中國茶葉政策

第一章 總 則

第一條為了保障茶產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進茶產業(yè)提質增效，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。頭條萊垍

第二條本省行政區(qū)域內從事茶產業(yè)相關活動，適用本條例。垍頭條萊

本條例所稱茶產業(yè)包括茶樹種植、茶葉加工、品牌建設、文化活動及其相關扶持與服務。萊垍頭條

本條例所稱茶葉是指用山茶科山茶屬茶組植物的鮮葉加工而成的產品。萊垍頭條

第三條茶產業(yè)發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，政府推動、企業(yè)主體，品牌引領、市場主導，科技支撐、質量保障的原則，實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。垍頭條萊

第四條產茶地區(qū)縣級以上人民政府應當加強茶產業(yè)發(fā)展工作的領導，將茶產業(yè)發(fā)展納入國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，茶產業(yè)發(fā)展所需經費納入同級財政預算，建立健全促進茶產業(yè)發(fā)展協調機制，完善茶產業(yè)發(fā)展政策措施。頭條萊垍

第五條縣級以上人民政府農業(yè)農村行政主管部門負責本行政區(qū)域內茶產業(yè)發(fā)展工作。條萊垍頭

發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、商務、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、林業(yè)、氣象等有關部門應當按照各自職責，做好促進茶產業(yè)發(fā)展的相關工作。萊垍頭條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強本行政區(qū)域內茶樹種植、茶葉加工等活動的指導、服務、監(jiān)督，落實茶葉質量安全屬地管理的責任。垍頭條萊

村(居)民委員會協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好茶產業(yè)發(fā)展相關工作。鼓勵制定茶葉質量安全管理村規(guī)民約。萊垍頭條

第六條產茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關部門應當建立茶葉質量安全可追溯和監(jiān)管體系，組織、實施茶樹種植和茶葉加工、包裝、運輸等環(huán)節(jié)的清潔化工作，加強茶葉質量安全監(jiān)督管理。垍頭條萊

第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強茶產業(yè)宣傳，普及茶知識，傳播茶文化。條萊垍頭

鼓勵廣播電視、網站、報刊、融媒體等加強茶產業(yè)宣傳。頭條萊垍

第八條鼓勵和支持社會資本投入、參與茶產業(yè)發(fā)展。萊垍頭條

第九條支持培育發(fā)展茶行業(yè)社會組織。茶行業(yè)社會組織應當規(guī)范行業(yè)行為，加強行業(yè)自律和人才培訓，引導茶葉經營者依法生產經營，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，提供信息、技術、培訓、知識產權保護等服務，推動行業(yè)自律和誠信建設。萊垍頭條

第十條對在茶產業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個人，應當按照國家和省有關規(guī)定給予表彰、獎勵。垍頭條萊

第二章 茶樹種植頭條萊垍

第十一條產茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關部門應當按照集中連片、適度規(guī)模、優(yōu)質高效、標準規(guī)范、產業(yè)配套的發(fā)展方式，推動茶樹種植基地建設。萊垍頭條

第十二條省人民政府農業(yè)農村行政主管部門會同標準化行政主管部門制定茶樹標準化種植技術規(guī)程。頭條萊垍

茶樹種植應當根據茶樹生長發(fā)育特性，按照種植技術規(guī)程標準化種植。頭條萊垍

第十三條產茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關部門應當做好以下茶樹種植基地建設工作：垍頭條萊

