養(yǎng)殖業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

按生物資產(chǎn)處理： 首先作為生物資產(chǎn)核算， 借：生物資產(chǎn) 貸：現(xiàn)金（銀行存款等相關(guān)資產(chǎn)）

1、 作種苗按生產(chǎn)性生物資產(chǎn)核算 借：生物資產(chǎn)－生產(chǎn)性生物資產(chǎn) 貸：生物資產(chǎn)-后續(xù)支出時(shí) 借：生物資產(chǎn)－生產(chǎn)性生物資產(chǎn) 貸：現(xiàn)金（銀行存款等相關(guān)資產(chǎn)）

2、可以按壽命期計(jì)提折舊 借：生產(chǎn)成本 貸：生物資產(chǎn)累計(jì)折舊 生產(chǎn)性生物資產(chǎn)淘汰時(shí)，參照固定資產(chǎn)報(bào)廢處理。

養(yǎng)殖業(yè)的賬務(wù)處理

1、買進(jìn)的各種魚苗，飼料、漁藥， 計(jì)入消耗性生物資產(chǎn)的成本，包括：水產(chǎn)養(yǎng)殖的成本，包括在出售或入庫前耗用的苗種、飼料、肥料等材料費(fèi)、人工費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用等必要支出。

2、購進(jìn)的船只，為固定資產(chǎn)，按期計(jì)提折舊；所支付的機(jī)油費(fèi)計(jì)入間接費(fèi)用

3、為池塘改建所支付的各種挖機(jī)工程、圍網(wǎng)款應(yīng)計(jì)入長(zhǎng)期待攤費(fèi)用，按收益期計(jì)入管理費(fèi)用。

4、漁業(yè)養(yǎng)殖屬于一般享受增值稅、所得稅減免企業(yè)，對(duì)票據(jù)的要求不是很嚴(yán)。

養(yǎng)殖合作社財(cái)務(wù)管理制度范本

1．完善內(nèi)控，將財(cái)務(wù)制度并落到實(shí)處 針對(duì)村集體經(jīng)組織的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)考慮自身的約 束機(jī)制和完善制度。從完善財(cái)會(huì)制度人手，做好事前 預(yù)防，事中控制，事后監(jiān)督。完善內(nèi)部控制。認(rèn)真履行 村級(jí)財(cái)務(wù)管理第一責(zé)任人的責(zé)任，明確審批人和經(jīng)辦 的人員的權(quán)限、程序責(zé)任．村集體的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都 應(yīng)納入內(nèi)控范圍，嚴(yán)格按照制度要求，規(guī)范流程，財(cái)產(chǎn) 要專人保管，職權(quán)要分享，工作人員要相互監(jiān)督，各司 其職，真正落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。

2．加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè) 強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算，要確保經(jīng)濟(jì)事情的真實(shí)、完整。堅(jiān) 持收入支出兩手抓的原則．管好收入監(jiān)管的關(guān)鍵，在 實(shí)際工作中，必須堅(jiān)持凡是收入歸村集體的，包括財(cái) 政補(bǔ)助收入、各種專項(xiàng)資金、村級(jí)資產(chǎn)變賣、出租收 入、機(jī)動(dòng)地承包收人等一律都要交到三資委托代理賬 戶統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁集體資金違規(guī)使用。對(duì)應(yīng)納入管理 而沒有及時(shí)上交的，嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行處理。同 時(shí)對(duì)村級(jí)的各類支出要從真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性等 人手，規(guī)范票據(jù)使用，加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的監(jiān)管，杜絕“白條 子”人賬現(xiàn)象。對(duì)支出要審議、監(jiān)督相結(jié)合，花銷與實(shí) 物相結(jié)合，實(shí)地查驗(yàn)，讓有水分的票據(jù)無處藏身。并且 要改進(jìn)會(huì)計(jì)核算手段，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化．提高會(huì) 計(jì)信息質(zhì)量，要依據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)流程，規(guī)范票 據(jù)的審批、傳遞、歸集、及整理歸檔工作。

3．加強(qiáng)監(jiān)管，健全監(jiān)督機(jī)制

為了使之得到進(jìn) 一步規(guī)范和完善，分析查找存在的問題．

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)化進(jìn)程中的新生事物，它 由于對(duì)稅收優(yōu)惠政策理解不到位。有的專業(yè)合作 的建立促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)村的種植、養(yǎng)殖 社認(rèn)為銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免稅，所以就不開具發(fā)票，也 等行業(yè)形成有規(guī)模有秩序的發(fā)展局面，帶動(dòng)了農(nóng)民發(fā) 不進(jìn)行納稅申報(bào)，僥幸認(rèn)為不申報(bào)就不用納稅，不按 家致富，隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布，確立了合 規(guī)定領(lǐng)購使用發(fā)票，造成申報(bào)收人大大低于實(shí)際銷售 作社的法人地位，但它作為一個(gè)新的納稅群體運(yùn)行至 收入現(xiàn)象。

養(yǎng)殖專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度

國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖合作社是非常支持的，辦理也很方便，主要以下幾點(diǎn)：

