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中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例
為落實全國人大常委會和國務(wù)院有關(guān)要求,進一步保護消費者合法權(quán)益,根據(jù)消費者權(quán)益保護法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,工商總局起草了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例(送審稿)》(以下簡稱送審稿)上報國務(wù)院。為充分了解社會各方面的意見和建議,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將送審稿全文公布,征求社會各方面意見。
基本信息
中文名
中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例
發(fā)布時間
2016年11月16日
類型
條例
征求意見通知
國務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例(送審稿)》公開征求意見的通知
為落實全國人大常委會和國務(wù)院有關(guān)要求,有關(guān)單位和各界人士如有修改意見,可在2016年12月16日前,通過以下方式提出:
一、登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:略),通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”,對送審稿提出意見。
二、通過信函方式將意見寄至:北京市2067信箱(郵政編碼:略),并請在信封上注明“消費者權(quán)益保護法實施條例征求意見”字樣。
三、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:略。
國務(wù)院法制辦公室
2016年11月16日
實施條例原文
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》(以下簡稱消費者權(quán)益保護法),制定本條例。
第二條消費者為生活消費需要而購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本條例保護。但自然人、法人或其他組織以牟利為目的購買、使用商品或接受服務(wù)的,不適用本條例。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好消費者合法權(quán)益保護工作,研究、制定消費者權(quán)益保護的措施,推進商品和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范市場秩序,依法落實保護消費者合法權(quán)益職責(zé)。
各級人民政府及有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi),綜合運用各種手段,創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)方式,加強消費知識宣傳和教育力度,處理消費者投訴舉報,查處侵害消費者權(quán)益的違法行為。
第四條消費者組織、行業(yè)組織等社會組織和大眾傳播媒介應(yīng)采取措施,對經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)進行社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會組織和大眾傳播媒介在保護消費者合法權(quán)益方面的作用,為消費者提供社會保護。
第五條保護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任,應(yīng)當(dāng)建立和完善政府監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督、消費者參與相結(jié)合的消費者權(quán)益保護的社會共治格局。
第二章消費者權(quán)利和經(jīng)營者義務(wù)的一般規(guī)定
第六條經(jīng)營者為消費者提供的消費場所、服務(wù)設(shè)施、店堂裝飾、商品陳列、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等場所與設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求;對可能危及消費者人身、財產(chǎn)安全的場所和設(shè)施條件,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著的方式設(shè)置安全使用說明、警示標(biāo)識,并采取必要的安全防護措施。
經(jīng)營者向消費者提供高危險性的體育娛樂服務(wù)或者利用大型游樂設(shè)施提供的娛樂服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備保障消費者人身安全的技術(shù)條件、設(shè)施,建立嚴(yán)格的安全管理制度。
消費者的人身、財產(chǎn)安全在經(jīng)營者提供的場所和設(shè)施遇到危險或者不法侵害時,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予救助。
第七條經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者,并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。
采取召回措施的,生產(chǎn)或者進口商品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定召回計劃,發(fā)布召回信息,并保存完整的召回記錄。因商品被召回支出的必要費用由生產(chǎn)或者進口商品的經(jīng)營者承擔(dān)。銷售者、修理者、零部件生產(chǎn)供應(yīng)商、受委托生產(chǎn)企業(yè)、其他服務(wù)者等相關(guān)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)或者進口商品的經(jīng)營者實施召回。
缺陷,是指由于設(shè)計、制造、警示標(biāo)識等原因?qū)е碌脑谕慌巍⑿吞柣蛘哳悇e的消費品中普遍存在的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中保障人身、財產(chǎn)安全要求的情形或者其他危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險。
第八條耐用商品或者裝飾裝修、家電維修、機動車維修、數(shù)碼產(chǎn)品維修等服務(wù)在交付商品或者提供服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵并發(fā)生爭議,經(jīng)營者不能證明該瑕疵并非因商品或者服務(wù)的自身質(zhì)量問題導(dǎo)致的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
耐用商品是指使用期限較長、科技含量較高、消費者可能缺乏全面認(rèn)知能力的商品,包括但是不限于機動車、電腦、電視機、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機、手機、照相機、攝影機等。
第九條經(jīng)營者以獎勵或者附贈等形式向消費者免費提供商品或者服務(wù)的,該商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財產(chǎn)安全的強制性標(biāo)準(zhǔn)或者不存在其他危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險。
經(jīng)營者對有瑕疵但不影響正常使用性能的免費商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)在提供商品或者服務(wù)前如實告知消費者。
第十條經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定或者當(dāng)事人約定承擔(dān)退貨、更換、修理等質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任。對無發(fā)票和退貨、更換、修理憑證但是有其他證據(jù)證明商品或者服務(wù)在經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)退貨、更換、修理等質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任有效期限內(nèi)的,經(jīng)營者不得拒絕履行退貨、更換、修理等義務(wù)。
經(jīng)營者依照國家有關(guān)規(guī)定或者與消費者的約定履行退貨責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照商品購物憑證上顯示的價格一次性退清貨款或者按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)營者可以證明消費者實際支付的價格和商品購物憑證上顯示的價格不一致的,按照消費者實際支付的價格履行退貨責(zé)任。
第十一條經(jīng)營者依照國家有關(guān)規(guī)定或者與消費者的約定承擔(dān)退貨、更換、修理等質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任的有效期限自經(jīng)營者向消費者交付商品或者提供服務(wù)之日起計算。需要經(jīng)營者另行安裝的商品,有效期限自商品安裝完成之日起計算。經(jīng)營者向消費者履行商品或者服務(wù)更換義務(wù)后,承擔(dān)退貨、更換、修理等質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任的有效期限自商品或者服務(wù)更換之日起重新計算。
經(jīng)營者與消費者約定承擔(dān)修理責(zé)任的有效期限不得低于國家有關(guān)規(guī)定的要求。
第十二條經(jīng)營者除依照消費者權(quán)益保護法第二十五條規(guī)定外,不得擅自擴大不適用無理由退貨商品的范圍,但是下列產(chǎn)品經(jīng)消費者在購買時確認(rèn),可以不適用七日無理由退貨規(guī)定:
(一)對拆封后易導(dǎo)致商品性質(zhì)改變、影響人身安全或者生命健康的商品;
(二)一經(jīng)激活或者試用后價值貶損較大的商品;
(三)銷售時已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對于不適用無理由退貨的商品進行明確標(biāo)注,并在商品銷售必經(jīng)流程中設(shè)置顯著的提示程序,供消費者進行確認(rèn)。未經(jīng)消費者在購買時確認(rèn)的,經(jīng)營者不得拒絕七日無理由退貨。
第十三條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在收到退回商品之日起七日內(nèi)向消費者返還已支付的貨款。
消費者退回的商品應(yīng)當(dāng)完好。商品本身和配件能夠保持原有品質(zhì)、功能并且商標(biāo)標(biāo)識等齊全的,視為商品完好。消費者基于查驗需要而打開商品包裝,或者為確認(rèn)商品的品質(zhì)、功能而進行合理的調(diào)試不影響商品的完好。
經(jīng)營者對能夠完全恢復(fù)到初始銷售狀態(tài)的無理由退貨商品,可以作為全新商品再次銷售;對不能夠完全恢復(fù)到初始狀態(tài)的無理由退貨商品再次銷售的,應(yīng)當(dāng)通過顯著的方式標(biāo)注商品的實際情況。
第十四條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等民事責(zé)任,不得故意拖延或者無理拒絕消費者的合法請求。經(jīng)營者有下列情形之一的,視為對消費者合法要求的故意拖延或者無理拒絕:
(一)經(jīng)有關(guān)行政部門依法認(rèn)定為不合格商品后,消費者提出退貨要求之日超過十五日未退貨的;
(二)經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,自國家有關(guān)規(guī)定、當(dāng)事人約定期滿之日起或者自消費者提出要求之日起超過十五日的,無正當(dāng)理由拒不履行修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等義務(wù)的;
(三)對于適用無理由退貨的商品,自收到消費者退貨要求之日起超過十五日未辦理退貨手續(xù)或者自收到退回商品之日起超過十五日,無正當(dāng)理由未返還消費者支付的商品價款的;
(四)對于適用無理由退貨的商品,未經(jīng)消費者在購買時確認(rèn),擅自以商品不適用無理由退貨為由拒絕退貨,或者以消費者已拆封、查驗影響商品完好為由拒絕退貨的;
(五)經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù),對消費者提出的合理退款請求,明確表示不予退款,或者自約定期滿之日起、無約定期限的自消費者提出退款要求之日起超過十五日未退款的。
第十五條經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)時使用格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意商品或者服務(wù)中與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費者的要求予以說明,不得作出含有下列內(nèi)容的規(guī)定:
(一)免除或者部分免除經(jīng)營者造成消費者死亡或者人身傷害的賠償責(zé)任;
(二)免除或者部分免除因經(jīng)營者故意、重大過失造成消費者財產(chǎn)損失的賠償責(zé)任;
(三)免除或者部分免除經(jīng)營者對其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的退貨、更換、修理、重作、補足商品數(shù)量、退回貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等責(zé)任;
(四)加重消費者責(zé)任,規(guī)定消費者承擔(dān)的違約金或者損害賠償金超過法定數(shù)額;
(五)加重消費者責(zé)任,規(guī)定消費者承擔(dān)依照法律應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者承擔(dān)的合同標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險;
(六)限制消費者依法變更、解除合同權(quán)利,或者規(guī)定經(jīng)營者有權(quán)任意變更、解除合同;
(七)排除或者限制消費者依法投訴、舉報、選擇訴訟或者仲裁的權(quán)利;
(八)規(guī)定經(jīng)營者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán);
(九)其他對消費者不公平、不合理的規(guī)定。
第十六條經(jīng)營者不得以暴力、脅迫、限制人身自由等方式,或者利用技術(shù)手段等優(yōu)勢地位強制或者變相強制消費者購買商品或者接受服務(wù)。
第十七條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)時,不得有下列欺詐消費者的行為:
(一)生產(chǎn)或者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求;
(二)銷售失效、變質(zhì)的商品;
(三)生產(chǎn)或者銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址、篡改生產(chǎn)日期的商品;
(四)生產(chǎn)或者銷售偽造冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品;
(五)生產(chǎn)或者銷售的商品或者提供的服務(wù)侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán);
(六)生產(chǎn)或者銷售偽造或者冒用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品;
(七)在生產(chǎn)或者銷售的商品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格商品冒充合格商品;
(八)生產(chǎn)或者銷售國家明令淘汰并停止銷售的商品;
(九)提供商品或者服務(wù)中故意使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度;
(十)騙取消費者價款或者費用而不提供商品或者服務(wù);
(十一)以虛假的名稱和標(biāo)記提供商品或者服務(wù);
(十二)以虛假的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實物樣品、價格表示、促銷方式、現(xiàn)場說明和演示等方式銷售商品或者服務(wù);
(十三)采用虛構(gòu)交易、虛標(biāo)成交量、虛假評論或者雇傭他人等方式進行欺騙式銷售誘導(dǎo);
(十四)將“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品作為正品銷售;
(十五)經(jīng)營者在提供金融商品或者服務(wù)過程中出現(xiàn)的欺詐金融消費者的行為。
經(jīng)營者有本條第一項至第六項規(guī)定行為之一但能夠證明自己并非欺騙消費者而實施此種行為的,不屬于欺詐行為。
第十八條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)利用通俗易懂的方式,真實、全面、準(zhǔn)確的向消費者介紹和說明所提供商品或者服務(wù)的信息,并依照法律、法規(guī)和商業(yè)慣例,主動告知消費者可能影響其購買選擇的重要信息。
第十九條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所的顯著位置和與消費者簽訂的合同中,以消費者易于識別的方式標(biāo)明經(jīng)營者的真實名稱、標(biāo)記和有效聯(lián)系方式。
從事商業(yè)特許經(jīng)營的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明特許人和被特許人的名稱和標(biāo)記。
租用他人柜臺、場地從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明承租人的真實名稱和標(biāo)記。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)對進入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者進行身份信息審查和登記,并依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在其從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置公示相關(guān)信息。
采用電視方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在電視畫面中以顯著方式標(biāo)明商品經(jīng)營者的名稱和標(biāo)記。
第二十條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定明碼標(biāo)價。明碼標(biāo)價應(yīng)當(dāng)做到價簽價目齊全,標(biāo)價內(nèi)容真實明確,標(biāo)識清晰醒目。
除與消費者另有約定外,經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價提供商品或者服務(wù),不得收取任何未標(biāo)明的費用。
第二十一條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例,向消費者出具發(fā)票等購貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者收費清單。經(jīng)營者可在征得消費者同意后,以電子化形式出具上述憑證。
經(jīng)營者有正當(dāng)理由不能即時出具購貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者收費清單的,應(yīng)當(dāng)按照與消費者協(xié)商的時間、地點送交或者約定消費者到指定地點索取。經(jīng)營者向消費者送交購貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者收費清單的費用由經(jīng)營者承擔(dān)。雙方約定由消費者到指定地點索取購貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者收費清單的,除雙方另有約定外,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者支付必要的交通費用。
第二十二條經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、必要、正當(dāng)?shù)脑瓌t,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍并征得消費者同意,經(jīng)營者不得收集與經(jīng)營業(yè)務(wù)無關(guān)的信息或者采取不正當(dāng)方式收集信息。消費者明確要求經(jīng)營者刪除、修改其個人信息的,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求予以刪除、修改。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信息保密和管理制度,確保消費者個人信息安全。經(jīng)營者及其工作人員不得泄露其收集的消費者個人信息;未經(jīng)消費者同意,不得向他人提供消費者個人信息。但是,經(jīng)過處理無法識別特定消費者且不能復(fù)原的除外。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取補救措施,及時通知消費者。經(jīng)營者已履行明示義務(wù)并征得消費者同意的證明資料應(yīng)當(dāng)留存至少三年。
消費者個人信息是指經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)活動中收集的消費者姓名、性別、職業(yè)、出生日期、身份證件號碼、住址、聯(lián)系方式、收入和財產(chǎn)狀況、健康狀況、消費情況、生物識別特征等能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別消費者的信息。
第二十三條未經(jīng)消費者明確同意或者請求,經(jīng)營者不得向消費者的固定電話、移動電話等通訊設(shè)備,電腦等電子終端或者電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)硬盤等電子信息空間發(fā)送商業(yè)性電子信息或者撥打商業(yè)性推銷電話。
消費者同意經(jīng)營者向其發(fā)送商業(yè)性電子信息或者撥打商業(yè)性推銷電話的,除雙方另有約定以外,不得要求消費者承擔(dān)費用。
第三章消費者權(quán)利和經(jīng)營者義務(wù)的特別規(guī)定
第二十四條從事供水、供電、供氣、供熱、電信、有線電視行業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定或者與消費者約定提供商品或者服務(wù),并遵守以下規(guī)定:
(一)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所與其他公開方式公示收費項目和標(biāo)準(zhǔn),并按照公示的項目和標(biāo)準(zhǔn)收費,沒有合法依據(jù),不得擅自增加收費項目或者提高收費標(biāo)準(zhǔn);
(二)沒有合法依據(jù),不得限定消費者向其指定的經(jīng)營者購買商品或者接受服務(wù),不得違背消費者意愿搭售商品、提供有償服務(wù)或者附加其他不合理的交易條件;
(三)消費者要求暫停服務(wù)的,不得收取暫停手續(xù)費,但是除暫停服務(wù)需占用公用資源或者消費者需要另外提供服務(wù)以外;
(四)不得因部分消費者不按時交納費用而停止向其他消費者提供商品或者服務(wù);
(五)應(yīng)當(dāng)對設(shè)備定時、及時進行維護、檢修,維護、檢修可能影響公用服務(wù)正常運行的,應(yīng)當(dāng)提前告知消費者;
(六)應(yīng)當(dāng)使用符合國家有關(guān)規(guī)定的計量器具或者計費系統(tǒng),保證計量準(zhǔn)確,非因消費者責(zé)任或者無證據(jù)證明是消費者責(zé)任造成水、電、氣、通話時間、信息流量等計量增加的,不得要求消費者承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用;
(七)除不可抗力和當(dāng)事人約定外,不得隨意中斷或者調(diào)整供應(yīng)的水量、電量、氣量、熱量、電信頻道、有線電視頻道,因特殊原因確實需要中斷或者調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)以公告形式向消費者提前告知并說明理由。
第二十五條從事長途汽車、火車、飛機、輪船等交通客運業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照購票約定或者客票載明的時間、地點、班次和規(guī)定的線路運送消費者,不得擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
從事交通客運業(yè)的經(jīng)營者因自身原因造成遲延運送或者取消的,應(yīng)當(dāng)協(xié)助消費者做好改簽、退票等事項,不得對改簽、退票設(shè)置不合理的條件。因客票簽轉(zhuǎn)或者艙位、座位變更產(chǎn)生的費用由經(jīng)營者承擔(dān)。從事交通客運業(yè)的經(jīng)營者因不可抗力造成遲延運送或者取消的,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r告知消費者,并按照相關(guān)法律、行政法規(guī)處理。
第二十六條網(wǎng)約車服務(wù)平臺的提供者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運人責(zé)任,按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),并應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)保證提供服務(wù)車輛技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,保證線上提供服務(wù)的車輛、駕駛員與線下提供服務(wù)的車輛、駕駛員一致;