(一)鼓勵茶樹種植基地依法流轉，促進規(guī)?；洜I；萊垍頭條

(二)加強茶樹種質資源保護和茶樹品種優(yōu)選優(yōu)育，推廣茶樹良種良法種植，擴大高標準茶樹種植基地；萊垍頭條

(三)實行病蟲草害綠色防控，推廣生物、物理、生態(tài)協調等綜合防控及統(tǒng)防統(tǒng)治先進技術；垍頭條萊

(四)支持開展茶樹種植基地綠色、有機、地理標志、良好農業(yè)規(guī)范農產品等認證；萊垍頭條

(五)建立500畝以上連片茶樹種植基地環(huán)境監(jiān)測、氣象信息系統(tǒng)；垍頭條萊

(六)推廣使用有機肥和茶葉專用肥，實行測土配方施肥；頭條萊垍

(七)推廣茶樹鮮葉采摘機械化；條萊垍頭

(八)支持建設品牌茶葉、特色茶葉、出口茶葉專用基地；萊垍頭條

(九)加強茶樹種植基地周邊生態(tài)環(huán)境保護。萊垍頭條

第十四條 茶樹種植企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織應當建立茶樹種植生產記錄檔案，如實記載下列事項：萊垍頭條

(一)使用肥料、農藥等農業(yè)投入品的名稱、生產企業(yè)、來源、數量、使用地點、用法和使用日期；萊垍頭條

(二)茶樹種植基地病蟲草害的發(fā)生和防治情況；萊垍頭條

(三)茶樹鮮葉的采摘日期、產量。條萊垍頭

茶樹種植生產記錄應當保存二年。禁止偽造茶樹種植生產記錄。條萊垍頭

第十五條茶樹種植基地禁止實施下列行為：垍頭條萊

(一)使用劇毒、高毒、禁用的農藥；條萊垍頭

(二)使用化學除草劑、植物生長調節(jié)劑等未登記在茶樹上使用的農藥；萊垍頭條

(三)未按照農藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術要求和注意事項、安全間隔期使用農藥；萊垍頭條

(四)使用催芽素等未登記在茶樹上使用的肥料；萊垍頭條

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。垍頭條萊

第十六條產茶地區(qū)縣級人民政府對符合以下條件的茶樹種植基地，可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護區(qū)，實行產地保護：萊垍頭條

(一)具有適宜茶樹生態(tài)種植的土壤、氣候等自然地理條件，海拔600米以上，遠離主要公路500米以外；萊垍頭條

(二)相對連片種植500畝以上；萊垍頭條

(三)已經形成科學的種植方法、良好的質量控制方法，具有一定的資源、技術和效益等優(yōu)勢；萊垍頭條

(四)茶葉生產組織化程度高，產品市場銷售穩(wěn)定；萊垍頭條

(五)茶樹生態(tài)種植保護區(qū)應具備的其他條件。萊垍頭條

具有地方特色的茶樹種質資源特定地區(qū)，可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護區(qū)。條萊垍頭

第十七條產茶地區(qū)縣級人民政府農業(yè)農村行政主管部門應當組織有關部門、科研機構和專家等對劃定的茶樹生態(tài)種植保護區(qū)進行論證，并聽取茶樹種植基地權利人和所在地村民的意見，報縣級人民政府批準后，向社會公布。萊垍頭條

茶樹生態(tài)種植保護區(qū)應當設立保護標志，劃定保護范圍、確定責任主體。垍頭條萊

第十八條省人民政府農業(yè)農村行政主管部門應當會同有關部門制定茶樹生態(tài)種植保護區(qū)建設的相關標準，規(guī)范茶樹生態(tài)種植保護區(qū)建設。頭條萊垍

第十九條產茶地區(qū)縣級以上人民政府應當采取措施，加強茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基礎設施建設，優(yōu)先安排茶樹生態(tài)種植保護區(qū)的道路、水利、電力、通信等基礎設施建設。頭條萊垍

第二十條茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內的個體種植戶、家庭農場、農民專業(yè)合作經濟組織、種植企業(yè)等應當按照綠色、有機、良好農業(yè)規(guī)范標準管理茶園。萊垍頭條

鼓勵、支持茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內的個體種植戶、家庭農場、農民專業(yè)合作經濟組織、種植企業(yè)等按照國際市場的質量標準栽培茶樹。頭條萊垍

第二十一條 茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內，除執(zhí)行第十五條規(guī)定外，還禁止下列行為：萊垍頭條