首先，成立的幾個(gè)條件

一、成立合作社必須在5名或者是5名以上的成 員；

二、合作社成員的身份是農(nóng)村戶口或者是城市 下崗待業(yè)的身份；

三、合作社成員必須是出于自己的意愿。

專業(yè)合作社發(fā)起的程序：第一、籌備發(fā)起；第二、制定合作社章程；第三、推薦理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)候選人名單；第四、召開全體設(shè)立人大會(huì)；第五、組建工作機(jī)制；第六、登記、注冊(cè)設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門一系列文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

另外，建立合作社如果是建設(shè)用地的話，你需要經(jīng)村委會(huì)批準(zhǔn)蓋章，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所批準(zhǔn)就可以了，其他的就不需要辦理。

其次，可以看著樣板做相關(guān)條款，申請(qǐng)合作社及會(huì)員入社也有相關(guān)手續(xù)，基本模式如下：

木木入社申請(qǐng)書

通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》,以及了解農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)知識(shí),使我充分認(rèn)識(shí)到加入合作社是今后農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖事業(yè)的必經(jīng)之路,也是國(guó)家提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大舉措之一.

為了促使養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,,取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)惠農(nóng)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社的章程規(guī)定,我自愿申請(qǐng)加入惠農(nóng)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織,一切按章程之規(guī)定,從事養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)活動(dòng),特向貴社提出申請(qǐng),望合作社領(lǐng)導(dǎo)給予批復(fù).

申請(qǐng)人：

理事長(zhǎng)簽字：

監(jiān)事長(zhǎng)簽字：

補(bǔ)充回答：

關(guān)于成立木木縣肉鴿養(yǎng)殖專業(yè)合作社的申請(qǐng)報(bào)告

木木縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)：

近年來，在肉鴿養(yǎng)殖大戶的帶領(lǐng)下，我鎮(zhèn)肉鴿生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，

取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為更好更快的發(fā)展當(dāng)?shù)厝怿澤?/p>

產(chǎn)，現(xiàn)申請(qǐng)成立肉鴿養(yǎng)殖生產(chǎn)專業(yè)合作社。

名稱：木木縣肉鴿養(yǎng)殖專業(yè)合作社

法人代表：木木

住所：木木縣木木鎮(zhèn)木木村

郵政編碼：123456

成員總數(shù)：19人（農(nóng)民成員占8686）

成員出資總額：貳萬元

業(yè)務(wù)范圍：

（一）組織采購、供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料：

（二）組織收購、銷售成員生產(chǎn)的肉鴿系列產(chǎn)品；

（三）開展成員所需的肉鴿良繁、防疫、飼養(yǎng)等服務(wù)；

（四）引進(jìn)新技術(shù)、新品種、開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和咨詢服務(wù)等。

木木縣肉鴿養(yǎng)殖專業(yè)合作社

最后，國(guó)家對(duì)成立合作社意義也很大，主要有以下幾方面：

合作社是聯(lián)系養(yǎng)殖戶的橋梁，可以優(yōu)化各個(gè)養(yǎng)殖戶的資源，讓眾多養(yǎng)殖戶共用一個(gè)對(duì)外平臺(tái)，可以體現(xiàn)集中采購的優(yōu)勢(shì)，為我們共同發(fā)展搭建一個(gè)絕佳的平臺(tái)，用我們大家的資源，完成我們每個(gè)養(yǎng)殖戶的愿望。 能夠資源共享 利益共享 經(jīng)驗(yàn)共享 一致對(duì)外 共謀發(fā)展

合作社對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)、滿足消費(fèi)需求、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。在切實(shí)搞好市場(chǎng)供應(yīng)的同時(shí)，建立保障養(yǎng)殖生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）的養(yǎng)殖積極性，從根本上解決生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和市場(chǎng)調(diào)控方面存在的矛盾和問題?，F(xiàn)就促進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展和穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)工作提出以下意見：