(二)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式,實行明碼標(biāo)價,不得違規(guī)收費,明確服務(wù)項目,遵守服務(wù)質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評價體系,為消費者提供投訴渠道;
(三)在提供網(wǎng)約車服務(wù)時候,提供駕駛員的姓名、照片、手機號碼、車輛牌照等信息和服務(wù)評價結(jié)果,向消費者提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
第二十七條金融服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法保護金融消費者的財產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、受教育權(quán)、受尊重權(quán)、信息安全權(quán)等合法權(quán)益,不得有下列侵害金融消費者合法權(quán)益的行為:
(一)在營銷金融商品或者金融服務(wù)過程中以任何方式進行強制性交易;
(二)違反國家有關(guān)規(guī)定的金融收費項目和標(biāo)準(zhǔn),擅自增加收費項目或者提高收費標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)無故拒絕金融消費者合理的服務(wù)需求或者存在其他歧視性行為的;
(四)未依照國家有關(guān)規(guī)定,建立金融商品或者金融服務(wù)的信息披露制度的;
(五)未依照國家有關(guān)規(guī)定,建立金融商品或者金融服務(wù)的投資者適當(dāng)性制度的。
第二十八條從事商品房銷售服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)以書面形式向消費者明示商品房的準(zhǔn)確地址、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、套內(nèi)面積和共用分?jǐn)偨ㄖ娣e、裝飾標(biāo)準(zhǔn)、外部環(huán)境、公用設(shè)施、計價方式、付款方式、交付日期、產(chǎn)權(quán)辦理等情況,應(yīng)當(dāng)履行國家有關(guān)規(guī)定和合同約定的房屋維修義務(wù)。不得有下列侵害消費者合法權(quán)益的行為:
(一)將未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格的商品房交付使用;
(二)使用的建筑、裝飾材料造成室內(nèi)環(huán)境污染指數(shù)嚴(yán)重超標(biāo);
(三)商品房的計價方式、結(jié)構(gòu)、朝向、樓層、交付時間等違反合同約定的;
(四)商品房的小區(qū)綠化率、容積率等外部環(huán)境等外部環(huán)境以及其他配套設(shè)施與經(jīng)營者的承諾不相符;
(五)隱瞞未取得商品房預(yù)售許可證事實或者提供虛假的商品房預(yù)售許可證預(yù)售商品房;
(六)未在合同約定的期限內(nèi)為買受人辦妥房屋、土地權(quán)屬手續(xù);
(七)商品房買賣合同訂立后,未經(jīng)買受人同意將該房屋抵押、出賣給第三人或者隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押或者出賣的事實再次出售;
(八)未在合同約定的期限內(nèi)為買受人辦妥房屋、土地權(quán)屬手續(xù)。
第二十九條從事住宅裝飾裝修的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)與消費者訂立書面合同,約定裝飾裝修工程的項目、裝飾裝修材料、施工方案、開工及竣工時間、價格、室內(nèi)環(huán)境檢測指標(biāo)、保修期限、施工安全責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。
從事住宅裝飾裝修的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照當(dāng)事人約定和技術(shù)規(guī)范施工,保證裝修裝飾的質(zhì)量和安全,不得擅自刪減、增加、更改工程項目、材料、工序、時間等。使用的裝飾裝修材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定的環(huán)保要求。
因經(jīng)營者的原因需要返工、重作的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費返工、重作。國家有關(guān)規(guī)定的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修理責(zé)任的有效期限內(nèi)因維修產(chǎn)生的費用由經(jīng)營者承擔(dān)。
第三十條快遞服務(wù)經(jīng)營者在提供服務(wù)時應(yīng)當(dāng)與消費者約定快件送達的時限和地點,驗視快件內(nèi)件及完好狀態(tài),記錄快件的重量、數(shù)量,明確違約責(zé)任,保障快件的寄遞安全。
快遞服務(wù)經(jīng)營者對依前款所訂立合同中免除經(jīng)營者責(zé)任及涉及損失賠償?shù)臈l款,應(yīng)當(dāng)在快遞運單或者數(shù)據(jù)電文中以顯著的方式列出,并對消費者予以說明。
在快遞服務(wù)過程中,發(fā)生快件延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符的,快遞服務(wù)經(jīng)營者與消費者有約定的,按照約定賠償。對于購買保價的快件,應(yīng)當(dāng)按照保價金額賠償。對于無約定且未購買保價的快件,按照相關(guān)法律規(guī)定賠償。
第三十一條餐飲行業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式事先向消費者明示所提供的商品和服務(wù)項目的價格和數(shù)量,不得附加最低消費等不公平、不合理的限制條件。
餐飲行業(yè)的經(jīng)營者未事先明示和告知的,不得向消費者收取或者變相收取額外費用。
第三十二條從事物業(yè)服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主委員會或者房屋所有人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù),并依照有關(guān)規(guī)定收取物業(yè)管理費或者其他相關(guān)服務(wù)費用。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用、雙方權(quán)利義務(wù)、專項維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進行約定。
從事物業(yè)服務(wù)的經(jīng)營者不得擅自改變物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容,不得因同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的部分消費者不按時交納費用而停止向其他消費者提供物業(yè)服務(wù)。
第三十三條生活美容服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用、銷售符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的材料和用品,并事先向消費者真實、全面地告知美容的適應(yīng)癥、禁忌癥和注意事項,并取得消費者本人或者其監(jiān)護人的書面同意。
因經(jīng)營者的責(zé)任,美容達不到經(jīng)營者與消費者約定效果的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求采取補救、重作等措施或者退還已收取的費用。
第三十四條從事機動車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品等維修的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所、網(wǎng)站公布或者以其他方式向消費者明示維修的服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、使用零部件情況、維修質(zhì)量保證期等重要消費信息。
從事機動車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品等維修的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費者明確約定服務(wù)項目、價格、工序、內(nèi)容、時間,不得有下列侵害消費者合法權(quán)益的行為:
(一)不按國家有關(guān)規(guī)定的服務(wù)規(guī)范和程序維修,偷工減料,虛列維修作業(yè)項目、工序或者內(nèi)容;
(二)使用不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者約定的零部件;
(三)維修完成后,未向消費者交付維修結(jié)算清單、維修憑證、國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)證明材料。
第三十五條從事培訓(xùn)服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向消費者如實告知培訓(xùn)目標(biāo)、課程設(shè)置、師資狀況、教學(xué)地址或者網(wǎng)址、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等情況,簽訂培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議,不得有下列侵害消費者合法權(quán)益的行為:
(一)不具備法定資格或者超出許可范圍進行培訓(xùn);
(二)違反約定提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費項目;
(三)按學(xué)期或者培訓(xùn)周期收費的,預(yù)收費超過1個學(xué)期或者6個月;按課時收費的,預(yù)收費超過100個學(xué)時;
(四)違反約定調(diào)整培訓(xùn)時間和內(nèi)容,減少培訓(xùn)時長和次數(shù);
(五)不按約定的授課人、課程、教學(xué)場所、設(shè)備、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)平臺等提供培訓(xùn)服務(wù);
(六)采取不正當(dāng)手段,迫使消費者提前終止或者遲延學(xué)業(yè);
(七)其他不按法律、法規(guī)或者約定提供培訓(xùn)服務(wù)的行為。
經(jīng)營者有前款行為之一的,應(yīng)當(dāng)自消費者提出退學(xué)退款要求之日起十五日內(nèi),退還全部或者部分培訓(xùn)費以及其他費用。
第三十六條從事中介服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者明示服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn),不得向消費者提供虛假信息或者隱瞞可能影響消費者選擇的重要信息,不得向消費者收取約定以外的費用。
第三十七條商業(yè)特許經(jīng)營的特許人應(yīng)當(dāng)在與被特許人訂立的合同中,明確商品或者服務(wù)的質(zhì)量要求、保證措施、消費者權(quán)益保護和賠償責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容,并按照約定的內(nèi)容和方式為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)。
被特許人應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所、網(wǎng)站或者從事經(jīng)營活動的主頁面向消費者明示商業(yè)特許經(jīng)營合同中明確的消費者權(quán)益保護和賠償責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容。
特許人應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營體系內(nèi)建立統(tǒng)一、完善的售后服務(wù)機制。被特許人對于消費者的合理要求故意拖延或者無理拒絕時,或者因經(jīng)營情況變更導(dǎo)致不能履行法定的民事責(zé)任時,特許人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十八條經(jīng)營者以預(yù)收款方式銷售商品或者提供服務(wù),消費者要求訂立書面合同的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費者訂立書面合同,表明經(jīng)營者的經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、安全注意事項和風(fēng)險警示等信息,明確約定商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、售后服務(wù)、民事責(zé)任等事項。以磁條卡、芯片卡、紙質(zhì)卡等所附條款作為合同內(nèi)容的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)征得消費者同意。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保存合同及履行的相關(guān)資料,方便消費者查詢、復(fù)制。相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)至少保存至合同履行完畢后兩年。
經(jīng)營者決定停業(yè)、歇業(yè)或者服務(wù)場所遷移的,應(yīng)當(dāng)提前三十日以電話、短信、電子郵件、公告等形式告知消費者。消費者有權(quán)選擇解除協(xié)議。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向選擇解除協(xié)議的消費者退回預(yù)付款并承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費者必須支付的合理費用。對退款計算方式無約定的,按照有利于消費者方式計算。
消費者支付預(yù)付款十五日內(nèi),且尚未承兌任何商品和服務(wù)的,可以憑經(jīng)營者開具的購貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者收費清單等銷售憑證向經(jīng)營者辦理全額退款;經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自消費者提出退款要求起十五日內(nèi),按照購貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者收費清單等銷售憑證表明的價款辦理退款。
第三十九條經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù),涉及發(fā)行預(yù)付卡的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)營者發(fā)行多用途商業(yè)預(yù)付卡的,應(yīng)當(dāng)取得人民銀行的支付業(yè)務(wù)許可,并依照國家有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)行、受理、使用、充值和贖回等業(yè)務(wù),設(shè)立預(yù)付資金專用賬戶,遵守客戶備付金存管規(guī)定。
經(jīng)營者采用卡、券等方式發(fā)行單用途商業(yè)預(yù)付卡的,應(yīng)當(dāng)在卡、券上明示發(fā)行人名稱、地址、統(tǒng)一編號、負(fù)責(zé)人姓名、卡券面額、使用期限、使用范圍(項目、次數(shù))、發(fā)行人的履約保證責(zé)任等,應(yīng)當(dāng)采取符合國家有關(guān)規(guī)定的方式,為預(yù)收資金提供擔(dān)保,并采取措施明確告知消費者兌付風(fēng)險和擔(dān)保措施。
第四十條網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立平臺內(nèi)交易規(guī)則、交易安全保障、不良信息處理、信用評價等管理制度。各項管理制度應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站持續(xù)顯示,并從技術(shù)上保證消費者能夠便利、完整地閱覽和保存。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立消費者信息安全保障制度,采取電子簽名、數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保消費者網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性,并應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實性。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對通過平臺銷售的商品和服務(wù)信息,以及通過平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者建立檢查監(jiān)控制度,發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法行為的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政部門報告,并及時采取措施制止,必要時可以停止對其提供平臺服務(wù)。
有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)有違反法律、法規(guī)的行為,依法要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者采取措施制止的,網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自行或者與平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議建立消費者權(quán)益保證金制度或者先行賠付制度,并公開消費者權(quán)益保證金及賠付款項的管理和使用辦法。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得挪用消費者權(quán)益保證金及賠付款項。
第四十一條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)建立場內(nèi)經(jīng)營管理制度,審查入場經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資料,在交易場所的顯著位置以顯著方式,公示入場經(jīng)營者的名稱(姓名)、經(jīng)營(租賃)期限、經(jīng)營項目等與維護消費者合法權(quán)益有關(guān)的事項,并保存復(fù)印件,向查詢?nèi)雸鼋?jīng)營者情況的消費者提供上述真實信息。
經(jīng)營者利用其他固定場地開展保健品、醫(yī)療器械等商品的集中式體驗、宣傳、銷售活動的,場地提供者應(yīng)當(dāng)核查經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式等信息,并向查詢經(jīng)營者情況的消費者提供上述真實信息。
第四章消費者權(quán)益的行政保護
第四十二條各級人民政府建立消費者權(quán)益保護部門協(xié)調(diào)機制,明確各部門保護消費者權(quán)益職責(zé)。
工商行政管理以及質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、食品藥品監(jiān)督、價格、教育、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、金融、旅游、郵政等有關(guān)行政部門,應(yīng)當(dāng)加強協(xié)同配合,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),處理消費者投訴舉報,查處侵害消費者合法權(quán)益的行為,保護消費者的合法權(quán)益,并建立消費維權(quán)執(zhí)法信息的數(shù)據(jù)共享機制。
第四十三條各級人民政府及有關(guān)行政部門制定涉及消費者權(quán)益的行政法規(guī)、規(guī)章、重大決策或者強制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)公開向消費者和消費者組織征求意見,應(yīng)當(dāng)告知消費者協(xié)會等消費者組織意見的采納情況。
第四十四條各級人民政府及有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營者違法失信懲戒機制,將對經(jīng)營者侵害消費者權(quán)益行為的行政處罰信息記入信用檔案,通過“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布并進行信用懲戒,督促經(jīng)營者承擔(dān)保護消費者合法權(quán)益的責(zé)任。
第四十五條各級人民政府及有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)推動城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)單位開展消費法律法規(guī)、消費知識的宣傳,就近處理消費者咨詢、投訴,予以支持。
各級人民政府及有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)商場、超市、集貿(mào)市場、網(wǎng)絡(luò)交易平臺、旅游景區(qū)建立消費維權(quán)服務(wù)站,開展安全放心消費創(chuàng)建活動,推動經(jīng)營者誠信自律,優(yōu)化消費環(huán)境。
有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)全國統(tǒng)一的消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)信息平臺,為消費者提供投訴、舉報等在線維權(quán)渠道,支持消費爭議的遠(yuǎn)程解決,對經(jīng)營者處理消費者投訴情況予以公示。
第五章消費者權(quán)益的社會保護
第四十六條消費者協(xié)會(消費者委員會、消費者權(quán)益保護委員會、保護消費者權(quán)益委員會等)是國家依法設(shè)立、履行法定職責(zé)、保護消費者合法權(quán)益的公益組織,自成立時具有法人資格,免于登記??h級以上行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立消費者協(xié)會。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障消費者協(xié)會依法履行職責(zé),確定其機構(gòu)和人員編制,經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)對消費者協(xié)會履行職責(zé)給予支持。
第四十七條消費者協(xié)會除依照消費者權(quán)益保護法的規(guī)定外,還依本條例履行下列公益性職責(zé):
(一)組織開展比較試驗、消費調(diào)查、消費體察、點評評議并公布結(jié)果,發(fā)布投訴案件情況、消費警示提示,反映商品服務(wù)狀況、消費維權(quán)情況和消費者意見,實施社會監(jiān)督,促進規(guī)范經(jīng)營,開展消費教育和引導(dǎo);
(二)接受委托組織消費者參與或者派員參與涉及消費者權(quán)益的法律規(guī)定的商品、服務(wù)等價格聽證會或者其他聽證事項,并發(fā)表獨立意見;
(三)對損害或者可能損害消費者合法權(quán)益的行為,消費者協(xié)會有權(quán)要求經(jīng)營者配合調(diào)查,提供有關(guān)信息、資料,并可以約談經(jīng)營者;
(四)就涉及消費者合法權(quán)益的重大事項,可以組織由消費者、經(jīng)營者、行業(yè)組織、檢測鑒定機構(gòu)、政府及有關(guān)行政部門、新聞媒體等參加的協(xié)調(diào)會,督促問題解決;
(五)消費者協(xié)會可以就有關(guān)消費者合法權(quán)益問題向行業(yè)組織或者經(jīng)營者反映、查詢,提出建議。行業(yè)組織或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自接到反映、查詢、建議之日起二十個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。逾期不予答復(fù)的,消費者協(xié)會可進行公開披露。
第四十八條消費者協(xié)會發(fā)現(xiàn)商品可能存在缺陷的,在依照本條例第四十七條履行公益性職責(zé)的同時,應(yīng)當(dāng)將商品可能存在缺陷的信息書面報告有關(guān)行政部門,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)及時依法予以處理。
第四十九條行業(yè)協(xié)會、商會等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)本組織的經(jīng)營者在經(jīng)營過程中加強自律、誠信守法經(jīng)營,在制定行業(yè)規(guī)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)保護消費者合法權(quán)益的有關(guān)內(nèi)容。
第五十條大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)真實、客觀、公正報道,對涉及消費者權(quán)益的法律、標(biāo)準(zhǔn)、商品、服務(wù)和維權(quán)的相關(guān)知識加強普及,對維護消費者合法權(quán)益措施廣泛宣傳,對損害消費者合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督。
第六章消費爭議的解決
第五十一條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立方便、快捷的投訴處理機制,采取協(xié)商和解等方式與消費者解決消費爭議。
有下列情形之一的,收到消費者訴求的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法及時處理,不得推諉或者拒絕:
(一)消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害,向銷售者或者生產(chǎn)者要求賠償?shù)?