(一)侵占、毀壞茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基地；萊垍頭條

(二)擅自砍伐或者損毀茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內的林木；萊垍頭條

(三)排放廢水、廢氣，傾倒、堆放固體廢物及其他有毒有害物質；萊垍頭條

(四)毀壞茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基礎設施和保護標志；萊垍頭條

(五)非生產用機動車進入茶樹生態(tài)種植保護區(qū)；萊垍頭條

(六)開展餐飲、燒烤、露營等損害茶樹生態(tài)種植環(huán)境的旅游活動；萊垍頭條

(七)擅自新建、改建、擴建影響茶樹生態(tài)種植和破壞生產環(huán)境的建設項目；頭條萊垍

(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。萊垍頭條

第三章 茶葉加工垍頭條萊

第二十二條產茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關部門應當加強茶葉加工指導、服務和監(jiān)管。萊垍頭條

企業(yè)應當采用標準化、清潔化方式生產加工茶葉。頭條萊垍

第二十三條產茶地區(qū)市級以上人民政府農業(yè)農村行政主管部門應當會同標準化行政主管部門組織制定茶葉加工地方標準。鼓勵茶行業(yè)社會組織、茶葉企業(yè)制定和使用高于國家和地方標準的團體標準、企業(yè)標準。萊垍頭條

第二十四條產茶地區(qū)縣級人民政府及其有關部門應當做好以下工作：萊垍頭條

(一)培育茶葉加工龍頭企業(yè)；萊垍頭條

(二)鼓勵、支持申請國家有關質量管理體系認證、危害分析與關鍵控制點認證，綠色、有機、地理標志等產品認證；萊垍頭條

(三)支持建設茶葉初制、精制、深加工、機械化生產線；頭條萊垍

(四)支持企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織等建設冷鏈設施；萊垍頭條

(五)支持建立完善產地茶樹鮮葉交易市場。頭條萊垍

第二十五條茶樹種植企業(yè)、茶葉加工企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和家庭農場等生產經營主體，應當建立茶樹鮮葉質量安全自檢制度，定期對茶葉加工生產狀況進行檢查評價，建立茶葉加工記錄檔案，如實記載下列事項：條萊垍頭

(一)茶樹鮮葉的品種、等級、數量、進場(廠)時間，以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證；垍頭條萊

(二)生產的茶種類、等級、數量、入庫時間、出庫時間、貯存條件等。萊垍頭條

茶葉加工記錄和憑證保存期限不得少于茶產品保質期滿后一年。禁止偽造茶葉加工記錄。萊垍頭條

第二十六條鼓勵和支持以茶樹鮮葉、茶半成品、成品茶或副產品為原料，開發(fā)加工食品、飲品、工藝品、生活用品等茶葉衍生品。萊垍頭條

茶葉衍生品的加工應當符合法律法規(guī)和相關技術標準規(guī)定。萊垍頭條

第二十七條除茶葉衍生品的生產加工外，禁止在茶葉加工中添加糖分、甜味劑、色素、香精等外源物質。條萊垍頭

禁止在茶葉生產經營中摻雜摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品。萊垍頭條

第四章 品牌建設萊垍頭條

第二十八條 省人民政府及其有關部門應當按照政府引導、行業(yè)指導、誠信為本、質量優(yōu)良、企業(yè)主體、共建共享的原則，建立茶葉品牌發(fā)展、推介、保護和利用的運行機制；圍繞重點發(fā)展貴州綠茶、貴州紅茶、貴州抹茶、貴州黑茶等茶葉公用品牌，著力推進原產地保護和品牌建設，扶持企業(yè)產品品牌。萊垍頭條

第二十九條省人民政府標準化行政主管部門應當會同農業(yè)農村行政主管部門制定和完善茶葉公用品牌和知名子品牌產品質量標準，包括外在形態(tài)、內在品質、包裝標識等內容。條萊垍頭