一、加大對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)的扶持力度發(fā)展生產(chǎn)是穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的基礎(chǔ)，要立足國(guó)內(nèi)，采取綜合有效的政策措施，促進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)盡穩(wěn)定發(fā)展，滿足人民群眾的生活需要。 （一）建立養(yǎng)殖相關(guān)補(bǔ)貼制度。為了保護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)能力，例如國(guó)家按每頭50元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）給予補(bǔ)貼。各地要抓緊制定具體方案，盡快將中央財(cái)政下?lián)芎偷胤脚涮椎难a(bǔ)貼資金發(fā)放到能繁母豬飼養(yǎng)者手中。有條件的地方可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 （二）積極推進(jìn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作。為有效降低養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖生產(chǎn)，國(guó)家建立相關(guān)養(yǎng)殖保險(xiǎn)制度，保費(fèi)由政府負(fù)擔(dān)80％，養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）負(fù)擔(dān)20％。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)給予差別補(bǔ)助。各地要積極支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)養(yǎng)殖保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）投保，防范疫病等風(fēng)險(xiǎn)。今后要在總結(jié)相關(guān)養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)上，逐步開展相關(guān)養(yǎng)殖保險(xiǎn)，并建立保險(xiǎn)與補(bǔ)貼相結(jié)合的制度。 （三）完善良種繁育體系。各地要增加投入，加快原良種養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，提高良種覆蓋率。國(guó)家對(duì)重點(diǎn)原良種養(yǎng)殖場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、省級(jí)養(yǎng)殖改良繁育中心給予適當(dāng)支持。在相關(guān)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)推廣良種人工授精技術(shù)，促進(jìn)相關(guān)養(yǎng)殖品種改良。國(guó)家對(duì)購買良種精液給予補(bǔ)助。 （四）建立對(duì)養(yǎng)殖相關(guān)品種調(diào)出大縣（農(nóng)場(chǎng)）的獎(jiǎng)勵(lì)政策。為充分調(diào)動(dòng)地方發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖生產(chǎn)的積極性，國(guó)家對(duì)相關(guān)品種調(diào)出大縣（農(nóng)場(chǎng)）給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金要專項(xiàng)用于改善相關(guān)品種生產(chǎn)條件，加強(qiáng)防疫服務(wù)和貸款風(fēng)險(xiǎn)、保費(fèi)的補(bǔ)助等方面。 （五）扶持相關(guān)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)是養(yǎng)殖生產(chǎn)的發(fā)展方向。地方各級(jí)人民政府要采取措施，鼓勵(lì)大型標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民建立養(yǎng)殖小區(qū)，降低養(yǎng)殖成本，改善防疫條件，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)能力。國(guó)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的糞污處理和沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)支持。 （六）加快農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)。要鼓勵(lì)信用擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，采取聯(lián)戶擔(dān)保、專業(yè)合作社擔(dān)保等多種方式，為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶貸款提供信用擔(dān)保和保險(xiǎn)服務(wù)，解決養(yǎng)殖“貸款難”問題。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的貸款給予重點(diǎn)支持。地方財(cái)政要對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的相關(guān)養(yǎng)殖貸款風(fēng)險(xiǎn)給予必要的補(bǔ)助。二、建立和完善養(yǎng)殖的公共防疫服務(wù)體系 （一）強(qiáng)化養(yǎng)殖防疫。要堅(jiān)持預(yù)防為主，免疫與撲殺相結(jié)合，控制疫情。對(duì)列入國(guó)家一類動(dòng)物疫病和高致病性相關(guān)病實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫，所需疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，中央財(cái)政對(duì)不同地區(qū)給予差別補(bǔ)助。對(duì)注射疫苗等其他防疫費(fèi)用，由地方各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算予以保證。對(duì)因防疫需要組織撲殺的相關(guān)品種，各地要參照相關(guān)品種撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)辦法給養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）補(bǔ)助。對(duì)病死品種要堅(jiān)決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須進(jìn)行無害化處理。 （二）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗生產(chǎn)供應(yīng)。要嚴(yán)格疫情的監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，及時(shí)掌握疫情的發(fā)展趨勢(shì)。要擴(kuò)大疫苗的生產(chǎn)，滿足防疫需要。組織好疫苗的調(diào)撥，優(yōu)先保證疫情較重地區(qū)的疫苗供應(yīng)。要加強(qiáng)對(duì)疫苗生產(chǎn)、供應(yīng)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保疫苗質(zhì)量和使用安全。三、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和監(jiān)管工作 （一）做好主要副食品供應(yīng)工作。

這些相關(guān)政策都是養(yǎng)殖合作社的保護(hù)政策，所以成立合作社還是非常好的，希望這些對(duì)你有用，基本就這些啦，謝謝！

養(yǎng)殖業(yè)財(cái)務(wù)管理制度及流程

飼料,可以做成借:管理費(fèi)用 貸:銀行存款購入豬仔 借:庫存商品--豬仔 貸:銀行存款中途飼養(yǎng)過程中發(fā)生的相關(guān)成本和費(fèi)用借:管理費(fèi)用。

養(yǎng)殖企業(yè)財(cái)務(wù)制度

養(yǎng)殖業(yè)會(huì)計(jì)記賬規(guī)律如下：

1.自行繁殖的育肥畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖的動(dòng)植物，應(yīng)按出售前發(fā)生的必要支出借記“消耗性生物資產(chǎn)”，貸記“銀行存款或現(xiàn)金”等科目。

2.出售繁殖的育肥畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖的動(dòng)植物，應(yīng)按實(shí)際收到的金額借記“銀行存款或現(xiàn)金”等科目，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”等科目。按其賬面余額，借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”等科目，貸記“消耗性生物資產(chǎn)”。已提跌價(jià)準(zhǔn)備的，還應(yīng)同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備。

養(yǎng)殖業(yè)財(cái)務(wù)管理制度匯編

養(yǎng)殖業(yè)會(huì)計(jì)示例如下：

1.自行繁殖的育肥畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖的動(dòng)植物，應(yīng)按出售前發(fā)生的必要支出 借記“消耗性生物資產(chǎn)”， 貸記“銀行存款或現(xiàn)金”等科目。

2.出售繁殖的育肥畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖的動(dòng)植物，應(yīng)按實(shí)際收到的金額 借記“銀行存款或現(xiàn)金”等科目， 貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”等科目。 按其賬面余額， 借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”等科目， 貸記“消耗性生物資產(chǎn)”。已提跌價(jià)準(zhǔn)備的，還應(yīng)同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備。