(二)消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者服務(wù),其合法權(quán)益受到損害,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式,消費者向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償?shù)?
(三)消費者在展銷會、租賃柜臺、租賃場地購買商品或者接受服務(wù)導(dǎo)致合法權(quán)益受到損害,在展銷會結(jié)束或者柜臺、場地租賃期滿后,向展銷會的舉辦者或者柜臺、場地的出租者要求賠償?shù)?
(四)消費者合法權(quán)益受到損害,向使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者或者營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償?shù)摹?/p>
第五十二條消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議,請求消費者協(xié)會或者依法成立的其他消費者組織進行調(diào)解的,相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)及時處理。
第五十三條有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法處理消費者投訴。
有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)自收到消費者投訴之日起七個工作日內(nèi),予以處理并告知投訴人。有關(guān)行政部門對不符合規(guī)定的投訴決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知投訴人不予受理的理由并告知消費者其他解決爭議的途徑。
第五十四條有關(guān)行政部門受理消費者投訴后,按照下列方式處理并告知消費者:
(一)當(dāng)事人同意調(diào)解的,組織調(diào)解;
(二)督促指導(dǎo)經(jīng)營者主動與消費者協(xié)商和解;五個工作日內(nèi)經(jīng)營者不能與消費者協(xié)商和解的且當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解;
(三)依法委托消費者協(xié)會、人民調(diào)解委員會或者依法成立的其他消費者組織調(diào)解。
有關(guān)行政部門處理其職權(quán)范圍內(nèi)受理的消費者投訴,進行調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在受理消費者投訴之日起六十日內(nèi)終結(jié)調(diào)解;調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。
有關(guān)行政部門調(diào)解過程中需要進行鑒定或者檢測的,鑒定或者檢測的時間不計算在六十日內(nèi)。
第五十五條因商品或者服務(wù)質(zhì)量爭議需要進行鑒定、檢測的,可以交由具備法定資質(zhì)的鑒定、檢測機構(gòu)進行鑒定、檢測。
有關(guān)鑒定、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法受理因消費者權(quán)益爭議或者消費者協(xié)會工作需要提起的鑒定、檢測申請,并客觀、公正的出具鑒定意見、檢測報告;無法進行鑒定、檢測的,有關(guān)鑒定、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)說明理由。
第七章法律責(zé)任
第五十六條經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù),違反本條例有關(guān)規(guī)定,侵害消費者合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第五十七條經(jīng)營者違反本條例第六條、第七條、第十四條、第十六條、第十七條、第二十二條第一款、第二十三條、第二十七條、第二十九條、第三十一條、第三十四條第二款、第三十五條、第三十六條、第三十八條、第三十九條規(guī)定的,由有關(guān)行政部門依照消費者權(quán)益保護法第五十六條的規(guī)定予以處罰。
第五十八條經(jīng)營者具有下列情形之一的,其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由有關(guān)行政部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、處以十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)違反本條例第十二條規(guī)定,擅自擴大不適用無理由退貨商品范圍的;
(二)違反本條例第十五條規(guī)定,未以顯著方式提請消費者注意商品或者服務(wù)中與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,或者通過格式條款等方式設(shè)置不公平、不合理規(guī)定的;
(三)違反本條例第十八條規(guī)定,未依照法律、法規(guī)的規(guī)定,主動告知消費者可能影響其購買選擇的重要信息的;
(四)違反本條例第十九條規(guī)定,未按照規(guī)定標(biāo)明真實名稱和標(biāo)記的;
(五)違反本條例第二十一條規(guī)定,未按照規(guī)定出具購貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者收費清單的。
第五十九條網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者違反本條例第四十條第四款規(guī)定,未按有關(guān)行政部門的要求采取措施制止違法行為的,由有關(guān)行政部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、處以五萬元以下罰款。
第六十條商品交易市場的經(jīng)營者和柜臺、場地的出租者違反本條例第四十一條規(guī)定,未核驗營業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料的,不能向查詢場內(nèi)經(jīng)營者、承租者情況的消費者提供真實信息的,或者未依法公示場內(nèi)經(jīng)營者、承租者的名稱(姓名)、經(jīng)營(租賃)期限、經(jīng)營項目等與保護消費者合法權(quán)益有關(guān)的事項的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,并可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得,處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,沒有違法所得的,處以五萬元以下罰款。
第六十一條鑒定、檢測機構(gòu)違反本條例第五十五條規(guī)定,無正當(dāng)理由,拒不受理因消費者權(quán)益爭議或者消費者協(xié)會工作需要提起的鑒定、檢測申請,或者不如實出具鑒定、檢測報告的,由有關(guān)行政部門根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告,處以五萬元以下罰款。
第六十二條經(jīng)營者違反本條例為消費者提供商品或者服務(wù),侵害消費者合法權(quán)益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條經(jīng)營者對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六十四條承擔(dān)消費者權(quán)益保護政府監(jiān)管職責(zé)的國家機關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營者,對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰侵害消費者權(quán)益的違法行為不予制止、處罰,致使消費者的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受嚴(yán)重?fù)p害的,由其所在單位或者上級機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第六十五條農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料或者接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)
展會管理辦法
1.
會展人力資源管理 人力資源是會展活動的決定性要素。會展人力資源管理的任務(wù)是通過制定會展人力資源戰(zhàn)略和人才工作計劃,科學(xué)合理地設(shè)計會展工作崗位,做好會展人才的招聘、培訓(xùn)、服務(wù)、使用、協(xié)調(diào)等一系列工作,為實現(xiàn)會展...
2.
會展?fàn)I銷管理 會展?fàn)I銷管理是為達到會展目標(biāo)而規(guī)劃和實施會展理念、會展產(chǎn)品定位、會展服務(wù)、價格和促銷策略的過程,它包括會展市場的...
3.
會展信息管理 會展活動從本質(zhì)上來說是一種信息交流活動。信息是會展活動的起點,也是會展活動...
會展政策法規(guī)
??瓶颇?思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、應(yīng)用文寫作、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、英語(一)、市場調(diào)查與預(yù)測、管理學(xué)原理、會展概論、會展政策法規(guī)、會展?fàn)I銷、現(xiàn)代商務(wù)禮儀、會展經(jīng)濟學(xué)、會展管理服務(wù)技能考核(一)、法學(xué)概論。
本科科目:中國近現(xiàn)代史綱要、馬克思主義基本原理概論、英語(二)、會展項目管理、會展心理學(xué)、會議運營管理、會展場館經(jīng)營與管理、會展客戶關(guān)系管理、會展企業(yè)戰(zhàn)略管理、會議酒店管理、會展管理信息系統(tǒng)、會展管理綜合技能考核(二)、畢業(yè)論文、會展概論、會展經(jīng)濟學(xué)、會展?fàn)I銷。
國內(nèi)會展業(yè)政策與法規(guī)
會展的分類方法:
按會展項目的性質(zhì)分類可以分為貿(mào)易類會展項目和消費類會展項目。
貿(mào)易類會展項目是指為產(chǎn)業(yè)及制造業(yè)、商業(yè)等行業(yè)舉辦的展覽活動,參展商和參觀者主體都是商人,參展商可以是行業(yè)內(nèi)的制造商、貿(mào)易商、批發(fā)商、經(jīng)銷商、代理商等相關(guān)單位,參觀者主要是經(jīng)過篩選邀請來的采購商,一般的觀眾被排除在外,展覽的最終目的達成交易。
消費類會展項目是指為社會大眾舉辦的展覽活動,這類會展項目多具有地方性質(zhì),展出內(nèi)容以消費品為主,通過大眾媒介如電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等吸引觀眾。觀眾主要是消費者,消費者需要購買門票入場,這類項目非常重視觀眾的數(shù)量。
區(qū)分展覽項目是貿(mào)易性質(zhì)還是消費性質(zhì),主要標(biāo)準(zhǔn)是觀眾的組成,即觀眾是貿(mào)易商還是一般消費者,而不是以展品,即工業(yè)品或消費品來反映。
按會展項目內(nèi)容分類可以分為綜合類會展項目和專業(yè)類會展項目。
綜合展覽是指包括全行業(yè)或數(shù)個行業(yè)的展覽會,也被稱作橫向性展覽會,如重工業(yè)展、輕工業(yè)展。專業(yè)展覽指展示某一行業(yè)甚至某一項產(chǎn)品的展覽會,如鐘表展。
展覽會的級別分類標(biāo)準(zhǔn)這幾年,會展業(yè)的迅猛發(fā)展已經(jīng)使其成為一個不可小覷的行業(yè),在越來越成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境下,如何監(jiān)督、引導(dǎo)會展業(yè)的規(guī)范發(fā)展已成為會展業(yè)需要解決的重點問題。原來一貫的多頭審批制管理已經(jīng)不再適應(yīng)會展業(yè)的發(fā)展需求,只有通過法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行間接調(diào)控和引導(dǎo),才是其良性發(fā)展的保證。
原國家經(jīng)貿(mào)委2002年12月批準(zhǔn)了中華人民共和國商業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《專業(yè)性展覽會等級的劃分及評定》(SB/T l0358--2002)(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),并于2003年3月1日起實施。當(dāng)前,我國只有對專業(yè)性展覽會的等級進行劃分的標(biāo)準(zhǔn)。在《標(biāo)準(zhǔn)》中具體規(guī)定了專業(yè)性展覽會等級評定條件。
國際展覽會標(biāo)準(zhǔn)《國際展覽會公約》指出:展覽會是一種展示,無論名稱如何,其宗旨均在于教育大眾。它可以展示人類所掌握的滿足文明需要的手段,展現(xiàn)人類在某一個或多個領(lǐng)域經(jīng)過奮斗所取得的進步,或展望發(fā)展前景。
從理論上講,有兩個以上國家參加的展覽會都可以稱作“國際展覽會”。國際展覽局在其公約中就是如此規(guī)定的。但是,在貿(mào)易展覽業(yè)中,使用比較普遍的標(biāo)準(zhǔn)是由國際展覽會聯(lián)盟規(guī)定的,具備下述標(biāo)準(zhǔn)之一就可稱作“國際展覽會”:20%以上的展出者來自國外:20%以上的觀眾來自國外;20%以上的廣告宣傳費使用在國外。
會展業(yè)法律法規(guī)
會展策劃與管理專業(yè)培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、實踐能力與溝通能力強,具有較強創(chuàng)新精神和服務(wù)意識,熟練掌握國際國內(nèi)會展策劃、組織、管理、營銷、文案等實務(wù)技能,熟悉會展方面法律、法規(guī)和政策,能勝任會議組織和管理,展覽策劃、管理和服務(wù),大型節(jié)事活動的策劃組織以及會展旅游的組織和服務(wù)等工作的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才。
本專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后能在會展管理機構(gòu)、會展行業(yè)協(xié)會、會展策劃公司和展覽公司、會展服務(wù)企業(yè)、大中型企事業(yè)單位及各類參展企業(yè)從事各種會展服務(wù)和策劃工作;可以在各類旅游飯店、旅行社、酒店業(yè)從事會展部、旅游公司、目的地管理公司(DMC)和差旅管理公司(TMC)、會展教育、培訓(xùn)、科研和咨詢機構(gòu)的會議招展、大型節(jié)事活動策劃等工作。
會展行業(yè)法規(guī)條款
會展法律包括了課題,主要有物品的損壞,安裝事故造成的人員傷亡,以及其他事故造成的物品人員損失等
展會相關(guān)法律法規(guī)知識
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱道路交通安全法)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法和本條例。
第三條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機制,組織有關(guān)部門對城市建設(shè)項目進行交通影響評價,制定道路交通安全管理規(guī)劃,確定管理目標(biāo),制定實施方案。
第二章 車輛和駕駛?cè)?/p>
第一節(jié) 機動車
第四條 機動車的登記,分為注冊登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記和注銷登記。
第五條 初次申領(lǐng)機動車號牌、行駛證的,應(yīng)當(dāng)向機動車所有人住所地的公安機關(guān)交通管理部門申請注冊登記。申請機動車注冊登記,應(yīng)當(dāng)交驗機動車,并提交以下證明、憑證:
(一)機動車所有人的身份證明;
(二)購車發(fā)票等機動車來歷證明;
(三)機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證;
(四)車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證;
(五)機動車第三者責(zé)任強制保險憑證;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機動車注冊登記時提交的其他證明、憑證。
不屬于國務(wù)院機動車產(chǎn)品主管部門規(guī)定免予安全技術(shù)檢驗的車型的,還應(yīng)當(dāng)提供機動車安全技術(shù)檢驗合格證明。第六條已注冊登記的機動車有下列情形之一的,機動車所有人應(yīng)當(dāng)向登記該機動車的公安機關(guān)交通管理部門申請變更登記:
(一)改變機動車車身顏色的;
(二)更換發(fā)動機的;
(三)更換車身或者車架的;
(四)因質(zhì)量有問題,制造廠更換整車的;
(五)營運機動車改為非營運機動車或者非營運機動車改為營運機動車的;
(六)機動車所有人的住所遷出或者遷入公安機關(guān)交通管理部門管轄區(qū)域的。
申請機動車變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列證明、憑證,屬于前款第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項情形之一的,還應(yīng)當(dāng)交驗機動車;屬于前款第(二)項、第(三)項情形之一的,還應(yīng)當(dāng)同時提交機動車安全技術(shù)檢驗合格證明:
(一)機動車所有人的身份證明;
(二)機動車登記證書;
(三)機動車行駛證。
機動車所有人的住所在公安機關(guān)交通管理部門管轄區(qū)域內(nèi)遷移、機動車所有人的姓名(單位名稱)或者聯(lián)系方式變更的,應(yīng)當(dāng)向登記該機動車的公安機關(guān)交通管理部門備案。
第七條 已注冊登記的機動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)及時辦理轉(zhuǎn)移登記。
申請機動車轉(zhuǎn)移登記,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向登記該機動車的公安機關(guān)交通管理部門交驗機動車,并提交以下證明、憑證:
(一)當(dāng)事人的身份證明;
(二)機動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證;
(三)機動車登記證書;
(四)機動車行駛證。
第八條 機動車所有人將機動車作為抵押物抵押的,機動車所有人應(yīng)當(dāng)向登記該機動車的公安機關(guān)交通管理部門申請抵押登記。
第九條已注冊登記的機動車達到國家規(guī)定的強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在報廢期滿的2個月前通知機動車所有人辦理注銷登記。機動車所有人應(yīng)當(dāng)在報廢期滿前將機動車交售給機動車回收企業(yè),由機動車回收企業(yè)將報廢的機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關(guān)交通管理部門注銷。機動車所有人逾期不辦理注銷登記的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公告該機動車登記證書、號牌、行駛證作廢。
因機動車滅失申請注銷登記的,機動車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門提交本人身份證明,交回機動車登記證書。
第十條 辦理機動車登記的申請人提交的證明、憑證齊全、有效的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理登記手續(xù)。
人民法院、人民檢察院以及行政執(zhí)法部門依法查封、扣押的機動車,公安機關(guān)交通管理部門不予辦理機動車登記。
第十一條 機動車登記證書、號牌、行駛證丟失或者損毀,機動車所有人申請補發(fā)的,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門提交本人身份證明和申請材料。公安機關(guān)交通管理部門經(jīng)與機動車登記檔案核實后,在收到申請之日起15日內(nèi)補發(fā)。
第十二條 稅務(wù)部門、保險機構(gòu)可以在公安機關(guān)交通管理部門的辦公場所集中辦理與機動車有關(guān)的稅費繳納、保險合同訂立等事項。
第十三條 機動車號牌應(yīng)當(dāng)懸掛在車前、車后指定位置,保持清晰、完整。重型、中型載貨汽車及其掛車、拖拉機及其掛車的車身或者車廂后部應(yīng)當(dāng)噴涂放大的牌號,字樣應(yīng)當(dāng)端正并保持清晰。
機動車檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志應(yīng)當(dāng)粘貼在機動車前窗右上角。
機動車噴涂、粘貼標(biāo)識或者車身廣告的,不得影響安全駕駛。
第十四條 用于公路營運的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀。交通警察可以對機動車行駛速度、連續(xù)駕駛時間以及其他行駛狀態(tài)信息進行檢查。安裝行駛記錄儀可以分步實施,實施步驟由國務(wù)院機動車產(chǎn)品主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。
第十五條 機動車安全技術(shù)檢驗由機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)實施。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家機動車安全技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)對機動車進行檢驗,對檢驗結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)實行資格管理和計量認(rèn)證管理,對機動車安全技術(shù)檢驗設(shè)備進行檢定,對執(zhí)行國家機動車安全技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督。
機動車安全技術(shù)檢驗項目由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定。
第十六條 機動車應(yīng)當(dāng)從注冊登記之日起,按照下列期限進行安全技術(shù)檢驗:
(一)營運載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗1次;超過5年的,每6個月檢驗1次;
(二)載貨汽車和大型、中型非營運載客汽車10年以內(nèi)每年檢驗1次;超過10年的,每6個月檢驗1次;
(三)小型、微型非營運載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗1次;超過6年的,每年檢驗1次;超過15年的,每6個月檢驗1次;
(四)摩托車4年以內(nèi)每2年檢驗1次;超過4年的,每年檢驗1次;