第三十條鼓勵使用茶葉公用品牌，支持做大做強知名子品牌和企業(yè)產品品牌。萊垍頭條

第三十一條茶葉公用品牌持有者應當制定管理規(guī)定，實行統(tǒng)一管理。管理規(guī)定應當包含質量可追溯、監(jiān)督檢查等內容。條萊垍頭

茶葉公用品牌授權使用者應當執(zhí)行品牌管理規(guī)定。萊垍頭條

任何單位和個人對違反茶葉公用品牌管理規(guī)定的行為，可以監(jiān)督、舉報。萊垍頭條

第三十二條 產茶地區(qū)縣級以上人民政府應當保護獲得中華老字號、地理標志、國家氣候標志等名優(yōu)產品的茶葉商標或標識。垍頭條萊

第三十三條縣級以上人民政府及其有關部門可以舉辦品牌茶葉展示展銷活動，組織引導企業(yè)參加各類涉茶展銷會。萊垍頭條

支持各類生產經營主體在傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體推廣銷售品牌茶葉。萊垍頭條

第三十四條縣級以上人民政府交通運輸、市場監(jiān)督管理行政主管部門應當支持在主要交通干線、公共場所推廣公用品牌，開設品牌茶葉專賣店，開展品牌茶葉宣傳推介活動等。萊垍頭條

第三十五條鼓勵茶葉企業(yè)開發(fā)適銷對路的品牌茶系列產品，創(chuàng)新品牌營銷方式，拓寬品牌流通渠道，建設品牌忠誠消費群體。垍頭條萊

第三十六條支持茶行業(yè)社會組織、茶葉企業(yè)到境內外建立貴州茶品牌推廣中心。萊垍頭條

鼓勵本省品牌茶產品進入省內機場、鐵路、酒店、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)、連鎖超市、省內外電商平臺等推廣、銷售。頭條萊垍

第三十七條 鼓勵深入挖掘茶葉的生產、生活、生態(tài)和文化等價值，促進茶產業(yè)發(fā)展與非物質文化遺產、民間技藝、鄉(xiāng)風民俗、美麗鄉(xiāng)村建設深度融合，加強老工藝、老字號、老品種的保護與傳承，培育具有文化底蘊的茶產業(yè)品牌。條萊垍頭

鼓勵通過品牌價值評估、品牌評比及發(fā)布等活動，擴大品牌宣傳，提高品牌知名度和影響力。萊垍頭條

中國對茶葉的政策

四川茶葉一畝政府補貼200元

國家對茶葉的政策支持2020

2020年中國茶葉產量最高的省份為福建省，茶葉產量達到43.99萬噸；其次為云南省，產量為43.72萬噸；第三為湖北省，產量為35.25萬噸。

隨著我國茶葉需求量的不斷上升，以及茶園面積的不斷擴大，我國茶葉產量逐年上升。根據國家統(tǒng)計局數據顯示，2020年中國茶葉產量為297萬噸，相對于2019年上升了6.9%。

中國茶產業(yè)政策

開茶廠國家政策是有補貼的。一般補貼是1萬左右。

國家出臺的茶葉方面的政策

扶持獎勵項目及標準。2019—2021年，縣財政每年安排專項資金400萬元，三年合計1200萬元，用于扶持獎勵我縣茶葉主導產業(yè)在茶葉基地建設扶持獎勵、茶葉精深加工扶持獎勵、扶持特色農業(yè)品牌創(chuàng)建、茶葉品牌宣傳推介扶持獎勵、培育壯大茶葉產業(yè)龍頭企業(yè)、茶葉生產鎮(zhèn)級獎勵、加強茶葉產業(yè)科技培訓、推進高標準生態(tài)茶葉公園建設。

有關茶葉的政策

1.種植茶葉，經驗收合格，每畝補助1800元。

2.農戶連片種植茶葉50畝（含50畝）以上的，獎勵2000元。

茶葉行業(yè)政策

四

關于整合茶產業(yè)資源問題

近年來，農業(yè)農村部、商務部等部門積極推動茶產業(yè)資源整合，培育大型企業(yè)集團，創(chuàng)響茶葉知名品牌，促進茶產業(yè)轉型升級，提升茶產業(yè)出口競爭力。