3.消耗性生物資產(chǎn)科目是核算企業(yè)（農(nóng)業(yè)）持有的消耗性生物資產(chǎn)的實(shí)際成本。本科目期末借方余額，反映企業(yè)（農(nóng)業(yè)）消耗性生物資產(chǎn)的實(shí)際成本。 產(chǎn)畜或役畜淘汰轉(zhuǎn)為育肥畜的，按轉(zhuǎn)群時(shí)的賬面價(jià)值 借：“消耗性生物資產(chǎn)”，按已提的累計(jì)折舊作， 借：“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)累計(jì)折舊”，按其賬面余額作 貸：“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”。 已計(jì)提減值準(zhǔn)備和，還應(yīng)同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)減值準(zhǔn)備。

4.育肥畜轉(zhuǎn)為產(chǎn)畜或役畜的，應(yīng)按其賬面余額 作借：“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”， 貸：消耗性生物資產(chǎn)“。 已提跌價(jià)準(zhǔn)備的，還應(yīng)同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備。

5.根據(jù)各車間發(fā)生的直接材料、直接人工等費(fèi)用入賬 借：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本--孵化車間、屠宰車間、養(yǎng)殖車間等 貸：銀行存款、現(xiàn)金、原材料、應(yīng)付工資等科目

6.在生產(chǎn)過程中發(fā)生的應(yīng)由孵化車間、養(yǎng)殖車間、屠宰車間等共同負(fù)擔(dān) 的費(fèi)用 借：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本--共同費(fèi)用 貸：現(xiàn)金、銀行存款、原材料、應(yīng)付工資等科目。

7.期（月）末，可按一定的分配標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上述共同負(fù)擔(dān)的費(fèi)用進(jìn)行分配 借：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本--孵化車間、屠宰車間、養(yǎng)殖車間等 貸：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本--共同費(fèi)用

8.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品驗(yàn)收入庫時(shí)，按其實(shí)際成本 借：農(nóng)產(chǎn)品 貸：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本 --孵化車間、養(yǎng)殖車間等

養(yǎng)殖業(yè)的管理制度

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)飼料、飼料添加劑的管理，提高飼料、飼料添加劑的質(zhì)量，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，制定本條例。

第二條 本條例所稱飼料，是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動(dòng)物食用的產(chǎn)品，包括單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料。

本條例所稱飼料添加劑，是指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。

飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布。

第三條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)飼料、飼料添加劑管理的部門（以下簡(jiǎn)稱飼料管理部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，保障監(jiān)督管理工作的開展。

第五條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量安全制度，對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

第六條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)在飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過程中違反本條例的行為，有權(quán)對(duì)飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

第二章 審定和登記

第七條 國(guó)家鼓勵(lì)研制新飼料、新飼料添加劑。

研制新飼料、新飼料添加劑，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、安全、有效、環(huán)保的原則，保證新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全。

第八條 研制的新飼料、新飼料添加劑投入生產(chǎn)前，研制者或者生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出審定申請(qǐng)，并提供該新飼料、新飼料添加劑的樣品和下列資料：

（一）名稱、主要成分、理化性質(zhì)、研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、檢驗(yàn)報(bào)告、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告和污染防治措施；

（二）國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的該新飼料、新飼料添加劑的飼喂效果、殘留消解動(dòng)態(tài)以及毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。

申請(qǐng)新飼料添加劑審定的，還應(yīng)當(dāng)說明該新飼料添加劑的添加目的、使用方法，并提供該飼料添加劑殘留可能對(duì)人體健康造成影響的分析評(píng)價(jià)報(bào)告。

第九條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將新飼料、新飼料添加劑的樣品和申請(qǐng)資料交全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)，對(duì)該新飼料、新飼料添加劑的安全性、有效性及其對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行評(píng)審。

全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)由養(yǎng)殖、飼料加工、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)、毒理、藥理、代謝、衛(wèi)生、化工合成、生物技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的專家組成。全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)對(duì)新飼料、新飼料添加劑的評(píng)審采取評(píng)審會(huì)議的形式，評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)有9名以上全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)專家參加，根據(jù)需要也可以邀請(qǐng)1至2名全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)專家以外的專家參加，參加評(píng)審的專家對(duì)評(píng)審事項(xiàng)具有表決權(quán)。評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成評(píng)審意見和會(huì)議紀(jì)要，并由參加評(píng)審的專家審核簽字；有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。參加評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)依法公平、公正履行職責(zé)，對(duì)評(píng)審資料保密，存在回避事由的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到新飼料、新飼料添加劑的樣品和申請(qǐng)資料之日起9個(gè)月內(nèi)出具評(píng)審結(jié)果并提交國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門；但是，全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)決定由申請(qǐng)人進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門同意，評(píng)審時(shí)間可以延長(zhǎng)3個(gè)月。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)新飼料、新飼料添加劑證書的決定；決定不予核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)新飼料、新飼料添加劑證書，應(yīng)當(dāng)同時(shí)按照職責(zé)權(quán)限公布該新飼料、新飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 新飼料、新飼料添加劑的監(jiān)測(cè)期為5年。新飼料、新飼料添加劑處于監(jiān)測(cè)期的，不受理其他就該新飼料、新飼料添加劑的生產(chǎn)申請(qǐng)和進(jìn)口登記申請(qǐng)，但超過3年不投入生產(chǎn)的除外。

