依據(jù)。

產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金是財(cái)政部為調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展油料產(chǎn)業(yè)積極性設(shè)立的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。今年，中央新增湖南產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金2.1億元，省財(cái)政將新增資金全部用于支持茶油大縣建設(shè)，并設(shè)置詳細(xì)的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，確保投資可落實(shí)、項(xiàng)目可落地，資金有效益。

湖南財(cái)政一直高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017-2019年湖南確定的產(chǎn)油大縣（茶油大縣）累計(jì)安排中央及地方財(cái)政資金16.45億元用于茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)社會(huì)投資134億元。

　　附名單：

　　一、綜合油料大縣名單依次為（38個(gè)）：

　　桃源縣、漢壽縣、澧縣、鼎城區(qū)、邵陽縣、華容縣、安鄉(xiāng)縣、耒陽市、衡陽縣、祁陽縣、臨澧縣、沅江市、南縣、邵東市、茶陵縣、慈利縣、瀏陽市、安仁縣、衡南縣、永興縣、洞口縣、醴陵市、安化縣、石門縣、祁東縣、衡東縣、溆浦縣、道縣、攸縣、平江縣、津市市、岳陽縣、桃江縣、辰溪縣、江華縣、桂陽縣、淥口區(qū)、零陵區(qū)。

　　二、茶油大縣名單依次為（15個(gè)）：

　　邵陽縣、耒陽市、瀏陽市、祁陽縣、衡東縣、醴陵市、衡南縣、道縣、永興縣、攸縣、淥口區(qū)、桃源縣、衡陽縣、平江縣、常寧市。

5. 關(guān)于油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

前景是不錯(cuò)的，茶油屬于健康產(chǎn)品，面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上各種地溝油，茶油行業(yè)還是比較純凈的，市場(chǎng)上的產(chǎn)品也比較正規(guī)，目前國(guó)家也在大力扶持茶油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，像福建省豐盛農(nóng)林科技有限公司在永泰就擁有自己的茶油樹種植基地，大力發(fā)展茶油產(chǎn)業(yè)。

6. 油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在問題及建議

中國(guó)油茶產(chǎn)量近一半來自湖南，湖南油茶種植面積、茶油產(chǎn)量和產(chǎn)值均居全國(guó)第一。目前，全國(guó)油茶種植面積達(dá)6800萬畝，高產(chǎn)油茶林1400萬畝，茶油產(chǎn)量62.7萬噸，油茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1160億元。據(jù)介紹，近年來我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)政策支持持續(xù)加大，油茶種植面積、產(chǎn)量逐步提高。

7. 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1、品種不優(yōu)質(zhì)：油茶生長(zhǎng)的周期較長(zhǎng)，原先栽植的油茶普遍存在一些品種不良的現(xiàn)象，由于當(dāng)時(shí)品種培育技術(shù)比較落后，導(dǎo)致油茶栽植出現(xiàn)先天不足，特別是一些直接播種的油茶，不僅存活率較低，其在生長(zhǎng)過程中也會(huì)出現(xiàn)很多缺陷，整齊度不夠、強(qiáng)弱苗比較明顯。然而更加嚴(yán)重的是，油茶多種品種的混摻，也加大了油茶林的水平差異。

2、管理粗放，林木老化：油茶林自身的基礎(chǔ)較差，若管理技術(shù)跟不上去，或者管理科技含量較低，油茶樹生長(zhǎng)情況會(huì)更差，經(jīng)營(yíng)效果低。由于茶農(nóng)在種植油茶時(shí)是分開經(jīng)營(yíng)管理，而很多農(nóng)化對(duì)油茶的管理認(rèn)識(shí)并不足，管理措施也很難到位，特別是清林管理和防治病蟲害等，一旦操作某個(gè)過程出現(xiàn)問題，就會(huì)給油茶生產(chǎn)帶來很嚴(yán)重的后果。