(五)拖拉機和其他機動車每年檢驗1次。
營運機動車在規(guī)定檢驗期限內(nèi)經(jīng)安全技術(shù)檢驗合格的,不再重復(fù)進行安全技術(shù)檢驗。
第十七條 已注冊登記的機動車進行安全技術(shù)檢驗時,機動車行駛證記載的登記內(nèi)容與該機動車的有關(guān)情況不符,或者未按照規(guī)定提供機動車第三者責(zé)任強制保險憑證的,不予通過檢驗。
第十八條 警車、消防車、救護車、工程救險車標(biāo)志圖案的噴涂以及警報器、標(biāo)志燈具的安裝、使用規(guī)定,由國務(wù)院公安部門制定。
第二節(jié) 機動車駕駛?cè)?/p>
第十九條 符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件的人,可以向公安機關(guān)交通管理部門申請機動車駕駛證。
機動車駕駛證由國務(wù)院公安部門規(guī)定式樣并監(jiān)制。
第二十條 學(xué)習(xí)機動車駕駛,應(yīng)當(dāng)先學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識,考試合格后,再學(xué)習(xí)機動車駕駛技能。
在道路上學(xué)習(xí)駕駛,應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)交通管理部門指定的路線、時間進行。在道路上學(xué)習(xí)機動車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車,在教練員隨車指導(dǎo)下進行,與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。學(xué)員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的,由教練員承擔(dān)責(zé)任。
第二十一條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對申請機動車駕駛證的人進行考試,對考試合格的,在5日內(nèi)核發(fā)機動車駕駛證;對考試不合格的,書面說明理由。
第二十二條 機動車駕駛證的有效期為6年,本條例另有規(guī)定的除外。
機動車駕駛?cè)顺醮紊觐I(lǐng)機動車駕駛證后的12個月為實習(xí)期。在實習(xí)期內(nèi)駕駛機動車的,應(yīng)當(dāng)在車身后部粘貼或者懸掛統(tǒng)一式樣的實習(xí)標(biāo)志。
機動車駕駛?cè)嗽趯嵙?xí)期內(nèi)不得駕駛公共汽車、營運客車或者執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車以及載有爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、劇毒或者放射性等危險物品的機動車;駕駛的機動車不得牽引掛車。
第二十三條公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為除給予行政處罰外,實行道路交通安全違法行為累積記分(以下簡稱記分)制度,記分周期為12個月。對在一個記分周期內(nèi)記分達到12分的,由公安機關(guān)交通管理部門扣留其機動車駕駛證,該機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加道路交通安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)并接受考試??荚嚭细竦?,記分予以清除,發(fā)還機動車駕駛證;考試不合格的,繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。
應(yīng)當(dāng)給予記分的道路交通安全違法行為及其分值,由國務(wù)院公安部門根據(jù)道路交通安全違法行為的危害程度規(guī)定。
公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)提供記分查詢方式供機動車駕駛?cè)瞬樵儭?/p>
第二十四條 機動車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)記分未達到12分,所處罰款已經(jīng)繳納的,記分予以清除;記分雖未達到12分,但尚有罰款未繳納的,記分轉(zhuǎn)入下一記分周期。
機動車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)記分2次以上達到12分的,除按照第二十三條的規(guī)定扣留機動車駕駛證、參加學(xué)習(xí)、接受考試外,還應(yīng)當(dāng)接受駕駛技能考試。考試合格的,記分予以清除,發(fā)還機動車駕駛證;考試不合格的,繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。
接受駕駛技能考試的,按照本人機動車駕駛證載明的最高準(zhǔn)駕車型考試。
第二十五條 機動車駕駛?cè)擞浄诌_到12分,拒不參加公安機關(guān)交通管理部門通知的學(xué)習(xí),也不接受考試的,由公安機關(guān)交通管理部門公告其機動車駕駛證停止使用。
第二十六條 機動車駕駛?cè)嗽跈C動車駕駛證的6年有效期內(nèi),每個記分周期均未達到12分的,換發(fā)10年有效期的機動車駕駛證;在機動車駕駛證的10年有效期內(nèi),每個記分周期均未達到12分的,換發(fā)長期有效的機動車駕駛證。
換發(fā)機動車駕駛證時,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對機動車駕駛證進行審驗。
第二十七條 機動車駕駛證丟失、損毀,機動車駕駛?cè)松暾堁a發(fā)的,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門提交本人身份證明和申請材料。公安機關(guān)交通管理部門經(jīng)與機動車駕駛證檔案核實后,在收到申請之日起3日內(nèi)補發(fā)。
第二十八條 機動車駕駛?cè)嗽跈C動車駕駛證丟失、損毀、超過有效期或者被依法扣留、暫扣期間以及記分達到12分的,不得駕駛機動車。
第三章 道路通行條件
第二十九條 交通信號燈分為:機動車信號燈、非機動車信號燈、人行橫道信號燈、車道信號燈、方向指示信號燈、閃光警告信號燈、道路與鐵路平面交叉道口信號燈。
第三十條 交通標(biāo)志分為:指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指路標(biāo)志、旅游區(qū)標(biāo)志、道路施工安全標(biāo)志和輔助標(biāo)志。
道路交通標(biāo)線分為:指示標(biāo)線、警告標(biāo)線、禁止標(biāo)線。
第三十一條 交通警察的指揮分為:手勢信號和使用器具的交通指揮信號。
第三十二條 道路交叉路口和行人橫過道路較為集中的路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置人行橫道、過街天橋或者過街地下通道。
在盲人通行較為集中的路段,人行橫道信號燈應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲響提示裝置。
第三十三條 城市人民政府有關(guān)部門可以在不影響行人、車輛通行的情況下,在城市道路上施劃停車泊位,并規(guī)定停車泊位的使用時間。
第三十四條 開辟或者調(diào)整公共汽車、長途汽車的行駛路線或者車站,應(yīng)當(dāng)符合交通規(guī)劃和安全、暢通的要求。
第三十五條道路養(yǎng)護施工單位在道路上進行養(yǎng)護、維修時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志和安全防護設(shè)施。道路養(yǎng)護施工作業(yè)車輛、機械應(yīng)當(dāng)安裝示警燈,噴涂明顯的標(biāo)志圖案,作業(yè)時應(yīng)當(dāng)開啟示警燈和危險報警閃光燈。對未中斷交通的施工作業(yè)道路,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強交通安全監(jiān)督檢查。發(fā)生交通阻塞時,及時做好分流、疏導(dǎo),維護交通秩序。
道路施工需要車輛繞行的,施工單位應(yīng)當(dāng)在繞行處設(shè)置標(biāo)志;不能繞行的,應(yīng)當(dāng)修建臨時通道,保證車輛和行人通行。需要封閉道路中斷交通的,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前5日向社會公告。
第三十六條 道路或者交通設(shè)施養(yǎng)護部門、管理部門應(yīng)當(dāng)在急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段,按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警告標(biāo)志和安全防護設(shè)施。
第三十七條 道路交通標(biāo)志、標(biāo)線不規(guī)范,機動車駕駛?cè)巳菀装l(fā)生辨認(rèn)錯誤的,交通標(biāo)志、標(biāo)線的主管部門應(yīng)當(dāng)及時予以改善。
道路照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合道路建設(shè)技術(shù)規(guī)范,保持照明功能完好。
第四章 道路通行規(guī)定
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十八條 機動車信號燈和非機動車信號燈表示:
(一)綠燈亮?xí)r,準(zhǔn)許車輛通行,但轉(zhuǎn)彎的車輛不得妨礙被放行的直行車輛、行人通行;
(二)黃燈亮?xí)r,已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行;
(三)紅燈亮?xí)r,禁止車輛通行。
在未設(shè)置非機動車信號燈和人行橫道信號燈的路口,非機動車和行人應(yīng)當(dāng)按照機動車信號燈的表示通行。
紅燈亮?xí)r,右轉(zhuǎn)彎的車輛在不妨礙被放行的車輛、行人通行的情況下,可以通行。
第三十九條 人行橫道信號燈表示:
(一)綠燈亮?xí)r,準(zhǔn)許行人通過人行橫道;
(二)紅燈亮?xí)r,禁止行人進入人行橫道,但是已經(jīng)進入人行橫道的,可以繼續(xù)通過或者在道路中心線處停留等候。
第四十條 車道信號燈表示:
(一)綠色箭頭燈亮?xí)r,準(zhǔn)許本車道車輛按指示方向通行;
(二)紅色叉形燈或者箭頭燈亮?xí)r,禁止本車道車輛通行。
第四十一條 方向指示信號燈的箭頭方向向左、向上、向右分別表示左轉(zhuǎn)、直行、右轉(zhuǎn)。
第四十二條 閃光警告信號燈為持續(xù)閃爍的黃燈,提示車輛、行人通行時注意瞭望,確認(rèn)安全后通過。
第四十三條 道路與鐵路平面交叉道口有兩個紅燈交替閃爍或者一個紅燈亮?xí)r,表示禁止車輛、行人通行;紅燈熄滅時,表示允許車輛、行人通行。
第二節(jié)機動車通行規(guī)定
第四十四條在道路同方向劃有2條以上機動車道的,左側(cè)為快速車道,右側(cè)為慢速車道。在快速車道行駛的機動車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛,未達到快速車道規(guī)定的行駛速度的,應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛。摩托車應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)車道行駛。有交通標(biāo)志標(biāo)明行駛速度的,按照標(biāo)明的行駛速度行駛。慢速車道內(nèi)的機動車超越前車時,可以借用快速車道行駛。
在道路同方向劃有2條以上機動車道的,變更車道的機動車不得影響相關(guān)車道內(nèi)行駛的機動車的正常行駛。
第四十五條 機動車在道路上行駛不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。在沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上,機動車不得超過下列最高行駛速度:
(一)沒有道路中心線的道路,城市道路為每小時30公里,公路為每小時40公里;
(二)同方向只有1條機動車道的道路,城市道路為每小時50公里,公路為每小時70公里。
第四十六條 機動車行駛中遇有下列情形之一的,最高行駛速度不得超過每小時30公里,其中拖拉機、電瓶車、輪式專用機械車不得超過每小時15公里:
(一)進出非機動車道,通過鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋時;
(二)掉頭、轉(zhuǎn)彎、下陡坡時;
(三)遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹,能見度在50米以內(nèi)時;
(四)在冰雪、泥濘的道路上行駛時;
(五)牽引發(fā)生故障的機動車時。
第四十七條機動車超車時,應(yīng)當(dāng)提前開啟左轉(zhuǎn)向燈、變換使用遠(yuǎn)、近光燈或者鳴喇叭。在沒有道路中心線或者同方向只有1條機動車道的道路上,前車遇后車發(fā)出超車信號時,在條件許可的情況下,應(yīng)當(dāng)降低速度、靠右讓路。后車應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)有充足的安全距離后,從前車的左側(cè)超越,在與被超車輛拉開必要的安全距離后,開啟右轉(zhuǎn)向燈,駛回原車道。
第四十八條 在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的道路上,機動車遇相對方向來車時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)減速靠右行駛,并與其他車輛、行人保持必要的安全距離;
(二)在有障礙的路段,無障礙的一方先行;但有障礙的一方已駛?cè)胝系K路段而無障礙的一方未駛?cè)霑r,有障礙的一方先行;
(三)在狹窄的坡路,上坡的一方先行;但下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡時,下坡的一方先行;
(四)在狹窄的山路,不靠山體的一方先行;
(五)夜間會車應(yīng)當(dāng)在距相對方向來車150米以外改用近光燈,在窄路、窄橋與非機動車會車時應(yīng)當(dāng)使用近光燈。
第四十九條 機動車在有禁止掉頭或者禁止左轉(zhuǎn)彎標(biāo)志、標(biāo)線的地點以及在鐵路道口、人行橫道、橋梁、急彎、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險的路段,不得掉頭。
機動車在沒有禁止掉頭或者沒有禁止左轉(zhuǎn)彎標(biāo)志、標(biāo)線的地點可以掉頭,但不得妨礙正常行駛的其他車輛和行人的通行。
第五十條 機動車倒車時,應(yīng)當(dāng)察明車后情況,確認(rèn)安全后倒車。不得在鐵路道口、交叉路口、單行路、橋梁、急彎、陡坡或者隧道中倒車。
第五十一條 機動車通過有交通信號燈控制的交叉路口,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定通行:
(一)在劃有導(dǎo)向車道的路口,按所需行進方向駛?cè)雽?dǎo)向車道;
(二)準(zhǔn)備進入環(huán)形路口的讓已在路口內(nèi)的機動車先行;
(三)向左轉(zhuǎn)彎時,靠路口中心點左側(cè)轉(zhuǎn)彎。轉(zhuǎn)彎時開啟轉(zhuǎn)向燈,夜間行駛開啟近光燈;
(四)遇放行信號時,依次通過;
(五)遇停止信號時,依次停在停止線以外。沒有停止線的,停在路口以外;
(六)向右轉(zhuǎn)彎遇有同車道前車正在等候放行信號時,依次停車等候;
(七)在沒有方向指示信號燈的交叉路口,轉(zhuǎn)彎的機動車讓直行的車輛、行人先行。相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎機動車讓左轉(zhuǎn)彎車輛先行。
第五十二條 機動車通過沒有交通信號燈控也沒有交通警察指揮的交叉路口,除應(yīng)當(dāng)遵守第五十一條第(二)項、第(三)項的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的,讓優(yōu)先通行的一方先行;
(二)沒有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的,在進入路口前停車瞭望,讓右方道路的來車先行;
(三)轉(zhuǎn)彎的機動車讓直行的車輛先行;
(四)相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎的機動車讓左轉(zhuǎn)彎的車輛先行。
第五十三條 機動車遇有前方交叉路口交通阻塞時,應(yīng)當(dāng)依次停在路口以外等候,不得進入路口。
機動車在遇有前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時,應(yīng)當(dāng)依次排隊,不得從前方車輛兩側(cè)穿插或者超越行駛,不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。
機動車在車道減少的路口、路段,遇有前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛的,應(yīng)當(dāng)每車道一輛依次交替駛?cè)胲嚨罍p少后的路口、路段。
第五十四條 機動車載物不得超過機動車行駛證上核定的載質(zhì)量,裝載長度、寬度不得超出車廂,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)重型、中型載貨汽車,半掛車載物,高度從地面起不得超過4米,載運集裝箱的車輛不得超過4.2米;
(二)其他載貨的機動車載物,高度從地面起不得超過2.5米;
(三)摩托車載物,高度從地面起不得超過1.5米,長度不得超出車身0.2米。兩輪摩托車載物寬度左右各不得超出車把0.15米;三輪摩托車載物寬度不得超過車身。
載客汽車除車身外部的行李架和內(nèi)置的行李箱外,不得載貨。載客汽車行李架載貨,從車頂起高度不得超過0.5米,從地面起高度不得超過4米。
第五十五條 機動車載人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)公路載客汽車不得超過核定的載客人數(shù),但按照規(guī)定免票的兒童除外,在載客人數(shù)已滿的情況下,按照規(guī)定免票的兒童不得超過核定載客人數(shù)的10%;
(二)載貨汽車車廂不得載客。在城市道路上,貨運機動車在留有安全位置的情況下,車廂內(nèi)可以附載臨時作業(yè)人員1人至5人;載物高度超過車廂欄板時,貨物上不得載人;
(三)摩托車后座不得乘坐未滿12周歲的未成年人,輕便摩托車不得載人。
第五十六條 機動車牽引掛車應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)載貨汽車、半掛牽引車、拖拉機只允許牽引1輛掛車。掛車的燈光信號、制動、連接、安全防護等裝置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);
(二)小型載客汽車只允許牽引旅居掛車或者總質(zhì)量700千克以下的掛車。掛車不得載人;
(三)載貨汽車所牽引掛車的載質(zhì)量不得超過載貨汽車本身的載質(zhì)量。
大型、中型載客汽車,低速載貨汽車,三輪汽車以及其他機動車不得牽引掛車。
第五十七條 機動車應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈:
(一)向左轉(zhuǎn)彎、向左變更車道、準(zhǔn)備超車、駛離停車地點或者掉頭時,應(yīng)當(dāng)提前開啟左轉(zhuǎn)向燈;
(二)向右轉(zhuǎn)彎、向右變更車道、超車完畢駛回原車道、靠路邊停車時,應(yīng)當(dāng)提前開啟右轉(zhuǎn)向燈。
第五十八條 機動車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時,應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后位燈,但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時,不得使用遠(yuǎn)光燈。機動車霧天行駛應(yīng)當(dāng)開啟霧燈和危險報警閃光燈。
第五十九條 機動車在夜間通過急彎、坡路、拱橋、人行橫道或者沒有交通信號燈控制的路口時,應(yīng)當(dāng)交替使用遠(yuǎn)近光燈示意。
機動車駛近急彎、坡道頂端等影響安全視距的路段以及超車或者遇有緊急情況時,應(yīng)當(dāng)減速慢行,并鳴喇叭示意。
第六十條 機動車在道路上發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故,妨礙交通又難以移動的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開啟危險報警閃光燈并在車后50米至100米處設(shè)置警告標(biāo)志,夜間還應(yīng)當(dāng)同時開啟示廓燈和后位燈。
展會相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容
第一章 總則
第一條 為了促進會展業(yè)發(fā)展,規(guī)范會展活動,維護會展活動各方主體合法權(quán)益,服務(wù)保障中國國際進口博覽會(以下簡稱“進博會”)等會展活動,打造國際會展之都,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,推動上?!拔鍌€中心”建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)會展業(yè)的促進、服務(wù)和規(guī)范,適用本條例。
國家對會展業(yè)和會展活動管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱會展業(yè),是指通過舉辦會展活動,促進貿(mào)易、科技、旅游、文化、體育、教育等領(lǐng)域發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)。
本條例所稱會展活動,是指舉辦單位通過招展方式,在特定場所和一定期限內(nèi),進行物品、技術(shù)、服務(wù)等展示,或者以舉辦與展示主題相關(guān)的會議形式,為參與者提供推介、洽談、交流等服務(wù)的商務(wù)性活動,但以現(xiàn)場零售為主的展銷活動除外。
第四條 本市會展業(yè)發(fā)展遵循市場運作、政府引導(dǎo)、公平競爭、行業(yè)自律的原則,堅持國際化、專業(yè)化、品牌化、信息化方向,加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,提升城市能級,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對會展業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,完善會展活動公共服務(wù)體系,組織市有關(guān)部門和各區(qū)人民政府落實各項促進、服務(wù)和保障措施。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立會展業(yè)發(fā)展議事協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進會展業(yè)重大政策制定,協(xié)調(diào)會展業(yè)發(fā)展中的重大事項,協(xié)調(diào)重大會展活動服務(wù)保障工作。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際,采取措施,支持和引導(dǎo)會展業(yè)發(fā)展。