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集處于監(jiān)測(cè)期的新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量穩(wěn)定性及其對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響等信息，并向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告；國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全狀況組織跟蹤監(jiān)測(cè)，證實(shí)其存在安全問題的，應(yīng)當(dāng)撤銷新飼料、新飼料添加劑證書并予以公告。

第十二條 向中國(guó)出口中國(guó)境內(nèi)尚未使用但出口國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的，由出口方駐中國(guó)境內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)或者其委托的中國(guó)境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)登記，并提供該飼料、飼料添加劑的樣品和下列資料：

（一）商標(biāo)、標(biāo)簽和推廣應(yīng)用情況；

（二）生產(chǎn)地批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用的證明和生產(chǎn)地以外其他國(guó)家、地區(qū)的登記資料；

（三）主要成分、理化性質(zhì)、研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、檢驗(yàn)報(bào)告、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告和污染防治措施；

（四）國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的該飼料、飼料添加劑的飼喂效果、殘留消解動(dòng)態(tài)以及毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。

申請(qǐng)飼料添加劑進(jìn)口登記的，還應(yīng)當(dāng)說明該飼料添加劑的添加目的、使用方法，并提供該飼料添加劑殘留可能對(duì)人體健康造成影響的分析評(píng)價(jià)報(bào)告。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條規(guī)定的新飼料、新飼料添加劑的評(píng)審程序組織評(píng)審，并決定是否核發(fā)飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證。

首次向中國(guó)出口中國(guó)境內(nèi)已經(jīng)使用且出口國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款、第二款的規(guī)定申請(qǐng)登記。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查；審查合格的，將樣品交由指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢測(cè)；復(fù)核檢測(cè)合格的，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證。

飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證有效期為5年。進(jìn)口登記證有效期滿需要繼續(xù)向中國(guó)出口飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前申請(qǐng)續(xù)展。

禁止進(jìn)口未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的飼料、飼料添加劑。

第十三條 國(guó)家對(duì)已經(jīng)取得新飼料、新飼料添加劑證書或者飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的、含有新化合物的飼料、飼料添加劑的申請(qǐng)人提交的其自己所取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。

自核發(fā)證書之日起6年內(nèi)，對(duì)其他申請(qǐng)人未經(jīng)已取得新飼料、新飼料添加劑證書或者飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的申請(qǐng)人同意，使用前款規(guī)定的數(shù)據(jù)申請(qǐng)新飼料、新飼料添加劑審定或者飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記的，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門不予審定或者登記；但是，其他申請(qǐng)人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。

除下列情形外，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門不得披露本條第一款規(guī)定的數(shù)據(jù)：

（一）公共利益需要；

（二）已采取措施確保該類信息不會(huì)被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。

第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用

第十四條 設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，并具備下列條件：

（一）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備和倉儲(chǔ)設(shè)施；

（二）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的專職技術(shù)人員；

（三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度；

（四）有符合國(guó)家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境；

（五）有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治措施；

（六）國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范規(guī)定的其他條件。

第十五條 申請(qǐng)從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)的企業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查；審查合格的，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并根據(jù)審核結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。

生產(chǎn)許可證有效期為5年。生產(chǎn)許可證有效期滿需要繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前申請(qǐng)續(xù)展。

第十六條 飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定，核發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。

第十七條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)。

飼料生產(chǎn)企業(yè)使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定。禁止使用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)飼料。

飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明文件編號(hào)、質(zhì)量檢驗(yàn)信息、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。記錄保存期限不得少于2年。

第十八條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范組織生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)施有效控制并實(shí)行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度。

第十九條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)；檢驗(yàn)合格的，應(yīng)當(dāng)附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的，不得出廠銷售。

飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄出廠銷售的飼料、飼料添加劑的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、質(zhì)量檢驗(yàn)信息、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等。記錄保存期限不得少于2年。

第二十條 出廠銷售的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝，包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定。

飼料生產(chǎn)企業(yè)直接銷售給養(yǎng)殖者的飼料可以使用罐裝車運(yùn)輸。罐裝車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定，并隨罐裝車附具符合本條例第二十一條規(guī)定的標(biāo)簽。

易燃或者其他特殊的飼料、飼料添加劑的包裝應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者說明，并注明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。

第二十一條 飼料、飼料添加劑的包裝上應(yīng)當(dāng)附具標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)以中文或者適用符號(hào)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈重或者凈含量、貯存條件、使用說明、注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱以及地址、許可證明文件編號(hào)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。加入藥物飼料添加劑的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“加入藥物飼料添加劑”字樣，并標(biāo)明其通用名稱、含量和休藥期。乳和乳制品以外的動(dòng)物源性飼料，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“本產(chǎn)品不得飼喂反芻動(dòng)物”字樣。

第二十二條 飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有與經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉儲(chǔ)設(shè)施；

（二）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識(shí)的技術(shù)人員；

（三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制度。

第二十三條 飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和相應(yīng)的許可證明文件。

飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝，不得對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加任何物質(zhì)。

禁止經(jīng)營(yíng)用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)的飼料。

飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品購銷臺(tái)賬，如實(shí)記錄購銷產(chǎn)品的名稱、許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、購銷時(shí)間等。購銷臺(tái)賬保存期限不得少于2年。

第二十四條 向中國(guó)出口的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝，包裝應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定，并附具符合本條例第二十一條規(guī)定的標(biāo)簽。