1、加強政策引導。農業(yè)農村部先后印發(fā)了《全國茶葉重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃（2013-2020年）》，明確茶產業(yè)發(fā)展思路、目標任務、主攻方向和重點發(fā)展區(qū)域，引導資金、技術、人才等生產要素向優(yōu)勢區(qū)域集中。2016年，印發(fā)《關于抓住機遇做強茶產業(yè)的意見》，引導各地加快建設一批標準化的茶葉生產基地，培育一批國際化的茶葉集團，創(chuàng)響一批有全球競爭力的茶葉品牌，提高產業(yè)質量效益，助力茶產業(yè)轉型升級。

2、創(chuàng)建知名品牌。農業(yè)農村部通過組織各類農業(yè)展會等，加大茶葉企業(yè)品牌營銷推介力度，提升品牌知名度、影響力。2017年，在首屆中國國際茶葉博覽會期間，組織了68場品牌茶葉推介活動，開展了“中國十大茶葉區(qū)域公用品牌”“中國優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”推選。2018年，在第二屆中國國際茶葉博覽會期間，組織了76場品牌茶葉推介活動，推選了108個品牌茶葉產品為“第二屆中國國際茶葉博覽會金獎產品”。

3、促進出口貿易。2018年，商務部同工業(yè)和信息化部、財政部、農業(yè)農村部等10部門出臺了《關于加快推進外貿轉型升級基地建設的指導意見》，并認定安徽黃山、江西上饒、湖南長沙三家茶葉基地為國家級外貿轉型升級基地。支持中國食品土畜進出口商會組織召開國際茶業(yè)大會，參加國際茶葉委員會年會、北美茶葉年會等活動，制作珠茶和眉茶出口標準實物參考樣，開展茶葉出口質量安全和宣傳推廣活動，增強中國茶葉品牌的國際認知度。

4、凝聚產業(yè)力量。2017年，農業(yè)農村部牽頭組織成立中國茶產業(yè)聯盟，聯合157家大型茶葉企業(yè)集團及科研單位，聚力聯促創(chuàng)新、聯創(chuàng)品牌、聯拓市場、聯合維權，引領做強中國茶產業(yè)。2018年，中國茶產業(yè)聯盟開展標準化、出口、金融等專項工作，推動實施茶葉標準化戰(zhàn)略，共同應對非關稅貿易壁壘，搭建金融對接服務平臺，全面提升我國茶產業(yè)競爭力。

下一步，農業(yè)農村部、商務部將按照綠色興農、質量興農、品牌強農的要求，進一步整合茶產業(yè)資源，以布局優(yōu)化、品質提升、產業(yè)融合為重點，統(tǒng)籌國際國內兩個市場，實施創(chuàng)新驅動、品牌帶動，推動做大做強中國茶產業(yè)。

來源：農業(yè)農村部官網

免責聲明：本文來自《中國茶商》客戶端自媒體，不代表《中國茶商》的觀點和立場。

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茶葉國家政策

措施：適度擴大生產規(guī)模；完善基礎設施建設，加強外運力度；對茶農進行技術指導和專業(yè)培訓；

擴大加強平桂茶的廣告宣傳力度，在廣播、電視、報紙等媒介上加大宣傳，擴大平桂茶的產品知名度的同時，加強產品信息網絡建設，采用現代的流通手段，與著名電商合作，推進網絡銷售，線上網店線與下實體茶店結合開展經銷活動，提高平桂茶的整體效益。

提高區(qū)政府支持茶葉產業(yè)發(fā)展的政策力度，投入資金用于支持茶葉產業(yè)的發(fā)展。同時，區(qū)政府要通過各種媒介宣傳發(fā)動農戶種植茶葉，發(fā)展茶葉，提高知名度，擴大國際市場。

中國茶葉政策扶持可以解決什么問題

有金融方面扶持如貨款，土地流轉費補貼丶加工機械購置補貼及地方扶持政策等。