第六條 市商務(wù)部門是本市會展業(yè)的主管部門,負(fù)責(zé)會展業(yè)綜合協(xié)調(diào)、引導(dǎo)規(guī)范和服務(wù)保障等工作。區(qū)商務(wù)部門按照職責(zé),做好本行政區(qū)域內(nèi)會展業(yè)相關(guān)工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、財政、公安、應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管、教育、科技、人力資源社會保障、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通、文化旅游、衛(wèi)生健康、統(tǒng)計、體育、綠化市容、知識產(chǎn)權(quán)、城管執(zhí)法、海關(guān)等部門和國際貿(mào)易促進機構(gòu)按照各自職責(zé),做好促進會展業(yè)發(fā)展與規(guī)范的相關(guān)工作。
第七條 本市與會展業(yè)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會、促進機構(gòu)等行業(yè)組織(以下統(tǒng)稱“會展行業(yè)組織”)應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律和信用建設(shè),開展市場研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)評價評估,促進行業(yè)信息交流與合作,引導(dǎo)會員規(guī)范經(jīng)營,推動行業(yè)公平競爭和有序發(fā)展。
第二章 促進與發(fā)展
第八條 市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同市有關(guān)部門編制本市會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后,納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,向社會公布并組織實施。
第九條 市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃資源等部門編制會展場館布局規(guī)劃,按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后,納入相應(yīng)的國土空間規(guī)劃。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通、商務(wù)、文化旅游、經(jīng)濟信息化等部門應(yīng)當(dāng)按照會展場館布局規(guī)劃的要求,支持與城市定位和產(chǎn)業(yè)特色相符合的會展場館建設(shè),完善會展場館周邊交通、餐飲、住宿、通訊等配套設(shè)施建設(shè)。
第十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將促進會展業(yè)發(fā)展的經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,重點支持品牌會展培育、會展業(yè)宣傳推廣、會展業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等工作。
市、區(qū)相關(guān)專項資金可以對本市會展業(yè)發(fā)展給予引導(dǎo)和支持,促進會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第十一條 鼓勵社會資本通過設(shè)立會展業(yè)投資基金等方式,為會展產(chǎn)業(yè)集聚和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供資金支持。
第十二條 鼓勵境內(nèi)外舉辦單位、場館單位和會展服務(wù)單位在本市設(shè)立總部,并在通關(guān)流程、人才引進、資金結(jié)算、投資便利、人員出入境等方面按照規(guī)定給予支持。
本市建立國際會展活動引進和申辦聯(lián)動機制。商務(wù)、文化旅游等部門和會展行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強國際交流合作,積極引進國際知名會展行業(yè)組織和國際知名會展活動。
第十三條 市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定政策措施,培育具有市場競爭力的示范企業(yè),支持企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)營等市場化方式,打造具有國際競爭力的大型會展業(yè)市場主體。
第十四條 本市會展行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強對舉辦單位、場館單位和會展服務(wù)單位的指導(dǎo),鼓勵其加入國際知名會展行業(yè)組織;支持本市會展項目取得國際認(rèn)證,提高全球輻射和服務(wù)能力,提升本市會展品牌的國際影響力;積極培育境外自辦展覽項目,提升境外組展辦展能力。
本市支持境外機構(gòu)在特定會展場館獨立舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展會。
第十五條 市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定政策措施,搭建資源共享平臺,推動會展業(yè)與制造、商貿(mào)、旅游、文化、體育等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,擴大會展業(yè)溢出帶動效應(yīng)。
第十六條 支持本市會展活動舉辦單位在長江三角洲(以下簡稱“長三角”)等區(qū)域舉辦系列展,通過品牌合作、管理合作等形式推動會展業(yè)區(qū)域聯(lián)動。
鼓勵本市會展行業(yè)組織在長三角等區(qū)域建立會展業(yè)聯(lián)動發(fā)展工作機制,建設(shè)長三角等區(qū)域特色展覽展示平臺,舉辦區(qū)域聯(lián)動主題會展活動。
第十七條 市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同市人力資源社會保障部門建立和完善以市場為導(dǎo)向、與國際會展之都建設(shè)相適應(yīng)的會展人才使用評價機制,并制定相關(guān)政策措施。
鼓勵舉辦單位、場館單位和會展服務(wù)單位通過市場機制從國內(nèi)外引進高層次、緊缺會展人才。
市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,對引進的高層次、緊缺會展人才在戶籍和居住證辦理、住房保障等方面提供便利。
第十八條 市教育部門應(yīng)當(dāng)支持本市高等院校結(jié)合會展業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化會展業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)高端復(fù)合型會展人才。支持有條件的高等院校開展會展專業(yè)貫通人才培養(yǎng)。
市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同市教育等部門搭建校企合作服務(wù)平臺,引導(dǎo)本市高等院校與舉辦單位、場館單位和會展服務(wù)單位加強校企合作,設(shè)立會展教育與培訓(xùn)基地,推進校企協(xié)同育人。
第十九條 鼓勵舉辦單位、場館單位和會展服務(wù)單位運用現(xiàn)代信息技術(shù),開展服務(wù)與管理創(chuàng)新,促進網(wǎng)上會展等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,形成線上線下會展活動的有機融合。
支持會展場館單位推進智慧場館建設(shè),通過信息化手段整合各類安全防范措施和會展服務(wù)資源,提高會展活動技術(shù)水平和服務(wù)功能。
市商務(wù)、經(jīng)濟信息化等部門和會展場館所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進會展活動保障和公共服務(wù)智能化。
第二十條 本市遵循減量化、再利用和再循環(huán)的原則,積極發(fā)展綠色會展,制定、完善綠色會展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用各種節(jié)能降耗的器材設(shè)備,鼓勵舉辦單位、場館單位、會展服務(wù)單位和參展單位(以下統(tǒng)稱“會展活動各方主體”)采用綠色原材料、應(yīng)用低碳環(huán)保技術(shù)。
第三章 服務(wù)與保障
第二十一條 本市在政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺建立會展統(tǒng)一服務(wù)窗口(以下簡稱“平臺服務(wù)窗口”)。商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同公安、消防、綠化市容、規(guī)劃資源等部門加強業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。
舉辦單位、場館單位和會展服務(wù)單位可以通過平臺服務(wù)窗口等方式,申請辦理大型群眾性活動安全、消防、戶外廣告、地圖審核等與舉辦會展活動相關(guān)的行政許可、備案等有關(guān)行政事務(wù)。通過平臺服務(wù)窗口申請辦理有關(guān)行政事務(wù)的,相關(guān)部門依法作出的行政許可決定及有關(guān)行政事務(wù)辦理結(jié)果,統(tǒng)一通過平臺服務(wù)窗口反饋。
市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)通過平臺服務(wù)窗口,依法為公眾提供會展活動信息查詢等公共服務(wù),并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定保障信息安全,對涉及的商業(yè)秘密予以保密。
第二十二條 舉辦單位舉辦會展活動時,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招展信息前,將會展活動名稱、舉辦時間、舉辦地點等信息,向市商務(wù)部門備案。
經(jīng)備案的會展活動,舉辦單位可以向海關(guān)、商務(wù)等部門申請給予展品進境通關(guān)便利、大型會展活動保障等服務(wù)。
會展活動信息備案的具體管理辦法由市商務(wù)部門另行制定。
第二十三條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化會展活動展品的通關(guān)手續(xù)和監(jiān)管流程,提高通關(guān)便利化水平;按照規(guī)定延長相關(guān)展品暫時進境期限;會展活動結(jié)束后,允許符合規(guī)定的境外暫時進境展品進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所,并準(zhǔn)予核銷結(jié)案。
出入境管理部門應(yīng)當(dāng)為信用良好的會展活動各方主體相關(guān)人員提供出入境便利。
第二十四條 會展活動舉辦地的區(qū)商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同公安、應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法、衛(wèi)生健康等部門加強工作協(xié)同,對會展活動實施現(xiàn)場聯(lián)合檢查,維護會展活動正常秩序。
會展活動舉辦地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立會展活動突發(fā)事件應(yīng)對機制,及時組織有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
第二十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立大型會展活動保障機制,組織有關(guān)部門開展安全保障、交通協(xié)調(diào)、人員疏導(dǎo)、突發(fā)事件處置等工作。
舉辦預(yù)計單日人流超過五萬人次的會展活動,舉辦單位可以向活動舉辦地的區(qū)商務(wù)部門提出保障申請。區(qū)商務(wù)部門認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民政府提請啟動區(qū)級保障機制。
區(qū)人民政府認(rèn)為相關(guān)會展活動超出區(qū)級保障能力的,應(yīng)當(dāng)及時向市人民政府提請啟動市級保障機制。
第二十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)完善會展活動知識產(chǎn)權(quán)保護機制,充分發(fā)揮調(diào)解、仲裁等多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決途徑的作用。
知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強對會展活動知識產(chǎn)權(quán)保護工作的指導(dǎo),快速處理會展活動知識產(chǎn)權(quán)違法行為。
本市加強會展活動知識產(chǎn)權(quán)司法保護,完善知識產(chǎn)權(quán)訴訟案件審理機制,依法加大侵權(quán)損害賠償力度。
第二十七條 舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,設(shè)立會展活動知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu)。會展活動知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu)由舉辦單位人員、相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員和法律專業(yè)人員等組成。必要時,知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門可以應(yīng)舉辦單位要求派員指導(dǎo)。
舉辦單位或者其設(shè)立的會展活動知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu)初步判斷參展產(chǎn)品構(gòu)成侵權(quán)的,舉辦單位可以按照合同約定,采取遮蓋、下架展品或者取消參展資格等措施,并按照有關(guān)規(guī)定移交市知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門依法處理。
第二十八條 市商務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化等部門應(yīng)當(dāng)完善會展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,強化會展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督,提升會展業(yè)質(zhì)量和水平。
市標(biāo)準(zhǔn)化部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制定會展業(yè)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),加強對地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和推動實施工作。
鼓勵會展行業(yè)組織、會展活動各方主體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定場館管理、經(jīng)營服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、安全運營等團體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 市統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)會同市商務(wù)、文化旅游等部門建立會展業(yè)統(tǒng)計制度,完善統(tǒng)計指標(biāo)體系,優(yōu)化調(diào)查方法,建立會展業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,開展大數(shù)據(jù)分析,并對會展業(yè)發(fā)展情況進行監(jiān)測和評估。
第四章 規(guī)范與管理
第三十條 本市依法保障會展活動各方主體開展公平競爭。場館單位、舉辦單位等不得濫用市場支配地位,不得附加不合理的交易條件。
第三十一條 市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同市市場監(jiān)管、公安、知識產(chǎn)權(quán)等部門制定會展活動相關(guān)合同示范文本,引導(dǎo)會展活動各方主體使用。
第三十二條 會展活動的名稱、標(biāo)識、主題等應(yīng)當(dāng)符合國家與本市有關(guān)規(guī)定,不得損害國家利益、社會公共利益,不得違背公序良俗或者產(chǎn)生其他不良影響。
舉辦單位使用會展活動名稱和標(biāo)識時,不得實施混淆行為,引人誤認(rèn)為是其他舉辦單位的會展活動或者與其存在特定聯(lián)系。
本市鼓勵舉辦單位通過申請注冊商標(biāo)等方式保護會展活動名稱等無形資產(chǎn)。
第三十三條 舉辦單位應(yīng)當(dāng)以自己的名義發(fā)布招展信息,并與會展活動備案信息相符,不得發(fā)布虛假或者引人誤解的信息。
會展活動的名稱、場所、時間、面積等發(fā)生變更的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)提前變更備案信息,及時告知參展單位,并向社會公告。
第三十四條 場館單位應(yīng)當(dāng)建立場館安全管理制度,依法配備安保人員,在場館內(nèi)設(shè)置監(jiān)控、消防、急救等設(shè)施設(shè)備和安全標(biāo)識,并指導(dǎo)舉辦單位、參展單位、會展服務(wù)單位等做好安全管理相關(guān)工作。
第三十五條 舉辦單位應(yīng)當(dāng)做好會展活動安全事前風(fēng)險評估,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取相應(yīng)的人防、物防、技防措施,依法對其舉辦的會展活動安全負(fù)責(zé)。
舉辦單位應(yīng)當(dāng)與場館單位簽訂安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任和義務(wù),制定安保措施和應(yīng)急預(yù)案。
舉辦單位和參展單位搭建會展活動臨時設(shè)施,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計、施工,并遵守相關(guān)安全管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
會展活動期間出現(xiàn)安全風(fēng)險或者發(fā)生突發(fā)事件的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,并立即向公安等相關(guān)部門報告。會展活動各方主體應(yīng)當(dāng)配合做好應(yīng)急處置工作。
第三十六條 舉辦單位和場館單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行政許可要求,設(shè)置戶外廣告設(shè)施,依法配置廢棄物收集設(shè)備,加強會展活動垃圾分類和回收再利用,并在會展活動結(jié)束后及時拆除戶外廣告設(shè)施,妥善處理廢棄物。
綠化市容、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)對會展活動中戶外廣告設(shè)置、廢棄物分類和收集、防范和處理環(huán)境污染等行為進行指導(dǎo)、規(guī)范和管理。
第三十七條 參展單位展出的進境展品應(yīng)當(dāng)辦理通關(guān)手續(xù),接受海關(guān)監(jiān)管。
舉辦單位在會展活動開始前,應(yīng)當(dāng)對參展單位有關(guān)展品的知識產(chǎn)權(quán)證書、海關(guān)通關(guān)文件、地圖展品的審圖號等進行查驗。
第三十八條 參展單位不得展示假冒偽劣、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)以及其他違反法律、法規(guī)的展品,不得違反合同約定在會展活動中展示與主題不符的展品或者從事其他與主題不符的活動。
參展單位在會展活動中有前款規(guī)定行為的,舉辦單位可以按照合同約定采取遮蓋、下架展品或者取消參展資格等措施。
第三十九條 舉辦單位、場館單位和會展服務(wù)單位收集參展單位和觀眾信息的,應(yīng)當(dāng)明示收集和使用信息的目的、方式和范圍,并征得被收集者同意。
信息收集方應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止信息泄露,不得超出被收集者同意的范圍使用相關(guān)信息。
第四十條 本市鼓勵律師事務(wù)所、仲裁機構(gòu)、調(diào)解組織、公證機構(gòu)等法律服務(wù)機構(gòu)為會展活動糾紛處理提供高效、專業(yè)的服務(wù)。
舉辦單位應(yīng)當(dāng)在會展活動現(xiàn)場設(shè)立糾紛處理機構(gòu),或者委托法律服務(wù)機構(gòu)進駐現(xiàn)場處理糾紛。
第四十一條 商務(wù)部門發(fā)現(xiàn)會展活動各方主體存在違反本條例規(guī)定行為的,可以會同市場監(jiān)管等部門約談有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,要求其采取有效措施予以整改。
第四十二條 各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,將會展活動各方主體在會展活動中產(chǎn)生的失信信息向本市公共信用信息服務(wù)平臺歸集,并依法對失信主體采取懲戒措施。
會展活動各方主體有下列行為之一,造成嚴(yán)重后果或者嚴(yán)重不良社會影響的,應(yīng)當(dāng)將其列入嚴(yán)重失信主體名單,標(biāo)明對該嚴(yán)重失信行為負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的信息,并通過本市公共信用信息服務(wù)平臺公示:
(一)故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)或者舉辦單位明知參展單位侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)而不作處理;
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全、環(huán)境污染等責(zé)任事故;
(三)其他嚴(yán)重破壞會展業(yè)市場公平競爭秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的行為。
市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)公布嚴(yán)重失信主體名單,并同時公開名單的列入、移出條件和救濟途徑。
有關(guān)部門可以依法對嚴(yán)重失信行為負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人實施聯(lián)合懲戒。