向中國(guó)出口的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫的要求，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，并對(duì)其包裝和標(biāo)簽進(jìn)行核查。包裝和標(biāo)簽不符合要求的，不得入境。

境外企業(yè)不得直接在中國(guó)銷售飼料、飼料添加劑。境外企業(yè)在中國(guó)銷售飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國(guó)境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)銷售。

第二十五條 養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品使用說明和注意事項(xiàng)使用飼料。在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)符合飼料添加劑使用說明和注意事項(xiàng)的要求，遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范。

養(yǎng)殖者使用自行配制的飼料的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范，并不得對(duì)外提供自行配制的飼料。

使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定。禁止在飼料、動(dòng)物飲用水中添加國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布禁用的物質(zhì)以及對(duì)人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)，或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物。禁止在反芻動(dòng)物飼料中添加乳和乳制品以外的動(dòng)物源性成分。

第二十六條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高養(yǎng)殖者的質(zhì)量安全意識(shí)，指導(dǎo)養(yǎng)殖者安全、合理使用飼料、飼料添加劑。

第二十七條 飼料、飼料添加劑在使用過程中被證實(shí)對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康或者環(huán)境有害的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門決定禁用并予以公布。

第二十八條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，通知經(jīng)營(yíng)者、使用者，向飼料管理部門報(bào)告，主動(dòng)召回產(chǎn)品，并記錄召回和通知情況。召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在飼料管理部門監(jiān)督下予以無害化處理或者銷毀。

飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其銷售的飼料、飼料添加劑具有前款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，通知生產(chǎn)企業(yè)、供貨者和使用者，向飼料管理部門報(bào)告，并記錄通知情況。

養(yǎng)殖者發(fā)現(xiàn)其使用的飼料、飼料添加劑具有本條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，通知供貨者，并向飼料管理部門報(bào)告。

第二十九條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑。

禁止經(jīng)營(yíng)、使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑。禁止經(jīng)營(yíng)、使用無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料。禁止經(jīng)營(yíng)、使用未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑。

第三十條 禁止對(duì)飼料、飼料添加劑作具有預(yù)防或者治療動(dòng)物疾病作用的說明或者宣傳。但是，飼料中添加藥物飼料添加劑的，可以對(duì)所添加的藥物飼料添加劑的作用加以說明。

第三十一條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對(duì)全國(guó)或者本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況發(fā)布飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全預(yù)警信息。

第三十二條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要定期或者不定期組織實(shí)施飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查；飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查檢測(cè)工作由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門指定的具有相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查不得收費(fèi)。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限公布監(jiān)督抽查結(jié)果，并可以公布具有不良記錄的飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者名單。

第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)建立飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理檔案，記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況。

第三十四條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門在監(jiān)督檢查中可以采取下列措施：

（一）對(duì)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他相關(guān)資料；

（三）查封、扣押有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料，用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，用于違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的工具、設(shè)施，違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的飼料、飼料添加劑；

（四）查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的場(chǎng)所。

第四章 法律責(zé)任

第三十五條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員，不履行本條例規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙方式取得許可證明文件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷相關(guān)許可證明文件，處5萬元以上10萬元以下罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得就同一事項(xiàng)申請(qǐng)行政許可。以欺騙方式取得許可證明文件給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十七條 假冒、偽造或者買賣許可證明文件的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門按照職責(zé)權(quán)限收繳或者吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證，但不再具備本條例第十四條規(guī)定的條件而繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期不改正的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。

已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證，但未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)而生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，限期補(bǔ)辦產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)，并處違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。

第三十九條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件，生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料，不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的；

（二）使用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料的；

（三）生產(chǎn)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者禁用的飼料、飼料添加劑的。

第四十條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下罰款；拒不改正的，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，并處5萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件：

（一）不按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)的；

（二）飼料、飼料添加劑生產(chǎn)過程中不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范的；

（三）生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的。

第四十一條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不依照本條例規(guī)定實(shí)行采購、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下罰款；拒不改正的，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，處2萬元以上5萬元以下罰款，并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。

飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)銷售的飼料、飼料添加劑未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或者包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品，可以處違法銷售的產(chǎn)品貨值金額30%以下罰款。

第四十二條 不符合本條例第二十二條規(guī)定的條件經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的，由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十三條 飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加物質(zhì)的；

（二）經(jīng)營(yíng)無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑的；

（三）經(jīng)營(yíng)無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的；

（四）經(jīng)營(yíng)用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)的飼料的；

（五）經(jīng)營(yíng)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑的。

第四十四條 飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，并處2000元以上1萬元以下罰款：

（一）對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝的；

（二）不依照本條例規(guī)定實(shí)行產(chǎn)品購銷臺(tái)賬制度的；

（三）經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑失效、霉變或者超過保質(zhì)期的。

第四十五條 對(duì)本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑，生產(chǎn)企業(yè)不主動(dòng)召回的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令召回，并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)對(duì)召回的產(chǎn)品予以無害化處理或者銷毀；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法所得，并處應(yīng)召回的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件；生產(chǎn)企業(yè)對(duì)召回的產(chǎn)品不予以無害化處理或者銷毀的，由縣級(jí)人民政府飼料管理部門代為銷毀，所需費(fèi)用由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。

對(duì)本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑，經(jīng)營(yíng)者不停止銷售的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止銷售；拒不停止銷售的，沒收違法所得，處1000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十六條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中，以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的；

（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑的；

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑與標(biāo)簽標(biāo)示的內(nèi)容不一致的。

飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有前款規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件；飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有前款規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十七條 養(yǎng)殖者有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府飼料管理部門沒收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì)，對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑的；

（二）使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑的；

（三）使用無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的；

（四）在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加飼料添加劑，不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范的；

（五）使用自行配制的飼料，不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范的；

（六）使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物，不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的；

（七）在反芻動(dòng)物飼料中添加乳和乳制品以外的動(dòng)物源性成分的。

在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布禁用的物質(zhì)以及對(duì)人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)，或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令其對(duì)飼喂了違禁物質(zhì)的動(dòng)物進(jìn)行無害化處理，處3萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 養(yǎng)殖者對(duì)外提供自行配制的飼料的，由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，處2000元以上2萬元以下罰款。

第五章 附則

第四十九條 本條例下列用語的含義：

（一）飼料原料，是指來源于動(dòng)物、植物、微生物或者礦物質(zhì)，用于加工制作飼料但不屬于飼料添加劑的飼用物質(zhì)。

（二）單一飼料，是指來源于一種動(dòng)物、植物、微生物或者礦物質(zhì)，用于飼料產(chǎn)品生產(chǎn)的飼料。

（三）添加劑預(yù)混合飼料，是指由兩種（類）或者兩種（類）以上營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑為主，與載體或者稀釋劑按照一定比例配制的飼料，包括復(fù)合預(yù)混合飼料、微量元素預(yù)混合飼料、維生素預(yù)混合飼料。

（四）濃縮飼料，是指主要由蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。

（五）配合飼料，是指根據(jù)養(yǎng)殖動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)需要，將多種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。

（六）精料補(bǔ)充料，是指為補(bǔ)充草食動(dòng)物的營(yíng)養(yǎng)，將多種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。

（七）營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑，是指為補(bǔ)充飼料營(yíng)養(yǎng)成分而摻入飼料中的少量或者微量物質(zhì)，包括飼料級(jí)氨基酸、維生素、礦物質(zhì)微量元素、酶制劑、非蛋白氮等。

（八）一般飼料添加劑，是指為保證或者改善飼料品質(zhì)、提高飼料利用率而摻入飼料中的少量或者微量物質(zhì)。

（九）藥物飼料添加劑，是指為預(yù)防、治療動(dòng)物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混合物質(zhì)。

（十）許可證明文件，是指新飼料、新飼料添加劑證書，飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證，飼料、飼料添加劑生產(chǎn)許可證，飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。

第五十條 藥物飼料添加劑的管理，依照《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 本條例自2012年5月1日起施行。

內(nèi)容解讀

答記者問

國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布了修訂后的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，條例自2012年5月1日起施行。日前，國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就條例有關(guān)問題回答了記者提問。

飼料質(zhì)量安全面臨更高要求

問：為什么要對(duì)現(xiàn)行條例進(jìn)行修訂？

答：現(xiàn)行條例自1999年公布施行以來，對(duì)加強(qiáng)飼料、飼料添加劑的管理，提高飼料、飼料添加劑的質(zhì)量，促進(jìn)飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，維護(hù)人民身體健康發(fā)揮了重要作用。但是，隨著人民群眾生活水平的提高和食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)的日益增強(qiáng)，特別是食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法進(jìn)一步完善了我國(guó)食品、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理制度，對(duì)飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全也提出了更高要求，需要對(duì)現(xiàn)行條例進(jìn)行修改、完善，著重解決好以下問題：一是明確地方人民政府、飼料管理部門以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全責(zé)任，建立各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制；二是進(jìn)一步完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制制度，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中不遵守質(zhì)量安全規(guī)范的問題；三是進(jìn)一步規(guī)范飼料的使用，解決養(yǎng)殖者不按規(guī)定使用飼料、在養(yǎng)殖過程中擅自添加禁用物質(zhì)的問題；四是完善監(jiān)督管理措施，加大對(duì)違法行為的處罰力度，提高違法成本。

管理部門不履責(zé) 直接責(zé)任人有望追刑責(zé)

問：在完善政府、飼料管理部門的監(jiān)管職責(zé)方面，條例作了哪些規(guī)定？

答：進(jìn)一步明確政府及飼料管理部門的監(jiān)管職責(zé)，完善責(zé)任機(jī)制，對(duì)于保證飼料質(zhì)量安全具有重要意義。為此，在現(xiàn)行條例規(guī)定的飼料管理部門監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，條例作了以下完善：

一是增加了地方人民政府的監(jiān)管職責(zé)。規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，保障監(jiān)督管理工作的開展。

二是完善了飼料管理部門的職責(zé)。規(guī)定：農(nóng)業(yè)部和省級(jí)飼料管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)情況發(fā)布飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全預(yù)警信息；農(nóng)業(yè)部和縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳，指導(dǎo)養(yǎng)殖者安全、合理使用飼料、飼料添加劑。

三是增加了飼料管理部門不依法履行職責(zé)的法律責(zé)任。規(guī)定：農(nóng)業(yè)部、縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門或者其他行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員，不履行本條例規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)企業(yè)采購原料應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)和記錄