第五章 進博會服務(wù)保障
第四十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹落實國家戰(zhàn)略,在進博會組織委員會領(lǐng)導(dǎo)下,會同國家有關(guān)部門,加強組織協(xié)調(diào)、落實服務(wù)保障措施,高水平辦好進博會。
第四十四條 市人民政府根據(jù)進博會組織委員會部署,建立進博會城市服務(wù)保障機制,落實重大活動保障方案,加強安全保衛(wèi)、交通、能源、通信等城市服務(wù)保障工作,確保進博會辦成國際一流博覽會。
市有關(guān)部門、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好進博會城市服務(wù)保障工作。
第四十五條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照通關(guān)便利、安全高效的要求,簡化進博會展品通關(guān)手續(xù),提高展品通關(guān)效率,便利展品展后處置;支持常年保稅展示交易常態(tài)化。
第四十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)放大進博會溢出帶動效應(yīng),擴大對外開放、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市品質(zhì),推進虹橋國際開放樞紐建設(shè),發(fā)揮常態(tài)化國際貿(mào)易服務(wù)平臺作用。
第四十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依托進博會平臺,加強與長三角其他省市間的合作聯(lián)動,強化安全保衛(wèi)、口岸通關(guān)、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等重點領(lǐng)域協(xié)同保障;促進長三角會展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,推動上海成為聯(lián)動長三角、服務(wù)全國、輻射亞太的進出口商品集散地。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條 舉辦單位違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,使用會展活動名稱和標(biāo)識時,實施混淆行為,引人誤認(rèn)為是其他舉辦單位的會展活動或者與其存在特定聯(lián)系,違反反不正當(dāng)競爭法律、法規(guī)規(guī)定的,由市場監(jiān)管部門予以處罰。
第四十九條 舉辦單位違反本條例第三十三條第一款規(guī)定,發(fā)布虛假或者引人誤解的信息,違反反不正當(dāng)競爭、廣告等法律、法規(guī)規(guī)定的,由市場監(jiān)管部門予以處罰。
第五十條 參展單位違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,在會展活動中展示與主題不符的展品或者從事其他與主題不符的活動,擾亂會展活動秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第五十一條 會展活動各方主體在會展活動中侵犯他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第五十二條 商務(wù)部門和其他有關(guān)部門工作人員在會展活動管理中未按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé),造成不良影響的,依法給予處分。
第七章 附則
第五十三條 對非營利性展示活動的促進、服務(wù)和規(guī)范,可以參照適用本條例。
第五十四條 本條例下列用語的含義:
(一)舉辦單位,是指負(fù)責(zé)制定和實施會展活動計劃方案,對會展活動進行統(tǒng)籌、組織和安排的單位;
(二)場館單位,是指為會展活動提供場地和相關(guān)服務(wù)的單位;
(三)會展服務(wù)單位,是指在會展活動中主要為舉辦單位、場館單位、參展單位、觀眾等各方提供搭建、物流、餐飲等專業(yè)服務(wù)的單位;
(四)參展單位,是指將物品、技術(shù)、服務(wù)等在會展活動中展示交流的單位。
第五十五條 本條例自2020年5月1日起施行。
展會相關(guān)法律法規(guī)有哪些
中華人民共和國未成年人保護法
(1991年9月4日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2006年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第一次修訂 根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國未成年人保護法〉的決定》修正 2020年10月17日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議第二次修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 家庭保護
第三章 學(xué)校保護
第四章 社會保護
第五章 網(wǎng)絡(luò)保護
第六章 政府保護
第七章 司法保護
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
第三條 國家保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。
未成年人依法平等地享有各項權(quán)利,不因本人及其父母或者其他監(jiān)護人的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康狀況等受到歧視。
第四條 保護未成年人,應(yīng)當(dāng)堅持最有利于未成年人的原則。處理涉及未成年人事項,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)給予未成年人特殊、優(yōu)先保護;
(二)尊重未成年人人格尊嚴(yán);
(三)保護未成年人隱私權(quán)和個人信息;
(四)適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點;
(五)聽取未成年人的意見;
(六)保護與教育相結(jié)合。
第五條 國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)對未成年人進行理想教育、道德教育、科學(xué)教育、文化教育、法治教育、國家安全教育、健康教育、勞動教育,加強愛國主義、集體主義和中國特色社會主義的教育,培養(yǎng)愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德,抵制資本主義、封建主義和其他腐朽思想的侵蝕,引導(dǎo)未成年人樹立和踐行社會主義核心價值觀。
第六條 保護未成年人,是國家機關(guān)、武裝力量、政黨、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人以及其他成年人的共同責(zé)任。
國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護自身合法權(quán)益,增強自我保護的意識和能力。
第七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法對未成年人承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)。
國家采取措施指導(dǎo)、支持、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé)。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護工作。協(xié)調(diào)機制具體工作由縣級以上人民政府民政部門承擔(dān),省級人民政府也可以根據(jù)本地實際情況確定由其他有關(guān)部門承擔(dān)。
第十條 共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊以及其他人民團體、有關(guān)社會組織,應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院做好未成年人保護工作,維護未成年人合法權(quán)益。
第十一條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。
國家機關(guān)、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告。
有關(guān)部門接到涉及未成年人的檢舉、控告或者報告,應(yīng)當(dāng)依法及時受理、處置,并以適當(dāng)方式將處理結(jié)果告知相關(guān)單位和人員。
第十二條 國家鼓勵和支持未成年人保護方面的科學(xué)研究,建設(shè)相關(guān)學(xué)科、設(shè)置相關(guān)專業(yè),加強人才培養(yǎng)。
第十三條 國家建立健全未成年人統(tǒng)計調(diào)查制度,開展未成年人健康、受教育等狀況的統(tǒng)計、調(diào)查和分析,發(fā)布未成年人保護的有關(guān)信息。
第十四條 國家對保護未成年人有顯著成績的組織和個人給予表彰和獎勵。
第二章 家庭保護
第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識,接受家庭教育指導(dǎo),創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。
共同生活的其他成年家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人撫養(yǎng)、教育和保護未成年人。
第十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)護職責(zé):
(一)為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障;
(二)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求;
(三)教育和引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;
(四)對未成年人進行安全教育,提高未成年人的自我保護意識和能力;
(五)尊重未成年人受教育的權(quán)利,保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育;
(六)保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時間,引導(dǎo)未成年人進行有益身心健康的活動;
(七)妥善管理和保護未成年人的財產(chǎn);
(八)依法代理未成年人實施民事法律行為;
(九)預(yù)防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為,并進行合理管教;
(十)其他應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護職責(zé)。
第十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得實施下列行為:
(一)虐待、遺棄、非法送養(yǎng)未成年人或者對未成年人實施家庭暴力;
(二)放任、教唆或者利用未成年人實施違法犯罪行為;
(三)放任、唆使未成年人參與邪教、迷信活動或者接受恐怖主義、分裂主義、極端主義等侵害;
(四)放任、唆使未成年人吸煙(含電子煙,下同)、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人;
(五)放任或者迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)、輟學(xué);
(六)放任未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),接觸危害或者可能影響其身心健康的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等;
(七)放任未成年人進入營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所;
(八)允許或者迫使未成年人從事國家規(guī)定以外的勞動;
(九)允許、迫使未成年人結(jié)婚或者為未成年人訂立婚約;
(十)違法處分、侵吞未成年人的財產(chǎn)或者利用未成年人牟取不正當(dāng)利益;
(十一)其他侵犯未成年人身心健康、財產(chǎn)權(quán)益或者不依法履行未成年人保護義務(wù)的行為。
第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境,及時排除引發(fā)觸電、燙傷、跌落等傷害的安全隱患;采取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規(guī)則等措施,防止未成年人受到交通事故的傷害;提高戶外安全保護意識,避免未成年人發(fā)生溺水、動物傷害等事故。
第十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r,在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定前,聽取未成年人的意見,充分考慮其真實意愿。
第二十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者其他合法權(quán)益受到侵犯的,應(yīng)當(dāng)及時了解情況并采取保護措施;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等部門報告。
第二十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得使未滿八周歲或者由于身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無人看護狀態(tài),或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴(yán)重傳染性疾病或者其他不適宜的人員臨時照護。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得使未滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨生活。
第二十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托具有照護能力的完全民事行為能力人代為照護;無正當(dāng)理由的,不得委托他人代為照護。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人在確定被委托人時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮其道德品質(zhì)、家庭狀況、身心健康狀況、與未成年人生活情感上的聯(lián)系等情況,并聽取有表達意愿能力未成年人的意見。
具有下列情形之一的,不得作為被委托人:
(一)曾實施性侵害、虐待、遺棄、拐賣、暴力傷害等違法犯罪行為;
(二)有吸毒、酗酒、賭博等惡習(xí);
(三)曾拒不履行或者長期怠于履行監(jiān)護、照護職責(zé);
(四)其他不適宜擔(dān)任被委托人的情形。
第二十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)及時將委托照護情況書面告知未成年人所在學(xué)校、幼兒園和實際居住地的居民委員會、村民委員會,加強和未成年人所在學(xué)校、幼兒園的溝通;與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系和交流一次,了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)、心理等情況,并給予未成年人親情關(guān)愛。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人接到被委托人、居民委員會、村民委員會、學(xué)校、幼兒園等關(guān)于未成年人心理、行為異常的通知后,應(yīng)當(dāng)及時采取干預(yù)措施。
第二十四條 未成年人的父母離婚時,應(yīng)當(dāng)妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財產(chǎn)等事宜,聽取有表達意愿能力未成年人的意見。不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭奪撫養(yǎng)權(quán)。
未成年人的父母離婚后,不直接撫養(yǎng)未成年子女的一方應(yīng)當(dāng)依照協(xié)議、人民法院判決或者調(diào)解確定的時間和方式,在不影響未成年人學(xué)習(xí)、生活的情況下探望未成年子女,直接撫養(yǎng)的一方應(yīng)當(dāng)配合,但被人民法院依法中止探望權(quán)的除外。
第三章 學(xué)校保護
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家教育方針,堅持立德樹人,實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,注重培養(yǎng)未成年學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,促進未成年學(xué)生全面發(fā)展。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立未成年學(xué)生保護工作制度,健全學(xué)生行為規(guī)范,培養(yǎng)未成年學(xué)生遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣。
第二十六條 幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,實施啟蒙教育,促進幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。
第二十七條 學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán),不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,不得違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進行登記并勸返復(fù)學(xué);勸返無效的,應(yīng)當(dāng)及時向教育行政部門書面報告。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護未成年學(xué)生,不得因家庭、身體、心理、學(xué)習(xí)能力等情況歧視學(xué)生。對家庭困難、身心有障礙的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)提供關(guān)愛;對行為異常、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心幫助。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門建立留守未成年學(xué)生、困境未成年學(xué)生的信息檔案,開展關(guān)愛幫扶工作。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展特點,進行社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、青春期教育和生命教育。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織未成年學(xué)生參加與其年齡相適應(yīng)的日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動,幫助未成年學(xué)生掌握必要的勞動知識和技能,養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣。
第三十二條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展勤儉節(jié)約、反對浪費、珍惜糧食、文明飲食等宣傳教育活動,幫助未成年人樹立浪費可恥、節(jié)約為榮的意識,養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活習(xí)慣。
第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人互相配合,合理安排未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)時間,保障其休息、娛樂和體育鍛煉的時間。
學(xué)校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期,組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補課,加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)不得對學(xué)齡前未成年人進行小學(xué)課程教育。
第三十四條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)提供必要的衛(wèi)生保健條件,協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好在校、在園未成年人的衛(wèi)生保健工作。
第三十五條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度,對未成年人進行安全教育,完善安保設(shè)施、配備安保人員,保障未成年人在校、在園期間的人身和財產(chǎn)安全。
學(xué)校、幼兒園不得在危及未成年人人身安全、身心健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進行教育教學(xué)活動。
學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加文化娛樂、社會實踐等集體活動,應(yīng)當(dāng)保護未成年人的身心健康,防止發(fā)生人身傷害事故。
第三十六條 使用校車的學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,定期對校車進行安全檢查,對校車駕駛?cè)诉M行安全教育,并向未成年人講解校車安全乘坐知識,培養(yǎng)未成年人校車安全事故應(yīng)急處理技能。
第三十七條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,制定應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并定期進行必要的演練。
未成年人在校內(nèi)、園內(nèi)或者本校、本園組織的校外、園外活動中發(fā)生人身傷害事故的,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)立即救護,妥善處理,及時通知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,并向有關(guān)部門報告。
第三十八條 學(xué)校、幼兒園不得安排未成年人參加商業(yè)性活動,不得向未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人推銷或者要求其購買指定的商品和服務(wù)。
學(xué)校、幼兒園不得與校外培訓(xùn)機構(gòu)合作為未成年人提供有償課程輔導(dǎo)。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度,對教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。
學(xué)校對學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止,通知實施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理;對相關(guān)未成年學(xué)生及時給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo);對相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。
對實施欺凌的未成年學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度,依法加強管教。對嚴(yán)重的欺凌行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。
第四十條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學(xué)校、幼兒園不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對未成年人開展適合其年齡的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護意識和能力。對遭受性侵害、性騷擾的未成年人,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時采取相關(guān)的保護措施。
第四十一條 嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、早期教育服務(wù)機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)參照本章有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同年齡階段未成年人的成長特點和規(guī)律,做好未成年人保護工作。
第四章 社會保護
第四十二條 全社會應(yīng)當(dāng)樹立關(guān)心、愛護未成年人的良好風(fēng)尚。
國家鼓勵、支持和引導(dǎo)人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織以及其他組織和個人,開展有利于未成年人健康成長的社會活動和服務(wù)。
第四十三條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護工作,協(xié)助政府有關(guān)部門宣傳未成年人保護方面的法律法規(guī),指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責(zé),建立留守未成年人、困境未成年人的信息檔案并給予關(guān)愛幫扶。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督未成年人委托照護情況,發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護能力、怠于履行照護職責(zé)等情況,應(yīng)當(dāng)及時向政府有關(guān)部門報告,并告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,幫助、督促被委托人履行照護職責(zé)。
第四十四條 愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心、兒童之家應(yīng)當(dāng)對未成年人免費開放;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館、社區(qū)公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所以及影劇院、體育場館、動物園、植物園、公園等場所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。
國家鼓勵愛國主義教育基地、博物館、科技館、美術(shù)館等公共場館開設(shè)未成年人專場,為未成年人提供有針對性的服務(wù)。
國家鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、部隊等開發(fā)自身教育資源,設(shè)立未成年人開放日,為未成年人主題教育、社會實踐、職業(yè)體驗等提供支持。
國家鼓勵科研機構(gòu)和科技類社會組織對未成年人開展科學(xué)普及活動。
第四十五條 城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人實施免費或者優(yōu)惠票價。
第四十六條 國家鼓勵大型公共場所、公共交通工具、旅游景區(qū)景點等設(shè)置母嬰室、嬰兒護理臺以及方便幼兒使用的坐便器、洗手臺等衛(wèi)生設(shè)施,為未成年人提供便利。
第四十七條 任何組織或者個人不得違反有關(guān)規(guī)定,限制未成年人應(yīng)當(dāng)享有的照顧或者優(yōu)惠。
第四十八條 國家鼓勵創(chuàng)作、出版、制作和傳播有利于未成年人健康成長的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等。
第四十九條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強未成年人保護方面的宣傳,對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督。新聞媒體采訪報道涉及未成年人事件應(yīng)當(dāng)客觀、審慎和適度,不得侵犯未成年人的名譽、隱私和其他合法權(quán)益。
第五十條 禁止制作、復(fù)制、出版、發(fā)布、傳播含有宣揚淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等。
第五十一條 任何組織或者個人出版、發(fā)布、傳播的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物或者網(wǎng)絡(luò)信息,包含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式作出提示。
第五十二條 禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情物品和網(wǎng)絡(luò)信息。
第五十三條 任何組織或者個人不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告;不得在學(xué)校、幼兒園播放、張貼或者散發(fā)商業(yè)廣告;不得利用校服、教材等發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)廣告。
第五十四條 禁止拐賣、綁架、虐待、非法收養(yǎng)未成年人,禁止對未成年人實施性侵害、性騷擾。
禁止脅迫、引誘、教唆未成年人參加黑社會性質(zhì)組織或者從事違法犯罪活動。
禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討。
第五十五條 生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得危害未成年人的人身安全和身心健康。上述產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明注意事項,未標(biāo)明注意事項的不得銷售。
第五十六條 未成年人集中活動的公共場所應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),并采取相應(yīng)安全保護措施。對可能存在安全風(fēng)險的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期進行維護,在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志并標(biāo)明適齡范圍和注意事項;必要時應(yīng)當(dāng)安排專門人員看管。
大型的商場、超市、醫(yī)院、圖書館、博物館、科技館、游樂場、車站、碼頭、機場、旅游景區(qū)景點等場所運營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置搜尋走失未成年人的安全警報系統(tǒng)。場所運營單位接到求助后,應(yīng)當(dāng)立即啟動安全警報系統(tǒng),組織人員進行搜尋并向公安機關(guān)報告。
公共場所發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護未成年人。
第五十七條 旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住時,應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況;發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告,并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人。
第五十八條 學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者,不得允許未成年人進入;游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲設(shè)備,除國家法定節(jié)假日外,不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志;對難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
第五十九條 學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志;對難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙、飲酒。
第六十條 禁止向未成年人提供、銷售管制刀具或者其他可能致人嚴(yán)重傷害的器具等物品。經(jīng)營者難以判明購買者是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
第六十一條 任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲未成年人,國家另有規(guī)定的除外。
營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人。
招用已滿十六周歲未成年人的單位和個人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面的規(guī)定,不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)。
任何組織或者個人不得組織未成年人進行危害其身心健康的表演等活動。經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意,未成年人參與演出、節(jié)目制作等活動,活動組織方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障未成年人合法權(quán)益。
第六十二條 密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄;發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用。
密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)每年定期對工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進行查詢。通過查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上述行為的,應(yīng)當(dāng)及時解聘。
第六十三條 任何組織或者個人不得隱匿、毀棄、非法刪除未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容。
除下列情形外,任何組織或者個人不得開拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容:
(一)無民事行為能力未成年人的父母或者其他監(jiān)護人代未成年人開拆、查閱;
(二)因國家安全或者追查刑事犯罪依法進行檢查;
(三)緊急情況下為了保護未成年人本人的人身安全。
第五章 網(wǎng)絡(luò)保護
第六十四條 國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育,培養(yǎng)和提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),增強未成年人科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)的意識和能力,保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。
第六十五條 國家鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播,鼓勵和支持專門以未成年人為服務(wù)對象、適合未成年人身心健康特點的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。
第六十六條 網(wǎng)信部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作的監(jiān)督檢查,依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動,為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
第六十七條 網(wǎng)信部門會同公安、文化和旅游、新聞出版、電影、廣播電視等部門根據(jù)保護不同年齡階段未成年人的需要,確定可能影響未成年人身心健康網(wǎng)絡(luò)信息的種類、范圍和判斷標(biāo)準(zhǔn)。
第六十八條 新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)定期開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育,監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的義務(wù),指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會組織互相配合,采取科學(xué)、合理的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進行預(yù)防和干預(yù)。
任何組織或者個人不得以侵害未成年人身心健康的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進行干預(yù)。
第六十九條 學(xué)校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場所為未成年人提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件或者采取其他安全保護技術(shù)措施。
智能終端產(chǎn)品的制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件,或者以顯著方式告知用戶未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件的安裝渠道和方法。
第七十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理使用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)活動。未經(jīng)學(xué)校允許,未成年學(xué)生不得將手機等智能終端產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的,應(yīng)當(dāng)及時告知其父母或者其他監(jiān)護人,共同對未成年學(xué)生進行教育和引導(dǎo),幫助其恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。
第七十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為,加強對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)通過在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件、選擇適合未成年人的服務(wù)模式和管理功能等方式,避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息,合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時間,有效預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
第七十二條 信息處理者通過網(wǎng)絡(luò)處理未成年人個人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)和必要的原則。處理不滿十四周歲未成年人個人信息的,應(yīng)當(dāng)征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
未成年人、父母或者其他監(jiān)護人要求信息處理者更正、刪除未成年人個人信息的,信息處理者應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以更正、刪除,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七十三條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)未成年人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布私密信息的,應(yīng)當(dāng)及時提示,并采取必要的保護措施。
第七十四條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能。
以未成年人為服務(wù)對象的在線教育網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),不得插入網(wǎng)絡(luò)游戲鏈接,不得推送廣告等與教學(xué)無關(guān)的信息。
第七十五條 網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)依法審批后方可運營。
國家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實身份信息注冊并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲。
網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對游戲產(chǎn)品進行分類,作出適齡提示,并采取技術(shù)措施,不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。
網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日二十二時至次日八時向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。
第七十六條 網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù);為年滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)對其身份信息進行認(rèn)證,并征得其父母或者其他監(jiān)護人同意。
第七十七條 任何組織或者個人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式,對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。
遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時采取必要的措施制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為,防止信息擴散。
第七十八條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立便捷、合理、有效的投訴和舉報渠道,公開投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理涉及未成年人的投訴、舉報。
第七十九條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)含有危害未成年人身心健康的信息,有權(quán)向網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者或者網(wǎng)信、公安等部門投訴、舉報。
第八十條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播可能影響未成年人身心健康的信息且未作顯著提示的,應(yīng)當(dāng)作出提示或者通知用戶予以提示;未作出提示的,不得傳輸相關(guān)信息。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸相關(guān)信息,采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信、公安等部門報告。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對未成年人實施違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止向該用戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù),保存有關(guān)記錄,并向公安機關(guān)報告。
第六章 政府保護
第八十一條 縣級以上人民政府承擔(dān)未成年人保護協(xié)調(diào)機制具體工作的職能部門應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者專門人員,負(fù)責(zé)承擔(dān)未成年人保護工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護工作站或者指定專門人員,及時辦理未成年人相關(guān)事務(wù);支持、指導(dǎo)居民委員會、村民委員會設(shè)立專人專崗,做好未成年人保護工作。
第八十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,開展家庭教育知識宣傳,鼓勵和支持有關(guān)人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
第八十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利,并采取措施保障留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人接受義務(wù)教育。