問：飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全控制是飼料質(zhì)量安全的第一道防線，如何防止飼料生產(chǎn)過程中出現(xiàn)質(zhì)量安全問題是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)之一。對(duì)此，條例作了哪些規(guī)定？

答：生產(chǎn)企業(yè)是飼料質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全是飼料質(zhì)量安全的源頭保障。為了保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全，條例進(jìn)一步完善了各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度：

一是增加了生產(chǎn)企業(yè)采購原料的查驗(yàn)和記錄制度。規(guī)定：生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)，并如實(shí)記錄原料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明文件編號(hào)等。

二是完善了生產(chǎn)過程的質(zhì)量安全管理措施。規(guī)定：生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范，對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)施有效控制并實(shí)行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度；禁止使用飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)飼料。

三是明確了飼料、飼料添加劑的包裝和標(biāo)簽要求。規(guī)定：出廠銷售的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝；包裝上應(yīng)當(dāng)附具標(biāo)簽，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原料組成、貯存條件、使用說明、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)飼料拆包、分裝

問：當(dāng)前，我國(guó)飼料經(jīng)營(yíng)者數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小，近年來也出現(xiàn)了一些販假售假、非法加工、添加違禁物質(zhì)等引起的飼料質(zhì)量安全事故。為解決這些問題，條例作了哪些規(guī)定？

答：為了進(jìn)一步規(guī)范飼料經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，條例作了以下規(guī)定：

一是完善了進(jìn)貨查驗(yàn)制度。規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和相應(yīng)的許可證明文件。禁止經(jīng)營(yíng)用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)的飼料。

二是規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝，不得進(jìn)行再加工或者添加任何物質(zhì)。

三是增加了產(chǎn)品追溯制度。規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品購銷臺(tái)賬，如實(shí)記錄購銷產(chǎn)品的名稱、許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、購銷時(shí)間等，購銷臺(tái)賬保存期限不得少于2年。

規(guī)范飼料使用 防止非法添加

問：在動(dòng)物養(yǎng)殖過程中，養(yǎng)殖者不按規(guī)定使用飼料、飼料添加劑，向飼料中添加“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，直接影響動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)此，條例規(guī)定了哪些針對(duì)性措施？

答：進(jìn)一步規(guī)范飼料、飼料添加劑的安全使用，防止非法添加，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，是條例重點(diǎn)解決的問題之一。對(duì)此，條例作了以下規(guī)定：

一是明確了禁止使用物質(zhì)的種類。規(guī)定：禁止使用農(nóng)業(yè)部公布禁用的物質(zhì)以及對(duì)人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物；禁止在反芻動(dòng)物飼料中添加乳和乳制品以外的動(dòng)物源性成分；禁止使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑。

二是規(guī)范了養(yǎng)殖者的使用行為。規(guī)定：養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品使用說明和注意事項(xiàng)使用飼料，使用飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)遵守飼料添加劑安全使用規(guī)范。

三是特別加強(qiáng)了對(duì)自配飼料的管理。規(guī)定：養(yǎng)殖者使用自行配制的飼料的，應(yīng)當(dāng)遵守自行配制飼料使用規(guī)范，并不得對(duì)外提供。

不良記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單將公布

問：在及時(shí)有效查處違法行為、加大對(duì)違法行為的震懾和打擊力度等方面，條例有哪些規(guī)定？

答：為了確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處，根據(jù)執(zhí)法實(shí)踐的需要，條例進(jìn)一步完善了監(jiān)督檢查措施，加大了對(duì)違法行為的處罰力度：

一是完善了飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查制度。規(guī)定：飼料管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要定期或者不定期組織實(shí)施飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查，建立監(jiān)督管理檔案。

二是建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全信用制度。規(guī)定：農(nóng)業(yè)部和省級(jí)飼料管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限公布監(jiān)督抽查結(jié)果，并可以公布具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單。

三是加大了對(duì)違法行為的處罰力度。規(guī)定：違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的，最高可處貨值金額10倍的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件，生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；違法經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的，最高可處貨值金額5倍的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；使用農(nóng)業(yè)部公布禁用的物質(zhì)以及對(duì)人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物的，最高可處10萬元罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

養(yǎng)殖業(yè)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容

小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度、村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）等都可以

養(yǎng)殖業(yè)會(huì)計(jì)制度

按生物資產(chǎn)處理： 首先作為生物資產(chǎn)核算， 借：生物資產(chǎn) 貸：現(xiàn)金（銀行存款等相關(guān)資產(chǎn)）

1、 作種苗按生產(chǎn)性生物資產(chǎn)核算 借：生物資產(chǎn)－生產(chǎn)性生物資產(chǎn) 貸：生物資產(chǎn)-后續(xù)支出時(shí) 借：生物資產(chǎn)－生產(chǎn)性生物資產(chǎn) 貸：現(xiàn)金（銀行存款等相關(guān)資產(chǎn)）

2、可以按壽命期計(jì)提折舊 借：生產(chǎn)成本 貸：生物資產(chǎn)累計(jì)折舊 生產(chǎn)性生物資產(chǎn)淘汰時(shí)，參照固定資產(chǎn)報(bào)廢處理。