對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生,教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令父母或者其他監(jiān)護人將其送入學(xué)校接受義務(wù)教育。
第八十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展托育、學(xué)前教育事業(yè),辦好嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、幼兒園,支持社會力量依法興辦母嬰室、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、幼兒園。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和培訓(xùn)嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、幼兒園的保教人員,提高其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第八十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展職業(yè)教育,保障未成年人接受職業(yè)教育或者職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵和支持人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織為未成年人提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。
第八十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障具有接受普通教育能力、能適應(yīng)校園生活的殘疾未成年人就近在普通學(xué)校、幼兒園接受教育;保障不具有接受普通教育能力的殘疾未成年人在特殊教育學(xué)校、幼兒園接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障特殊教育學(xué)校、幼兒園的辦學(xué)、辦園條件,鼓勵和支持社會力量舉辦特殊教育學(xué)校、幼兒園。
第八十七條 地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障校園安全,監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園等單位落實校園安全責(zé)任,建立突發(fā)事件的報告、處置和協(xié)調(diào)機制。
第八十八條 公安機關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護校園周邊的治安和交通秩序,設(shè)置監(jiān)控設(shè)備和交通安全設(shè)施,預(yù)防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為。
第八十九條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和改善適合未成年人的活動場所和設(shè)施,支持公益性未成年人活動場所和設(shè)施的建設(shè)和運行,鼓勵社會力量興辦適合未成年人的活動場所和設(shè)施,并加強管理。
地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵和支持學(xué)校在國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期將文化體育設(shè)施對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。
地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,防止任何組織或者個人侵占、破壞學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)等未成年人活動場所的場地、房屋和設(shè)施。
第九十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對未成年人進行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo),提供衛(wèi)生保健服務(wù)。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)依法對未成年人的疫苗預(yù)防接種進行規(guī)范,防治未成年人常見病、多發(fā)病,加強傳染病防治和監(jiān)督管理,做好傷害預(yù)防和干預(yù),指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)開展衛(wèi)生保健工作。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強未成年人的心理健康教育,建立未成年人心理問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)機制。衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)做好未成年人心理治療、心理危機干預(yù)以及精神障礙早期識別和診斷治療等工作。
第九十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門對困境未成年人實施分類保障,采取措施滿足其生活、教育、安全、醫(yī)療康復(fù)、住房等方面的基本需要。
第九十二條 具有下列情形之一的,民政部門應(yīng)當(dāng)依法對未成年人進行臨時監(jiān)護:
(一)未成年人流浪乞討或者身份不明,暫時查找不到父母或者其他監(jiān)護人;
(二)監(jiān)護人下落不明且無其他人可以擔(dān)任監(jiān)護人;
(三)監(jiān)護人因自身客觀原因或者因發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件不能履行監(jiān)護職責(zé),導(dǎo)致未成年人監(jiān)護缺失;
(四)監(jiān)護人拒絕或者怠于履行監(jiān)護職責(zé),導(dǎo)致未成年人處于無人照料的狀態(tài);
(五)監(jiān)護人教唆、利用未成年人實施違法犯罪行為,未成年人需要被帶離安置;
(六)未成年人遭受監(jiān)護人嚴(yán)重傷害或者面臨人身安全威脅,需要被緊急安置;
(七)法律規(guī)定的其他情形。
第九十三條 對臨時監(jiān)護的未成年人,民政部門可以采取委托親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等方式進行安置,也可以交由未成年人救助保護機構(gòu)或者兒童福利機構(gòu)進行收留、撫養(yǎng)。
臨時監(jiān)護期間,經(jīng)民政部門評估,監(jiān)護人重新具備履行監(jiān)護職責(zé)條件的,民政部門可以將未成年人送回監(jiān)護人撫養(yǎng)。
第九十四條 具有下列情形之一的,民政部門應(yīng)當(dāng)依法對未成年人進行長期監(jiān)護:
(一)查找不到未成年人的父母或者其他監(jiān)護人;
(二)監(jiān)護人死亡或者被宣告死亡且無其他人可以擔(dān)任監(jiān)護人;
(三)監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力且無其他人可以擔(dān)任監(jiān)護人;
(四)人民法院判決撤銷監(jiān)護人資格并指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護人;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
第九十五條 民政部門進行收養(yǎng)評估后,可以依法將其長期監(jiān)護的未成年人交由符合條件的申請人收養(yǎng)。收養(yǎng)關(guān)系成立后,民政部門與未成年人的監(jiān)護關(guān)系終止。
第九十六條 民政部門承擔(dān)臨時監(jiān)護或者長期監(jiān)護職責(zé)的,財政、教育、衛(wèi)生健康、公安等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)予以配合。
縣級以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu),負(fù)責(zé)收留、撫養(yǎng)由民政部門監(jiān)護的未成年人。
第九十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)開通全國統(tǒng)一的未成年人保護熱線,及時受理、轉(zhuǎn)介侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報;鼓勵和支持人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織參與建設(shè)未成年人保護服務(wù)平臺、服務(wù)熱線、服務(wù)站點,提供未成年人保護方面的咨詢、幫助。
第九十八條 國家建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng),向密切接觸未成年人的單位提供免費查詢服務(wù)。
第九十九條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)培育、引導(dǎo)和規(guī)范有關(guān)社會組織、社會工作者參與未成年人保護工作,開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù),為未成年人的心理輔導(dǎo)、康復(fù)救助、監(jiān)護及收養(yǎng)評估等提供專業(yè)服務(wù)。
第七章 司法保護
第一百條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),保障未成年人合法權(quán)益。
第一百零一條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)確定專門機構(gòu)或者指定專門人員,負(fù)責(zé)辦理涉及未成年人案件。辦理涉及未成年人案件的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn),熟悉未成年人身心特點。專門機構(gòu)或者專門人員中,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員。
公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)對上述機構(gòu)和人員實行與未成年人保護工作相適應(yīng)的評價考核標(biāo)準(zhǔn)。
第一百零二條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門辦理涉及未成年人案件,應(yīng)當(dāng)考慮未成年人身心特點和健康成長的需要,使用未成年人能夠理解的語言和表達方式,聽取未成年人的意見。
第一百零三條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門以及其他組織和個人不得披露有關(guān)案件中未成年人的姓名、影像、住所、就讀學(xué)校以及其他可能識別出其身份的信息,但查找失蹤、被拐賣未成年人等情形除外。
第一百零四條 對需要法律援助或者司法救助的未成年人,法律援助機構(gòu)或者公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。
法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點的律師為未成年人提供法律援助服務(wù)。
法律援助機構(gòu)和律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對辦理未成年人法律援助案件的律師進行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第一百零五條 人民檢察院通過行使檢察權(quán),對涉及未成年人的訴訟活動等依法進行監(jiān)督。
第一百零六條 未成年人合法權(quán)益受到侵犯,相關(guān)組織和個人未代為提起訴訟的,人民檢察院可以督促、支持其提起訴訟;涉及公共利益的,人民檢察院有權(quán)提起公益訴訟。
第一百零七條 人民法院審理繼承案件,應(yīng)當(dāng)依法保護未成年人的繼承權(quán)和受遺贈權(quán)。
人民法院審理離婚案件,涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的,應(yīng)當(dāng)尊重已滿八周歲未成年子女的真實意愿,根據(jù)雙方具體情況,按照最有利于未成年子女的原則依法處理。
第一百零八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責(zé)或者嚴(yán)重侵犯被監(jiān)護的未成年人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請,依法作出人身安全保護令或者撤銷監(jiān)護人資格。
被撤銷監(jiān)護人資格的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費用。
第一百零九條 人民法院審理離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護、探望等案件涉及未成年人的,可以自行或者委托社會組織對未成年人的相關(guān)情況進行社會調(diào)查。
第一百一十條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人,詢問未成年被害人、證人,應(yīng)當(dāng)依法通知其法定代理人或者其成年親屬、所在學(xué)校的代表等合適成年人到場,并采取適當(dāng)方式,在適當(dāng)場所進行,保障未成年人的名譽權(quán)、隱私權(quán)和其他合法權(quán)益。
人民法院開庭審理涉及未成年人案件,未成年被害人、證人一般不出庭作證;必須出庭的,應(yīng)當(dāng)采取保護其隱私的技術(shù)手段和心理干預(yù)等保護措施。
第一百一十一條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)政府部門、人民團體、社會組織互相配合,對遭受性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護措施。
第一百一十二條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害案件,在詢問未成年被害人、證人時,應(yīng)當(dāng)采取同步錄音錄像等措施,盡量一次完成;未成年被害人、證人是女性的,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進行。
第一百一十三條 對違法犯罪的未成年人,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
對違法犯罪的未成年人依法處罰后,在升學(xué)、就業(yè)等方面不得歧視。
第一百一十四條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未盡到未成年人教育、管理、救助、看護等保護職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向該單位提出建議。被建議單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)作出書面回復(fù)。
第一百一十五條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,根據(jù)涉及未成年人案件的特點,開展未成年人法治宣傳教育工作。
第一百一十六條 國家鼓勵和支持社會組織、社會工作者參與涉及未成年人案件中未成年人的心理干預(yù)、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。
第八章 法律責(zé)任
第一百一十七條 違反本法第十一條第二款規(guī)定,未履行報告義務(wù)造成嚴(yán)重后果的,由上級主管部門或者所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百一十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的,由其居住地的居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重的,居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。
公安機關(guān)接到報告或者公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人存在上述情形的,應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
第一百一十九條 學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)等機構(gòu)及其教職員工違反本法第二十七條、第二十八條、第三十九條規(guī)定的,由公安、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百二十條 違反本法第四十四條、第四十五條、第四十七條規(guī)定,未給予未成年人免費或者優(yōu)惠待遇的,由市場監(jiān)督管理、文化和旅游、交通運輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第一百二十一條 違反本法第五十條、第五十一條規(guī)定的,由新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處十萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,違法所得一百萬元以上的,并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款。
第一百二十二條 場所運營單位違反本法第五十六條第二款規(guī)定、住宿經(jīng)營者違反本法第五十七條規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第一百二十三條 相關(guān)經(jīng)營者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的,由文化和旅游、市場監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處五萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第一百二十四條 違反本法第五十九條第二款規(guī)定,在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙、飲酒的,由衛(wèi)生健康、教育、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告,可以并處五百元以下罰款;場所管理者未及時制止的,由衛(wèi)生健康、教育、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工給予警告,并處一萬元以下罰款。
第一百二十五條 違反本法第六十一條規(guī)定的,由文化和旅游、人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處十萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,并處十萬元以上一百萬元以下罰款。
第一百二十六條 密切接觸未成年人的單位違反本法第六十二條規(guī)定,未履行查詢義務(wù),或者招用、繼續(xù)聘用具有相關(guān)違法犯罪記錄人員的,由教育、人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告,并處五萬元以下罰款;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,并處五萬元以上五十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百二十七條 信息處理者違反本法第七十二條規(guī)定,或者網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者違反本法第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條、第七十七條、第八十條規(guī)定的,由公安、網(wǎng)信、電信、新聞出版、廣播電視、文化和旅游等有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,違法所得一百萬元以上的,并處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者吊銷相關(guān)許可證。
第一百二十八條 國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,損害未成年人合法權(quán)益的,依法給予處分。
第一百二十九條 違反本法規(guī)定,侵犯未成年人合法權(quán)益,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第一百三十條 本法中下列用語的含義:
(一)密切接觸未成年人的單位,是指學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu);校外培訓(xùn)機構(gòu);未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等未成年人安置、救助機構(gòu);嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、早期教育服務(wù)機構(gòu);校外托管、臨時看護機構(gòu);家政服務(wù)機構(gòu);為未成年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu);其他對未成年人負(fù)有教育、培訓(xùn)、監(jiān)護、救助、看護、醫(yī)療等職責(zé)的企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等。
(二)學(xué)校,是指普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校。
(三)學(xué)生欺凌,是指發(fā)生在學(xué)生之間,一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺壓、侮辱,造成另一方人身傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害的行為。
第一百三十一條 對中國境內(nèi)未滿十八周歲的外國人、無國籍人,依照本法有關(guān)規(guī)定予以保護。
第一百三十二條 本法自2021年6月1日起施行。
國際會展法規(guī)
學(xué)生畢業(yè)后,最好的是能在政府會展管理部門、行業(yè)協(xié)會從事會展政策法規(guī)制訂和會展產(chǎn)業(yè)管理工作。
當(dāng)然在會展企業(yè)從事會展策劃、會展設(shè)計、會展?fàn)I銷和會展項目管理等工作也是不錯的。
會展業(yè)是一個新興的朝陽產(chǎn)業(yè),與國際交流頻繁,但人才極其匱乏,而會外語的上升空間尤其大。
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